我國政府購買學前教育服務的現狀研究
發(fā)布時間:2017-05-07 13:12
本文關鍵詞:我國政府購買學前教育服務的現狀研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府購買學前教育服務是指政府與民辦幼兒園或教育中介組織簽訂契約,根據民辦幼兒園或教育中介組織提供的學前教育服務的數量或質量進行評估付費,從而向社會公眾提供有質量的、可選擇的學前教育服務。本研究以“政府購買學前教育服務”為研究對象,借助各地的政策文本以及訪談、問卷所獲得的資料,描述我國政府購買學前教育服務實施的現狀,并對具體的案例進行深入分析,在此基礎上揭示我國政府購買學前教育服務從制定到實施過程中存在的一些問題,并提出相應的政策建議。本研究主要包括以下四部分: 第一章是理論基礎。主要介紹了和政府購買服務相關的新公共管理理論、新公共服務理論、治理理論的主要觀點以及對本研究的啟示。 第二章是現狀呈現。本章主要以購買服務的要素為框架,從為什么購買、向誰購買、購買什么以及怎樣購買四個視角呈現我國各地政府購買學前教育服務的現狀。 第三章是案例分析。研究者以上海市浦東新區(qū)政府購買學前教育服務為例,在深入調查的基礎上,闡明政策出臺的背景及制定過程、政策內容、實施過程以及實施效果等內容,并對政策的成效和不足做出了分析。 第四章是問題及建議。研究者根據第二章對現狀的分析,結合第三章的具體案例,從政府、民辦幼兒園以及教育中介組織三個層面論述我國政府購買學前教育服務在制定及實施過程中存在的問題,并提出了相關的建議。最后研究者對研究樣本、研究方法和研究結論的呈現進行了反思。
【關鍵詞】:政府購買學前教育服務 民辦幼兒園 教育中介組織
【學位授予單位】:南京師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:G619.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 導論9-22
- 一、研究緣起9-10
- (一) 社會現實的需要9
- (二) 政策文本的出臺9
- (三) 個人的興趣和課題的契機9-10
- 二、研究意義10-11
- (一) 理論意義10
- (二) 現實意義10-11
- 三、研究綜述11-16
- (一) 國內研究現狀11-13
- (二) 國外的研究現狀13-16
- (三) 現有研究的不足及生長點16
- 四、核心概念界定16-18
- (一) 學前教育服務16-17
- (二) 教育中介組織與民辦幼兒園17
- (三) 政府購買學前教育服務17-18
- 五、研究方法18-22
- (一) 文獻法18
- (二) 文本分析法18
- (三) 案例分析法18-19
- (四) 調查法19-22
- 第一章 我國政府購買學前教育服務的理論基礎22-27
- 一、新公共管理理論22-23
- (一) 新公共管理理論的主要觀點22
- (二) 新公共管理理論的啟示22-23
- 1. 政府治理理念的轉變:“掌舵”而非“劃槳”22-23
- 2. 市場化的管理:轉變管理方法,引用競爭機制23
- 二、新公共服務理論23-25
- (一) 新公共服務理論的主要觀點23-24
- (二) 新公共服務理論的啟示24-25
- 1. 從管理到服務24
- 2. 從無限到有限24-25
- 3. 提高專業(yè)人員素質25
- 三、治理理論25-27
- (一) 治理理論的主要觀點25
- (二) 治理理論的啟示25-27
- 1. 多元的治理主體25-26
- 2. 合作的管理模式26-27
- 第二章 我國政府購買學前教育服務的現狀呈現27-43
- 一、為什么購買27-30
- (一) 學前教育的特殊性27-29
- 1. 學前教育是準公共物品27-28
- 2. 學前教育具有公益性28
- 3. 學前教育服務具有商品特性28-29
- (二) 轉型時期的特殊性29-30
- 1. “政府-公民社會-市場”三元主體的形成29-30
- 2. 社會民眾對優(yōu)質資源的呼喚30
- 二、向誰購買30-34
- (一) 民辦幼兒園31-33
- 1. 民辦幼兒園的各類標準31-32
- 2. 民辦幼兒園的義務32-33
- (二) 教育中介組織33-34
- 三、購買內容34-37
- (一) 對民辦幼兒園學位的購買34-36
