教師績效評價研究
發(fā)布時間:2017-03-28 20:21
本文關(guān)鍵詞:教師績效評價研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2009年1月1日起,義務(wù)教育階段學(xué)校開始實施教師績效工資,教師績效評價遂成一時鼎沸的話題。在落實過程中,教師績效評價毀譽參半,這其中既有學(xué)校操作層面的原因,也有許多問題需要置于社會政策環(huán)境中才能更好地理解。本研究主要回答兩個問題:如何從宏觀視角理解教師績效評價政策的復(fù)雜性,以及如何從微觀行動增強學(xué)校層面教師績效評價的可操作性;诖,本研究圍繞教師績效評價“從何而來”、“因何而來”、“現(xiàn)在何處”、“面向何方”、“如何到達”等核心議題進行深入探討。 “從何而來”描述了教師績效評價的歷史演展。正式的教師績效評價近三十年方才成型,它在不同國家/地區(qū)有著不同的發(fā)展軌跡和重點。英國的教師績效評價經(jīng)歷了從獎懲性教師評價到發(fā)展性教師評價,然后過渡到PRP評價,再到目前的教師績效管理;美國的教師績效評價是圍繞著教學(xué)專業(yè)化和績效工資改革兩個重點展開的;我國的教師績效評價則經(jīng)歷了初建時期、重建時期、制度化時期、新發(fā)展時期等不同階段。國內(nèi)外的教師績效評價都鑲嵌在自身社會背景之中,回應(yīng)政治、經(jīng)濟、文化變更的要求。 “因何而來”揭示了影響教師績效評價政策的思潮。在英國和美國,新自由主義主導(dǎo)了教師績效評價的建立和變革。撒切爾、里根保守主義政府的上臺營造了教師績效評價總體的政策環(huán)境,推動了其快速發(fā)展。新自由主義對教師績效評價的理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果處理等內(nèi)部因素造成了巨大的沖擊。在我國,教師績效評價的宏觀背景是社會正經(jīng)歷著告別全能主義的大轉(zhuǎn)型。教師績效評價政策與技術(shù)專家治國、治理變遷、績效政府建設(shè)、新自由主義等復(fù)雜因素交錯縱橫。同時,教師績效評價是事業(yè)單位改革的組成部分,其價值取向是教育公平與均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,本研究以批判教育研究、市民社會理論、新權(quán)威主義為學(xué)理依據(jù),構(gòu)建了一個由“政黨-國家、新自由主義、萌發(fā)中的公民社會、新公共管理”組成的四維框架,用于解釋教師績效評價政策的復(fù)雜性。 “現(xiàn)在何處”介紹了不同國家/地區(qū)教師績效評價的現(xiàn)狀。當(dāng)前教師績效評價的實踐可以大體分為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取向和行政管理取向兩種模式。前者以英國的教師績效管理和美國密蘇里州的教師績效評價為代表,后者以我國臺灣地區(qū)的教師成績考核制度為代表。它們在評價的功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、實施等方面對我國教師績效評價的發(fā)展和完善有著重要的啟示和借鑒意義。與此同時,它們也在知識基礎(chǔ)、過程、技術(shù)等不同方面存在著進一步完善之處。 本研究在闡釋教師績效評價“面向何方”之時,將平衡的教師績效評價視為未來發(fā)展的方向。平衡的教師績效評價具有若干關(guān)鍵的特征:多重而恰當(dāng)?shù)脑u價目的、多元而深度參與的評價主體、完整而簡約的評價過程、開放而可行的評價技術(shù)、專業(yè)而切己的評價標(biāo)準(zhǔn)。為此,夯實知識基礎(chǔ)、規(guī)范評價過程、精細(xì)技術(shù)策略構(gòu)成了“如何到達”的核心內(nèi)容。 在知識基礎(chǔ)上,教師績效評價汲取了管理學(xué)、教育學(xué)以及來自其他領(lǐng)域的經(jīng)驗。教師績效是指與教育教學(xué)目標(biāo)相關(guān)教師的行為和結(jié)果,這一界定來自于管理學(xué)對績效內(nèi)涵的解釋。將教師績效評價置于學(xué)校整體變革中做系統(tǒng)的思考,是績效管理超越傳統(tǒng)績效考核之處。在教育學(xué)方面,教師工作的復(fù)雜性、有效教學(xué)研究、教師績效研究、響應(yīng)式建構(gòu)主義評估等方面的內(nèi)容,成為我們深入思考教師績效評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、主體等問題的憑據(jù)。醫(yī)療工作者績效評價對教師績效評價的參考價值在于如何將私營部門的管理方法,結(jié)合行業(yè)自身的特點,實現(xiàn)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。 在評價過程上,為統(tǒng)合教師績效評價的各個因素,本研究構(gòu)建了一個教師績效管理的過程模型,包括了績效計劃、過程控制、考核改進三個主要環(huán)節(jié)。