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學校管理效能及其提升策略

作者：劉漢霞

來源：《教學與管理(理論版)》2015年第03期

摘 ; 要

學校管理效能是決定學校整體效能高低的保證因素，是努力辦好人民滿意教育的重要途徑之一。衡量學校管理效能須把握四個“度”：目標達成度、資源獲取、使用和配置力度、內(nèi)部組織管理合適度、利益相關者滿意度。加強學校管理效能建設可從幾個方面著手努力：做好學校戰(zhàn)略規(guī)劃，落實學校目標、多元化籌集和合理使用經(jīng)費、建立健康的組織機構運行機制以及創(chuàng)設良好的學習工作環(huán)境等。

關鍵詞

學校管理 ;學校管理效能 ;人民滿意的教育

十八大報告提出的努力辦好人民滿意教育的目標任務，為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，是今后我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。這充分表明了人民滿意的教育既是奮斗目標，又是教育發(fā)展好壞的衡量標準和價值取向。無論是奮斗目標還是衡量標準，人民滿意的教育實質(zhì)上蘊含著學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育。從微觀辦學實踐角度看，作為以人才培養(yǎng)為核心的學校與努力辦人民滿意的教育之間有著“血緣”關系。因為學校是一種典型的利益相關者組織，其組織目標因利益主體的不同而不同，呈現(xiàn)出多元化特征，而實現(xiàn)學校各利益相關者的不同預期目標，直接反映著學生、家長、社會等各利益相關者對學校教育的滿意程度。在學校現(xiàn)有預算約束條件下，實現(xiàn)利益相關者的預期目標的方法和途徑固然很多，但是一個重要且不可忽視的方面在于學校管理效能與管理者效能的高低。歐文斯指出，教育管理質(zhì)量與教學質(zhì)量、科研質(zhì)量同樣重要。[1]湯普金斯指出：“一般而言，管理者在履行自己任務時越有效，機構實現(xiàn)自己的目標就越成功�！盵2]孫綿濤指出：“管理效能是決定學校整體效能高低的保證因素。”[3]因此，加強學校管理效能建設，是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。

一、學校管理效能的內(nèi)涵

自20世紀40、50年代以來，學校效能研究成為國際教育界關注的一個重要問題。眾多國內(nèi)外學者對學校效能進行了廣泛且深入的研究，并取得了豐碩的成果。有學者指出[3]，學校效能包括教學效能與教師效能、學習效能與學生效能、管理效能與管理者效能三個方面。其中，管理效能是指在管理中，按照預定的目標，充分發(fā)揮各種因素的有利作用，以最低的消耗，最快的速度，獲得最佳效果的性質(zhì)和實際狀態(tài)。學校管理效能表現(xiàn)為在最短的時間內(nèi)，，以較少的人力、物力、財力消耗和最佳的組織配合，為教育提供較充分的物質(zhì)條件和優(yōu)化的心理環(huán)境，以取得良好的教育效果�！斑@一觀點對我國大陸關于學校效能內(nèi)容的研究具有開創(chuàng)性意

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