本文關(guān)鍵詞：試論學(xué)校組織氣氛對(duì)學(xué)校管理效能的影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

試論學(xué)校組織氣氛對(duì)學(xué)校管理效能的影響

一、引言

科技發(fā)展日新月異，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，當(dāng)今時(shí)代已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球一體化的時(shí)代。教育事業(yè)迅速發(fā)展，學(xué)校管理巳成為適應(yīng)教育發(fā)展的重要課題。學(xué)校現(xiàn)代管理是科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合的，研究人的行動(dòng)、調(diào)動(dòng)人的積極性的管理。學(xué)校管理要達(dá)到常規(guī)化、規(guī)范化、民主化、人文化，調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性，謀求學(xué)校的發(fā)展，對(duì)校長(zhǎng)及其管理者的全面素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力提出了更高的要求，提出一個(gè)重要的課題，如何塑造一個(gè)高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，塑造“全面領(lǐng)導(dǎo)力”，提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的能力。

學(xué)校要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，促進(jìn)人的社會(huì)化。要使學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)知、生存；要使學(xué)生逐步習(xí)得各種社會(huì)規(guī)范，培養(yǎng)其社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，使其在社會(huì)圈中學(xué)會(huì)做事和共處。學(xué)校要傳承和創(chuàng)造文化。學(xué)校要把積淀數(shù)千年的民族文化和世界文化精華傳遞給學(xué)生個(gè)體；學(xué)校的另一個(gè)重要功能是在教學(xué)和科研中不斷創(chuàng)造新的文化。中小學(xué)校的育人和文化功能體現(xiàn)在：培養(yǎng)中小學(xué)生基本的道德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、情感素養(yǎng)。此外，中小學(xué)也應(yīng)該鼓勵(lì)教師在教學(xué)、科研中不斷創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新文化，并啟發(fā)學(xué)生思考、理解這些新知識(shí)和文化，逐步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造新文化的能力。此外，面向社區(qū)開(kāi)發(fā)中小學(xué)生家庭教育咨詢(xún)服務(wù)，面向社區(qū)開(kāi)放圖書(shū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等教育資源，和社區(qū)其他單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)教育服務(wù)項(xiàng)目等等。

效率、效益和效能一直是學(xué)校組織管理所追求的價(jià)值和目標(biāo)，“效率崇拜”是學(xué)校組織管理的根本特征。事實(shí)上，學(xué)校組織管理對(duì)效率、效益和效能的追求一直沒(méi)有停止過(guò)，即使是人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)的學(xué)校管理觀念也是為了提高組織的效率、效益和效能。

二、學(xué)校組織及組織氣氛

（一）、學(xué)校組織

學(xué)校組織是一個(gè)松散結(jié)合系統(tǒng)。任何一個(gè)學(xué)校組織都可以分為學(xué)校行政系統(tǒng)、學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)校后勤保障系統(tǒng)三部分。就學(xué)校行政系統(tǒng)和學(xué)校后勤保障系統(tǒng)而言，它具有鮮明科層組織的特點(diǎn)，如有明確的分工、有如“校長(zhǎng)－教導(dǎo)主任－教研組長(zhǎng)”、“校長(zhǎng)－分管后勤副校長(zhǎng)”的權(quán)力等級(jí)關(guān)系、有明確的行政管理規(guī)章制度、強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明的控制等。就學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)而言，教師作為專(zhuān)業(yè)人員，在其專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)權(quán)利。教師在微觀課堂上、教學(xué)中專(zhuān)業(yè)權(quán)利如下：教師在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方法選擇、教學(xué)內(nèi)容組織與實(shí)施、學(xué)習(xí)評(píng)估方式、教育結(jié)果反饋等方面享有相當(dāng)大的自主權(quán)，可以依據(jù)自己理解創(chuàng)造性地工作。教師工作的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化決定了學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)的松散性。學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)的松散性進(jìn)而從整體上決定了學(xué)校組織的松散性。因此從整體上來(lái)說(shuō)，學(xué)校組織是一個(gè)松散結(jié)合的系統(tǒng)。 學(xué)校組織是一個(gè)更需要人本關(guān)懷的組織。學(xué)校組織是通過(guò)教師來(lái)培養(yǎng)人的組織，它的最終目的是培養(yǎng)有創(chuàng)造性、有生命力的人，學(xué)校是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)心理系統(tǒng)。教師的工作除了受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng)和由職業(yè)道德帶來(lái)的職業(yè)自覺(jué)性、自律性驅(qū)使之外，更多要靠人本關(guān)懷等社會(huì)心理因素的激勵(lì)。教師的“歸屬與愛(ài)、尊重、自我實(shí)現(xiàn)”等高級(jí)心理需求得到滿足，教師才能更充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。學(xué)校組織是一個(gè)有多重目標(biāo)的組織。第一，學(xué)校組織的不

