王麗燕政府購買幼兒教育服務(wù)的條件與風(fēng)險防范機制.doc.doc 全文免費在線閱
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王麗燕:政府購買幼兒教育服務(wù)的條件與風(fēng)險防范機制在上個世紀90年代,伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,我國一些地方開始在社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老、城市管理、扶貧開發(fā)、教育等領(lǐng)域嘗試由政府購買服務(wù)。2010年頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)(以下簡稱《若干意見》)明確提出,要“積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)”。自此,“政府購買幼兒教育服務(wù)”開始進入公眾視野。政府購買幼兒教育服務(wù),是指政府由原來直接舉辦幼兒園,調(diào)整為向有資質(zhì)的社會組織或公民個人購買幼兒教育服務(wù),并根據(jù)社會組織或公民個人提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進行評估付費。這是一種政府提供公共幼兒教育服務(wù)的新方式,即政府承擔(dān),定項委托,合同管理,評估兌現(xiàn)!1〕政府購買教育服務(wù)實現(xiàn)了政府在教育服務(wù)供給中“生產(chǎn)者”和“提供者”的分離,意味著政府與提供教育服務(wù)的社會組織在本質(zhì)上形成一種以契約為基礎(chǔ)的商品交換關(guān)系。政府購買幼兒教育服務(wù)的目的不是為了推卸責(zé)任,減少財政撥款,而是為了滿足公眾多元的教育需求,履行政府服務(wù)社會和公眾的責(zé)任,實...
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