在績效計劃環(huán)節(jié),主要的任務(wù)是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制定教師績效評價實施方案、開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)。過程控制主要負(fù)責(zé)收集相關(guān)的教師績效信息,并對教師進行績效輔導(dǎo)。考核改進是在績效管理的后期,學(xué)校管理者和教師對教師工作表現(xiàn)進行總結(jié)性評價、歸因、反饋、改進等一系列的活動。 在技術(shù)策略上,教師績效管理需要學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、評價標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、課堂觀察、績效改進等方面的支持。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是教師績效評價的基礎(chǔ),教師績效評價需要與組織的使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略相聯(lián)系,SWOT分析是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重要方法。評價標(biāo)準(zhǔn)分為績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)。改造后的泰勒模式和目標(biāo)分解法在篩選和開發(fā)評價指標(biāo)方面有著重要的價值?冃(biāo)準(zhǔn)可以從量化標(biāo)準(zhǔn)和描述性標(biāo)準(zhǔn)、絕對評價和相對評價以及SMART原則等不同的角度進行探討。課堂觀察是收集績效信息和績效輔導(dǎo)的主要手段,它在觀察程序、觀察框架、確定觀察點、開發(fā)觀察量表有著相應(yīng)的專業(yè)要求。教師績效改進需要在正確歸因的基礎(chǔ)上,制定合理的改進方案,為教師提供專業(yè)發(fā)展的支持。 只有正確理解了教師績效評價的價值取向,掌握了相應(yīng)的評價流程和技術(shù),在落實政策的過程中,方能蓄勢待發(fā)、成竹在胸。
【關(guān)鍵詞】:教師績效評價 復(fù)雜性 可操作性 過程模型
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:G472
【目錄】:
- 摘要6-8
- ABSTRACT8-14
- 導(dǎo)論14-34
- 一、研究緣起14-18
- 二、文獻述評18-31
- 三、研究設(shè)計31-34
- 第一章 從何而來:教師績效評價的流變34-54
- 第一節(jié) 英國、美國教師績效評價的歷史演展34-46
- 一、英國教師績效評價的發(fā)展歷史35-39
- 二、美國教師績效評價的發(fā)展歷史39-46
- 第二節(jié) 我國教師績效評價的歷史演展46-54
- 一、初建時期(1949-1966)46-47
- 二、重建時期(1978-1986)47-48
- 三、制度化時期(1987-1998)48
- 四、新發(fā)展時期(1999-至今)48-50
- 五、對我國教師績效評價發(fā)展的述評50-54
- 第二章 因何而來:教師績效評價的政策分析54-100
- 第一節(jié) 新自由主義視角下的英、美教師績效評價54-67
- 一、何為新自由主義54-57
- 二、新自由主義的教育政策57-60
- 三、新自由主義視角下的教師績效評價60-67
- 第二節(jié) 全能主義視角下我國的教師績效評價67-82
- 一、全能主義:改革的起點及政策影響67-71
- 二、教師績效評價政策環(huán)境分析71-81
- 三、教師績效評價政策環(huán)境路線圖的厘清81-82
- 第三節(jié) 我國教師績效評價政策復(fù)雜性的分析框架82-100
- 一、政黨-國家83-87
- 二、新自由主義87-89
- 三、萌發(fā)中的公民社會89-92
- 四、新公共管理92-94
- 五、該框架的學(xué)理依據(jù)94-97
- 六、悖論中的教師績效評價政策97-100
- 第三章 現(xiàn)在何處:當(dāng)前教師績效評價的實踐模式及反思100-121
- 第一節(jié) 兩種取向的教師績效評價實踐模式100-114
- 一、對教師績效評價實踐模式的劃分100-102
- 二、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取向:以英、美為例102-110
- 三、行政管理取向:以我國臺灣地區(qū)為例110-114
- 第二節(jié) 教師績效評價實踐模式的啟示與反思114-121
- 一、兩種實踐模式的啟示114-116
- 二、夯實知識基礎(chǔ)116-118
- 三、規(guī)范評價過程118-119
- 四、精細(xì)技術(shù)策略119-121