同影響源（例如政府、其他教育投資者、學(xué)生家長(zhǎng)、教育理論家）而造成學(xué)校組織的多重目標(biāo)。第二，學(xué)校組織的不同功能帶來(lái)了學(xué)校組織的多重目標(biāo)。學(xué)校組織承擔(dān)一定的文化功能和育人功能。學(xué)校組織的雙重功能決定了其在組織目標(biāo)上的文化和育人雙重取向。第三，學(xué)校組織育人目標(biāo)的多維性。學(xué)校要培養(yǎng)“德、智、體、美、勞、群、心”全方面發(fā)展的學(xué)生。

（二）學(xué)校組織的功能

學(xué)校要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，促進(jìn)人的社會(huì)化。要使學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)知、生存；要使學(xué)生逐步習(xí)得各種社會(huì)規(guī)范，培養(yǎng)其社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，使其在社會(huì)圈中學(xué)會(huì)做事和共處。 學(xué)校要傳承和創(chuàng)造文化。學(xué)校要把積淀數(shù)千年的民族文化和世界文化精華傳遞給學(xué)生個(gè)體；學(xué)校的另一個(gè)重要功能是在教學(xué)和科研中不斷創(chuàng)造新的文化。中小學(xué)校的育人和文化功能體現(xiàn)在：培養(yǎng)中小學(xué)生基本的道德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、情感素養(yǎng)。此外，中小學(xué)也應(yīng)該鼓勵(lì)教師在教學(xué)、科研中不斷創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新文化，并啟發(fā)學(xué)生思考、理解這些新知識(shí)和文化，逐步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造新文化的能力。此外，面向社區(qū)開(kāi)發(fā)中小學(xué)生家庭教育咨詢(xún)服務(wù)，面向社區(qū)開(kāi)放圖書(shū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等教育資源，和社區(qū)其他單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)教育服務(wù)項(xiàng)目等等。

（三）學(xué)校組織氣氛

學(xué)校組織氣氛是指學(xué)校內(nèi)教師和校長(zhǎng)、教師與教師間相互影響下形成一種比較固定的團(tuán)體行為和心理狀態(tài)的知覺(jué)，而一個(gè)學(xué)校的組織氣氛就像一個(gè)人的人格。我們?nèi)粘＝佑|的人當(dāng)中，人格各不相同，其行為特征也就不同，當(dāng)然每所學(xué)校的組織氣氛不同，組織成員的行為也就大不相同。因?yàn)閳F(tuán)體的組織氣氛能影響組織成員長(zhǎng)久行為的特質(zhì)，所以要建立良好學(xué)校組織氣氛目的在以使教師熱衷于教學(xué)工作，使學(xué)生樂(lè)以校園里求學(xué)，讓全校師生在這良好環(huán)境中共同攜手邁向?qū)W校願(yuàn)景與教育目標(biāo)。因此一個(gè)校長(zhǎng)如何領(lǐng)導(dǎo)，才能改變學(xué)校組織氣氛，使學(xué)校的行政更有效率，實(shí)在是一個(gè)重要的課題。

