本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)校制度初探——兼論國有民營學(xué)校管理模式，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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以教代會建設(shè)為著力點(diǎn)，推動現(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建

作者：陳琴

來源：《文教資料》2014年第25期

摘 ; ;要： 在教育改革向縱深發(fā)展的今天，以教代會建設(shè)為著力點(diǎn)推動學(xué)校民主管理，推動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是人本主義的體現(xiàn)，是提高學(xué)校管理效能的有效途徑，是保證學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的必然要求。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代學(xué)校制度 ; ;理論依據(jù) ; ;教代會 ; ;實(shí)施策略

一、現(xiàn)代學(xué)校制度的界定

“現(xiàn)代學(xué)校制度”①是一個在實(shí)踐中內(nèi)涵不斷得到豐富和發(fā)展的動態(tài)概念，，最早由黃兆龍?jiān)凇吨行W(xué)管理》（1998年第1期）上刊發(fā)的《現(xiàn)代學(xué)校制度初探——兼論國有民營學(xué)校管理模式》一文中提出。他從現(xiàn)代學(xué)校實(shí)際出發(fā)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的基本理論，對現(xiàn)代學(xué)校制度進(jìn)行了探討和屆定。此后，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度的理論和實(shí)踐研究呈上升趨勢。比較權(quán)威的是由中央教科所所長朱小蔓博士牽頭主持的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題《基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校制度的理論與實(shí)踐研究——社區(qū)、家庭、學(xué)校互動機(jī)制的探索》總課題組的一些研究成果。目前理論界對現(xiàn)代學(xué)校制度有這樣一些觀點(diǎn)：

*特指在知識社會初見端倪和全面建設(shè)小康社會的大社會背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基本要求，以完善的學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法自主、民主管理，促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系。

*指在知識社會初見端倪和全面建設(shè)小康社會的大背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基本要求，以學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，規(guī)范政府與學(xué)校的新型關(guān)系，政校分離，產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離，由教育管理專家負(fù)責(zé)日常管理，指導(dǎo)和約束學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展的一個完整的制度體系。

*指符合現(xiàn)代教育基本理念，構(gòu)建學(xué)校法人制度以確立學(xué)校的主體地位，以學(xué)校組織制度、管理制度和新型政校關(guān)系為主要內(nèi)容的教育制度。其中，以人為本的教育理念是前提，確立學(xué)校的法人主體地位是關(guān)鍵②。

盡管有關(guān)現(xiàn)代學(xué)校制度的界定目前尚不完全一致，但我們可以概括出如下現(xiàn)代學(xué)校制度較之傳統(tǒng)學(xué)校制度的基本屬性特征：第一，時代性：一定時期產(chǎn)生的學(xué)校制度是適應(yīng)當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)學(xué)校制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物;現(xiàn)代學(xué)校制度要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、符

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