- 第四章 教師績效評價的知識基礎(chǔ)121-150
- 第一節(jié) 績效考核與績效管理理論121-134
- 一、有關(guān)績效的研究121-126
- 二、績效考核126-129
- 三、績效管理129-132
- 四、管理學(xué)績效理論對教師績效評價的啟示132-134
- 第二節(jié) 與教師績效評價相關(guān)的教育學(xué)理論知識134-142
- 一、對教師工作復(fù)雜性的理解134-137
- 二、有效教學(xué)研究137-139
- 三、對教師績效的研究139-140
- 四、響應(yīng)式建構(gòu)主義評估140-142
- 第三節(jié) 其他領(lǐng)域的借鑒:以醫(yī)療工作者績效評價為參照142-150
- 一、整合組織戰(zhàn)略和個人績效評價143-145
- 二、完整的管理流程145-146
- 三、崗位分析146-147
- 四、績效考核指標(biāo)設(shè)計147-148
- 五、醫(yī)療工作者績效評價對教師績效評價的啟示148-150
- 第五章 面向何方:平衡的教師績效管理過程模型150-175
- 第一節(jié) 平衡的教師績效評價的內(nèi)涵150-161
- 一、評價目的:多重而恰當(dāng)150-153
- 二、評價主體:多元而深度153-156
- 三、評價過程:完整而簡約156-158
- 四、評價技術(shù):開放而可行158-159
- 五、評價標(biāo)準(zhǔn):專業(yè)而切己159-161
- 第二節(jié) 教師績效管理過程模型的構(gòu)建161-175
- 一、過程模型何以可能161-164
- 二、績效計劃164-167
- 三、過程控制167-170
- 四、考核改進170-175
- 第六章 教師績效管理過程模型的關(guān)鍵策略175-220
- 第一節(jié) 如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃175-184
- 一、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃:何為與為何176-177
- 二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和流程177-180
- 三、制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的工具:SWOT分析180-182
- 四、如何將教師績效評價與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合182-184
- 第二節(jié) 如何開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)184-200
- 一、教師績效評價標(biāo)準(zhǔn)184-188
- 二、泰勒模式的改造:擇取教師績效指標(biāo)188-193
- 三、目標(biāo)分解法:從學(xué)校發(fā)展規(guī)劃到教師績效指標(biāo)193-198
- 四、制定績效標(biāo)準(zhǔn)198-200
- 第三節(jié) 如何進行課堂觀察200-214
- 一、課堂觀察之于教師績效評價的重要性200-202
- 二、課程觀察的程序202-208
- 三、課堂觀察的框架208-209
- 四、觀察點的確定和量表的開發(fā)209-214
- 第四節(jié) 如何改進教師的績效214-220
- 一、教師績效改進的指導(dǎo)思想214-215
- 二、基本流程215-216
- 三、正確歸因216-218
- 四、制定改進方案218-220
- 結(jié)語220-222
- 參考文獻222-235
- 后記235-236
【引證文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 吳兆涵;;高中教師樹立良好師德形象的途徑與方法[J];理論觀察;2012年06期
2 連文達;;美英中小學(xué)教師績效評價制度及其啟示[J];教學(xué)與管理;2013年07期
3 連文達;林斯坦;;美英中小學(xué)教師績效評價制度的比較與思考[J];天津市教科院學(xué)報;2012年06期
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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 穆廣宏;中山市L小學(xué)教師績效評價研究[D];華中師范大學(xué);2012年
2 朱淼;哈爾濱市中學(xué)教師績效考核問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2012年
本文關(guān)鍵詞:教師績效評價研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:272982
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