國(guó)外學(xué)者曾研究小學(xué)校長(zhǎng)與教師之關(guān)系，他們用“人情味”和“監(jiān)督式”兩類(lèi)學(xué)校來(lái)表明組織氣氛之不同。經(jīng)過(guò)比較發(fā)現(xiàn)有“人情味”的學(xué)校比“監(jiān)督式”的學(xué)校更能顯示出良好的組織氣氛，如：教師更努力于教學(xué)方面的改進(jìn)、教師更具有教育熱誠(chéng)與滿足感、校長(zhǎng)對(duì)待教師比較善用非正式面對(duì)面的關(guān)系，而盡量避免“公事公辦”的官僚作風(fēng)、校長(zhǎng)以身作則、校長(zhǎng)與教師保持公開(kāi)接納與權(quán)責(zé)的氣氛。

三、學(xué)校管理效能

（一）學(xué)校組織管理

科技發(fā)展日新月異，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，當(dāng)今時(shí)代已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球一體化的時(shí)代。教育事業(yè)迅速發(fā)展，學(xué)校管理巳成為適應(yīng)教育發(fā)展的重要課題。學(xué)�，F(xiàn)代管理是科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合的，研究人的行動(dòng)、調(diào)動(dòng)人的積極性的管理。學(xué)校管理要達(dá)到常規(guī)化、規(guī)范化、民主化、人文化，調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性，謀求學(xué)校的發(fā)展，對(duì)校長(zhǎng)及其管理者的全面素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力提出了更高的要求，提出一個(gè)重要的課題，如何塑造一個(gè)高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，塑造“全面領(lǐng)導(dǎo)力”，提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的能力。

縱觀當(dāng)前學(xué)校管理的實(shí)際，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在學(xué)校比較注重管理的科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)制定完善、嚴(yán)密的規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià)。但我們也不難發(fā)現(xiàn)，教師的積極性并未隨規(guī)章制度

的完善而提高。不少的學(xué)校管理者只重視學(xué)校管理中的理性因素，只相信嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、周密的計(jì)劃方案、嚴(yán)格的規(guī)章制度和明確的責(zé)任分工，將理性作為學(xué)校的全部本質(zhì)屬性，進(jìn)而人為地漠視非理性及其非理性教育，因而學(xué)校管理的效能也大打折扣。在學(xué)校管理實(shí)踐中，除了理性、科學(xué)之外，還有大量的人的因素，非理性因素在發(fā)揮作用。

學(xué)校管理的實(shí)踐表明，學(xué)校管理僅有完善的規(guī)章制度、合理的組織結(jié)構(gòu)等也并非就能提高管理效率。由于社會(huì)的不斷發(fā)展，人被“物化”的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，限制、阻礙甚至破壞了人際的正常交往、溝通和理解，人的主體價(jià)值被忽視了，人際的親情、友好互助的平等合作精神被淡化了，人對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和個(gè)性的充分發(fā)展受到了制約。因此，在學(xué)校教育中很有必要和有責(zé)任改變這種“物化”現(xiàn)象，而要改變這種現(xiàn)象，就必須對(duì)學(xué)校管理重新定位，尋求管理上的突破。用以?xún)r(jià)值觀為核心的文化進(jìn)行管理，形成學(xué)校的管理文化是學(xué)校管理的新發(fā)展。學(xué)校的管理文化包括共同的理想信念、價(jià)值觀念。歷史傳統(tǒng)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則等因素，其核心是組織共同的價(jià)值觀。學(xué)校管理文化揭示了學(xué)校管理中最隱蔽最深層的因素，反映了學(xué)校成員的整體精神、共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)聚力、向心力和持久力，保證學(xué)校行為的合理性，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。不建立起學(xué)校的管理文化，學(xué)校管理改革與發(fā)展就只能在一種較低的層次徘徊。

因此，在學(xué)校改革中充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)、進(jìn)取的工作氛圍，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的校園文化，讓學(xué)校具有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊(yùn)，這是學(xué)校非理性管理的最高層次。

