杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策及其績效的調查與評估研究
本文關鍵詞:杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策及其績效的調查與評估研究
更多相關文章: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 公立化 政策 績效
【摘要】:在新農村建設持續(xù)深入的背景下,杭州市政府為了促進農村學前教育事業(yè)的發(fā)展,從2005年開始,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(以下簡稱“中心園”)為重點,制定并實施了一系列旨在推進其“公立化”的政策。該政策是否適合杭州,能否促進杭州市中心園,乃至整個農村學前教育的發(fā)展?帶著這個問題,本研究對該政策的績效展開了調查和評估,希望通過客觀地呈現(xiàn)、分析政策制定與實施的成效和問題,為該政策的繼續(xù)推行及其它學前教育政策的制定、實施提供參考,同時希望引起研究者對學前教育政策績效的關注。 本研究首先采用文本分析法和訪談法,厘清了政策制定與實施的過程,并從三個方面對政策內容進行了分析,認為經過幾年的時間,杭州市已從政策層面構建了以公辦中心園為核心的農村學前教育體系。為了進一步了解有關政策績效的信息,本研究運用問卷調查法和觀察法對余杭區(qū)、富陽市和臨安市的8所幼兒園進行了實地調查,訪談了4位幼教干部和8位園長,并結合近年來杭州市中心園及農村幼兒園建設與發(fā)展情況的有關數據,得出調查結果;谡{查的信息及相關數據,借鑒了CIPP評估模式,結合研究者所處的實際情況,選擇了部分指標,從背景、輸入、有效性、影響性和可持續(xù)性五個方面對政策的績效進行了評估。結果表明,杭州市中心園“公立化”政策的制定與實施在主觀上提高了各級政府對學前教育的重視程度,得到了不同的利益相關者的肯定,客觀上促進了中心園的建設和發(fā)展,使其更好地發(fā)揮了示范作用,不過,目前該政策也存在一定的問題,目標制定和實施中缺乏計劃性,中心園的輻射作用尚沒有得到充分的顯現(xiàn)。根據調查和評估,本研究針對杭州市中心園“公立化”政策提出了六點政策建議:堅持“公立化”的方向,穩(wěn)步落實現(xiàn)有政策;加大宣傳力度,提高政策的透明度;強化區(qū)、縣(市)責任,促進地區(qū)均衡化發(fā)展;上級政府適度調控,引領正確的政策導向;多部門聯(lián)合,全方位保障;鼓勵多種形式辦園,提高農村學前教育的靈活性。
【關鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 公立化 政策 績效
【學位授予單位】:浙江師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:G619.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-6
- 目錄6-8
- 第一部分 緒論8-14
- 一、研究緣起8-9
- 二、研究意義9-10
- (一) 理論意義9-10
- (二) 現(xiàn)實意義10
- 三、主要概念界定10-12
- (一) 公立化10-11
- (二) 政策11
- (三) 績效11-12
- 四、研究方法12-14
- (一) 研究對象12
- (二) 研究程序12-14
- 第二部分 杭州市農村學前教育發(fā)展的狀況分析14-18
- 一、推進中心園“公立化”的必要性14-15
- (一) 幼兒及家庭的需要14
- (二) 學前教育事業(yè)發(fā)展的需要14-15
- (三) 社會和諧的需要15
- 二、杭州市中心園的構成和發(fā)展情況分析15-18
- (一) 杭州市中心園的構成情況15-16
- (二) 杭州市中心園的發(fā)展情況16-18
- 第三部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策分析18-24
- 一、政策制定與實施的過程18-19
- (一) 2005年-2007年:奠基階段18-19
- (二) 2008-2009年:全面展開階段19
- (三) 2010年至今:深化階段19
- 二、政策內容分析19-24
- (一) 以公辦中心園為中心,構建廣覆蓋的農村幼教機構網絡19-21
- (二) 以公辦中心園為依托,建設優(yōu)質的農村幼教師資隊伍21-22
- (三) 以公辦中心園為基點,完善農村幼教基層管理網絡22-24
- 第四部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策績效的調查24-38
- 一、調查的實施24-26
- (一) 調查對象24
- (二) 問卷的設計24-25
- (三) 調查的過程25-26
- 二、調查結果26-38
- (一) 農村學前教育事業(yè)的視角26-31
- (二) 中心園的視角31-33
- (三) 幼兒園教師的視角33-35
- (四) 兒童和家長的視角35-38
- 第五部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策績效的評估38-54
- 一、評估工具的選擇與指標的設計38-45
- (一) CIPP模式簡介38-42
- (二) 評估的指標設計42-45
- 二、政策績效評估45-54
- (一) 背景分析45-47
- (二) 輸入評估47-48
- (三) 影響性評估48-51
- (四) 有效性評估51-52
- (五) 可持續(xù)性評估52-54
- 第六部分 政策建議54-59
- 一、堅持“公立化”的方向,穩(wěn)步落實現(xiàn)有政策54
- 二、加大宣傳力度,提高政策的透明度54-56
- 三、強化區(qū)、縣(市)責任,促進地區(qū)均衡化發(fā)展56
- 四、上級政府適度調控,引領正確的政策導向56-57
- 五、多部門聯(lián)合,全方位保障57
- 六、鼓勵多種形式辦園,提高農村學前教育的靈活性57-59
- 研究的局限與不足59-60
- 參考文獻60-62
- 攻讀學位期間取得的研究成果62-63
- 致謝63-64
【參考文獻】
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,本文編號:1013381
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