- 1. 對民辦幼兒園生均經費的補貼34-35
- 2. 對入民辦幼兒園的地段生的補貼35
- 3. 對保教人員的補貼35-36
- 4. 對民辦幼兒園教師的免費培訓36
- 5. 其他類型的補貼36
- (二) 對教育中介機構教育評估和幼兒園管理的購買36-37
- 1. 教育評估36
- 2. 幼兒園管理36-37
- 四、購買方式37-43
- (一) 我國政府購買學前教育服務的模式分類37-39
- 1. 對民辦幼兒園的購買模式38-39
- 2. 對教育中介組織的購買模式39
- (二) 我國政府購買學前教育服務的現有模式39-42
- 1. 依賴關系非競爭性購買40
- 2. 獨立關系非競爭性購買40-41
- 3. 依賴關系競爭性購買41-42
- (三) 我國政府購買學前教育服務的具體方式42-43
- 1. 生產方補助42
- 2. 消費方補助42
- 3. 合同制購買42-43
- 第三章 我國政府購買學前教育服務的案例分析43-61
- 一、政府購買學前教育服務的背景43-45
- 二、政府購買學前教育服務的內容45-49
- (一) 政府購買學前教育學位——向民辦幼兒園45-47
- (二) 政府購買幼兒園管理和教育評估——向教育中介組織47-49
- 三、政府購買學前教育服務的實施過程49-51
- (一) 選定購買對象的過程49
- (二) 政策購買具體過程49-50
- (三) 政策監(jiān)督過程50-51
- 四、政府購買學前教育服務的實施效果51-56
- (一) 政府層面52-54
- 1. 家長對政策內容滿意情況52
- 2. 政策對家長幫助的程度52-53
- 3. 家長對政府的滿意程度53-54
- (二) 民辦幼兒園層面54-55
- 1. 政府購買服務后幼兒園教育質量提升程度54-55
- 2. 家長民辦對幼兒園的滿意度提升程度55
- (三) 教育中介組織層面55-56
- 五、政府購買學前教育服務政策的分析56-61
- (一) 政府購買學前教育服務的成效56-58
- 1. 政府管理模式實現“管、辦、評”分離56-57
- 2. 促進了民辦幼兒園的發(fā)展57
- 3. 吸引更多資源在學前教育內的整合57-58
- (二) 政府購買學前教育服務的不足58-61
- 1. 地段生政策加大了教育不公平58-59
- 2. 教師培訓少,工資低59-60
- 3. 教育中介組織發(fā)展薄弱60
- 4. 沒有形成購買服務的長效機制60-61
- 第四章 我國政府購買學前教育服務的問題及建議61-69
- 一、我國政府購買學前教育服務的問題61-64
- (一) 政府層面61-62
- 1. 法律體系不健全61
- 2. 政策內容趨向單一61
- 3. 監(jiān)督體系不完善61-62
- (二) 民辦幼兒園層面62-63
- 1. 缺乏招投標機制62
- 2. 教育質量評估還有待完善62-63
- (三) 教育中介組織層面63-64
- 二、我國政府購買學前教育服務的建議64-67
- (一) 轉變政府職能,完善政策體系64-65
- 1. 轉變政府職能64
- 2. 完善政策體系64-65
- (二) 提高民辦幼兒園的競爭力,關注教師發(fā)展65
- 1. 引入競爭機制,提高教育質量65
- 2. 提高教師待遇,重視教師培訓65
- (三) 發(fā)展教育中介組織,建立監(jiān)督評估機制65-67
- 1. 發(fā)展教育中介組織65-66
- 2. 建立監(jiān)管評估機制66-67
- (四) 營造公平、透明的競爭環(huán)境67
- 三、研究反思67-69
- (一) 關于研究樣本的反思67-68
- (二) 關于研究方法的反思68
- (三) 關于結果呈現的反思68-69
- 附錄69-80
- 參考文獻80-84
- 致謝84
【參考文獻】
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1 靳希斌;論教育服務及其價值[J];教育研究;2003年01期
本文關鍵詞:我國政府購買學前教育服務的現狀研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:349919
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