（二）學(xué)校管理效能

效率、效益和效能一直是學(xué)校組織管理所追求的價(jià)值和目標(biāo)，“效率崇拜”是學(xué)校組織管理的根本特征。事實(shí)上，學(xué)校組織管理對(duì)效率、效益和效能的追求一直沒(méi)有停止過(guò)，即使是人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)的學(xué)校管理觀念也是為了提高組織的效率、效益和效能。人際關(guān)系的組織管理理論雖然強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)，但在本質(zhì)上仍是為了實(shí)現(xiàn)組織的最終目的，即生產(chǎn)的高效性和產(chǎn)品的價(jià)廉物美，它要求由同輩群體起支配作用，以控制非正式組織，并確定生產(chǎn)的規(guī)范、過(guò)程和質(zhì)量，以便提高組織的效能。

學(xué)校效能的教育管理觀念已經(jīng)深入影響到世界各地的學(xué)校教育管理實(shí)踐，深入分析影響學(xué)校組織管理效能的因素，對(duì)于提高我國(guó)學(xué)校組織的效率、效益和效能，無(wú)疑是非常具有實(shí)踐價(jià)值的。

四、學(xué)校組織氣氛如何影響學(xué)校管理效能

（一）學(xué)校組織中領(lǐng)導(dǎo)者的影響力 ，直接影響學(xué)校管理效能

影響力，就是一個(gè)人在與他人交往中影響和改變他人心理和行為的能力。影響力人皆有之，但強(qiáng)度各不相同。并且，同一個(gè)人的影響力也會(huì)隨著交往對(duì)象、交往環(huán)境等因素的變化而發(fā)生變化。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者有效地影響和改變被領(lǐng)導(dǎo)者的心理和行為的能力。領(lǐng)導(dǎo)者在學(xué)校管理活動(dòng)中充分發(fā)揮自身的影響力，能夠有效提高學(xué)校管理效能。

領(lǐng)導(dǎo)者的影響力由權(quán)力性影響力與非權(quán)力性影響力兩個(gè)方面構(gòu)成。權(quán)力性影響力是由社會(huì)賦予個(gè)人的職務(wù)、地位和權(quán)力等形成的，帶有法定性、強(qiáng)制性和不可抗拒性。此種影響力不是每個(gè)人都有的，它是領(lǐng)導(dǎo)者特有的影響力，也是領(lǐng)導(dǎo)者履行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須依賴(lài)的重要影響力。這種影響力的獲得與職位和權(quán)力的獲得是同步的。構(gòu)成權(quán)力性影響力的要素主要包括傳統(tǒng)因素、職位因素和資歷因素三個(gè)方面。第一，傳統(tǒng)因素。它是指人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的一種傳

統(tǒng)觀念。由于長(zhǎng)期以來(lái)人們怕官，使人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者有一種心理觀念認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者總是不同于一般人。這種觀念逐步成為某種形式的社會(huì)使人們從小就打上了深刻的印記，影響著被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的服從感。這種傳統(tǒng)觀念所產(chǎn)生的影響力普遍存在，只要你是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，就自然獲得了這種力量。第二，職位因素。它是指?jìng)�(gè)人在組織中的職務(wù)與地位。居于領(lǐng)導(dǎo)地位的人，組織授予他一定的權(quán)力。而權(quán)力使領(lǐng)導(dǎo)者具有強(qiáng)制下級(jí)的力量。憑借權(quán)力可以左右被領(lǐng)導(dǎo)者的行為、處境、前途以至命運(yùn)，使被領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生敬畏感。職位因素造成的影響力，是以法定為基礎(chǔ)的，與領(lǐng)導(dǎo)者本人的素質(zhì)條件沒(méi)有直接關(guān)系。它是由社會(huì)組織賦予領(lǐng)導(dǎo)者的一種力量。第三，資歷因素。它是個(gè)人歷史性的東西。從這里我們可以看到，由傳統(tǒng)因素、職位因素和資歷因素所構(gòu)成的影響力，都不是領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)實(shí)行為造成的，是外界賦予的。它對(duì)下級(jí)的影響帶有強(qiáng)制性和不可抗拒性。這種影響力對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的作用主要表現(xiàn)為被動(dòng)、服從。它的核心是權(quán)力。所以，它對(duì)人的心理和行為的激勵(lì)作用是有限的。非權(quán)力性影響力又稱(chēng)自然影響力，與權(quán)力影響力不同，它既沒(méi)有正式的規(guī)定，也沒(méi)有組織授予的形式，它是以個(gè)人的品德、才能、學(xué)識(shí)等因素為基礎(chǔ)形成的。這種影響力人皆有之。品格才能、知識(shí)和感情在自然影響力的形成中最為重要。

