本文關(guān)鍵詞：關(guān)于教育行政職能的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 近代國(guó)家以公共權(quán)力介入曾被當(dāng)作私事的教育領(lǐng)域意味著教育行政的產(chǎn)生。自此，世 界各國(guó)的政府都以不同形式和不同程度在教育發(fā)展中承擔(dān)著重要的責(zé)任，并發(fā)揮著特殊的 作用。這種責(zé)任和作用就是教育行政職能。然而，無(wú)論是在實(shí)踐中，還是在理論上人們對(duì) 此的認(rèn)識(shí)都是不同的——教育行政職能是一個(gè)“問(wèn)題領(lǐng)域”。有學(xué)者認(rèn)為對(duì)教育行政的研 究有兩大源流提供著兩種截然不同的方法和范式。其一是著眼于國(guó)家和國(guó)家政權(quán)的特殊 性，即什么是國(guó)家，國(guó)家應(yīng)怎樣干預(yù)國(guó)民教育，受法律制約的行政應(yīng)該是什么樣的行政， 它關(guān)注教育行政的宏觀(guān)和政治層面；另一是從效率和合理性要求出發(fā)，關(guān)注的是教育行政 活動(dòng)中的技術(shù)層面。因之，對(duì)教育行政職能的研究也可有兩種途徑進(jìn)行。然而，自從科學(xué) 管理運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的技術(shù)和效率觀(guān)念迎合了整個(gè)二十世紀(jì)的管理界以來(lái)，教育行政職能研究 的第一條途徑在某種程度上被舍棄了。本文正試圖從此徑作出新的探討。 必要指出的另一點(diǎn)是，職能，通常被簡(jiǎn)單地理解為職責(zé)和功能，這只是其字面含義； 從更深層次和實(shí)質(zhì)上理解，職能回答的是“做什么”這一問(wèn)題（作者在這里借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué) 和行政學(xué)在探討政府職能時(shí)對(duì)職能含義的理解）。因而，教育行政職能是指整個(gè)國(guó)家在教 育領(lǐng)域“管什么”或“做什么”。這是本文的出發(fā)點(diǎn)，整個(gè)論文都是以此為主線(xiàn)貫穿的。 本文根據(jù)近現(xiàn)代國(guó)家在教育領(lǐng)域開(kāi)展的實(shí)際活動(dòng)，借助經(jīng)濟(jì)學(xué)和行政學(xué)的有關(guān)理論 （如公共物品的生產(chǎn)或提供、作為政治實(shí)體的國(guó)家理論等）探討國(guó)家同教育之間的一種根 本性關(guān)系——國(guó)家在教育領(lǐng)域所承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用，以期從理論上對(duì)國(guó)家的教育行 政職能到底有哪些這一重要問(wèn)題有所揭示，更希望本文對(duì)我國(guó)目前宏觀(guān)教育管理體制改革 中政府管理角色的恰當(dāng)定位有所啟示。文章主要探討： 第一部分，教育行政職能的基本理論，即教育行政職能的概念、構(gòu)成和定位，主要闡 述了教育行政職能是什么、為什么是以及其特性等根本問(wèn)題。 從廣義的行政及教育行政概念出發(fā)，本文認(rèn)為教育行政職能，在其本質(zhì)上就是整個(gè)國(guó) 家（包括所謂的立法、行政、司法，因而文中的政府一詞也可在廣義上使用與國(guó)家同義） 在教育領(lǐng)域“管什么”。接著，根據(jù)國(guó)家和教育各自的特性，以及近現(xiàn)代國(guó)家教育行政實(shí) 踐概括出國(guó)家在教育領(lǐng)域“應(yīng)有所為”的“族特征”：確定教育方向、提供教育機(jī)會(huì)、平 衡教育供求和提高教育效能。文中的“定位”是為了進(jìn)一步明確國(guó)家在教育中的角色，從 國(guó)家（政府）、學(xué)校、社會(huì)及個(gè)人等在教育中的相互關(guān)系說(shuō)明教育行政職能是相對(duì)而有限 的。 第二部分，在上述理論框架內(nèi)比較性地分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家教育行政職能的現(xiàn)狀及發(fā)展 趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家教育行政職能有自己存在的背景，故它們?cè)谥T多方面顯出一定特殊性，，即 教育行政的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量、注重教育行政職能的法制化、強(qiáng)調(diào)教育行政職能的有 限性。其中有些是值得我們借鑒的。 第三部分，立足于現(xiàn)實(shí)，本文特對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育行政職能的轉(zhuǎn)變問(wèn)題予以 策略性分析。其中的一些建設(shè)性思考對(duì)我國(guó)未來(lái)教育行政發(fā)展會(huì)有一定助益。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)家 教育 教育行政 教育行政職能
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2001
【分類(lèi)號(hào)】：G46
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要3-4
• 英文摘要4-6
• 引言6-7
• 第一部分 教育行政職能的概述7-21
• 一、 相關(guān)概念的界定7-10
• 二、 教育行政職能的構(gòu)成10-17
• 三、 教育行政職能的定位17-21
• 第二部分 西方發(fā)達(dá)國(guó)家教育行政職能的比較分析21-26
• 一、 教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量21-22
• 二、 強(qiáng)調(diào)教育行政職能的有限性22-24
• 三、 注重教育行政職能的法制化24-26
• 第三部分 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育行政職能轉(zhuǎn)變的策略分析26-33
• 一、 我國(guó)教育行政職能轉(zhuǎn)變的背景及原因簡(jiǎn)析26-28
• 二、 我國(guó)教育行政職能轉(zhuǎn)變的策略性思考28-33
• 結(jié)語(yǔ)33-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 后記36

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 龍耀;黃崴;;中國(guó)高等教育行政研究綜述[J];現(xiàn)代大學(xué)教育;2011年03期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 張洪生;教育選擇論[D];東北師范大學(xué);2007年

2 徐興旺;教育行政權(quán)行使有效性研究[D];西南大學(xué);2008年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

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2 單麗梅;中美校內(nèi)管理“計(jì)劃實(shí)效性”的比較分析[D];華東師范大學(xué);2006年

3 袁春艷;恩施土家族苗族自治州民族教育中的政府責(zé)任研究[D];西南大學(xué);2008年

4 段恒耀;我國(guó)縣級(jí)教育行政組織生態(tài)平衡機(jī)制研究[D];河南大學(xué);2010年

5 耿海波;制衡與匡正：我國(guó)公辦中小學(xué)教師資源配置力量研究[D];河南大學(xué);2010年

6 劉丹;陸生政策合法化及其影響因素研究[D];浙江師范大學(xué);2012年

7 楊潔;中學(xué)校長(zhǎng)與高校教育研究者思維慣習(xí)比較研究[D];華東師范大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于教育行政職能的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：350232