（二）、學(xué)校組織的量化管理，直接影響學(xué)校管理效能

在學(xué)校管理中引進(jìn)科學(xué)的、適當(dāng)?shù)牧炕芾�，一定程度上有利于克服人為因素影響和減少憑感覺(jué)印象等模糊評(píng)價(jià)的不公正現(xiàn)象，形成教師之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)教師自身素質(zhì)的提高和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的建立，從而有利于形成積極向上的校風(fēng)和教師的良好工作作風(fēng)。量化管理依據(jù)第一手資料、數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析、統(tǒng)計(jì)得出結(jié)果，容易被人們接受和認(rèn)同，同時(shí)也方便了管理者們對(duì)教師的管理。但是，一些學(xué)校管理中，重管事輕管人，只管結(jié)果而忽視過(guò)程，還有的學(xué)校把管理視為“監(jiān)工”，要求教師每天上班簽到、坐班定時(shí)和下班點(diǎn)名，甚至對(duì)教師辦公和上課都通過(guò)閉路系統(tǒng)監(jiān)控，似乎只有時(shí)刻把教師管得嚴(yán)嚴(yán)的，才能顯示出管理的權(quán)威和水平。這種方便量化的管理策略，對(duì)一些工廠企業(yè)的工業(yè)化初期或許確有實(shí)效，對(duì)教師來(lái)說(shuō)，則未必是一種有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的管理。由于教師工作的特殊性，教師“加工”對(duì)象的特殊性，簡(jiǎn)單的、絕對(duì)的量化管理在促進(jìn)教育規(guī)范化的同時(shí)，則往往會(huì)誤入教育管理“工具理性”的歧途，扼殺教師的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造精神，影響管理效能的提高。

由于“產(chǎn)品”的特性不同，學(xué)校的管理與企業(yè)和工廠的管理雖有共同之處，但它們之間的本質(zhì)差異卻是不容忽視的，因此在學(xué)校管理中適當(dāng)引入量化管理，要努力做到考核內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)、合理。采取粗細(xì)結(jié)合，定量與定性結(jié)合，記績(jī)與測(cè)評(píng)結(jié)合，做到評(píng)價(jià)客觀公正。同時(shí)要充分利用管理層的非權(quán)力影響力，在學(xué)校倡導(dǎo)尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)、進(jìn)取的工作氛圍，建立起寬松、人和、文明、向上的校園文化。學(xué)校的校長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)集體還應(yīng)有完美的人格，出色的才干，淵博的學(xué)識(shí)，寬廣的胸懷。其自然影響力要能使教師群體有凝聚力，不因物質(zhì)誘惑而松散，使教師群體有約束力，不因規(guī)章制度的條文強(qiáng)制而反感，使教師群體有滲透力，不就事論事而富有創(chuàng)新思維。

（三）教師的心理，直接影響學(xué)校管理效能

心理活動(dòng)存在于人的一切活動(dòng)過(guò)程，心理素質(zhì)作為一種內(nèi)在因素，是造就人才的心理基礎(chǔ)，它在人才成長(zhǎng)中起著決定性的作用。進(jìn)行心理健康教育是實(shí)施素質(zhì)教育的切入點(diǎn)。但作

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