本文關(guān)鍵詞：湖南某縣農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付情況調(diào)查報告

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【摘要】：義務(wù)教育是國家以法律形式予以規(guī)定,強(qiáng)制性地要求適齡兒童和少年必須接受、社會家庭必須予以保證的國民教育。義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付是指上級政府根據(jù)下級政府在其管理所轄地區(qū)的義務(wù)教育時所產(chǎn)生的財政缺口,對下級政府給予的用于義務(wù)教育發(fā)展的財政補(bǔ)貼。義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的直接目的是為了解決地區(qū)間義務(wù)教育財政的不平衡問題,從更深層次來看,其最終目的是追求義務(wù)教育的公平與效益,促進(jìn)地區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展。 2006年,新修訂的《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,明確義務(wù)教育經(jīng)費投入由國務(wù)院和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),同時上級政府進(jìn)一步加大了對地方義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度。農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付對支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,平衡各地財力與義務(wù)教育均等化起到了相當(dāng)大的作用,但是在實際工作中也存在轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)失衡、總量偏低、均衡效果差,在義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行的過程中資金分配不規(guī)范,資金撥付過程中截留、挪用現(xiàn)象普遍等問題。因此,必須將農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付行為規(guī)范化、法制化,具體可以從如下幾個方面入手：改革義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付形式；改進(jìn)和完善經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制；合理調(diào)整城鄉(xiāng)配置標(biāo)準(zhǔn)；加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付相關(guān)立法建設(shè)；健全農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村義務(wù)教育 財政轉(zhuǎn)移支付 經(jīng)費保障
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G526.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 第1章 引言8-11
• 1.1 調(diào)查研究的目的8
• 1.2 調(diào)查研究的理論與實踐意義8-11
• 第2章 調(diào)查過程與數(shù)據(jù)統(tǒng)計11-14
• 2.1 調(diào)查對象及內(nèi)容11-13
• 2.1.1 被調(diào)查縣基本縣情11
• 2.1.2 經(jīng)費保障新機(jī)制前后農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付情況11-13
• 2.2 調(diào)查方法13-14
• 2.2.1 實地調(diào)查13
• 2.2.2 量化分析13-14
• 第3章 調(diào)查反映出的諸多問題及原因分析14-21
• 3.1 調(diào)查反映出的諸多問題14-19
• 3.1.1 轉(zhuǎn)移支付制度結(jié)構(gòu)失衡且資金總量偏低14-15
• 3.1.2 義務(wù)教育經(jīng)費缺口大15-17
• 3.1.3 城鄉(xiāng)間義務(wù)教育服務(wù)水平差距大17-18
• 3.1.4 上級專項轉(zhuǎn)移支付資金分配不規(guī)范18
• 3.1.5 專項撥款違法違規(guī)操作普遍18-19
• 3.2 主要原因分析19-21
• 第4章 完善農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的建議21-25
• 4.1 改革義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付形式21
• 4.2 改進(jìn)和完善經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制21-22
• 4.3 合理調(diào)整城鄉(xiāng)配置標(biāo)準(zhǔn)22
• 4.4 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付相關(guān)立法建設(shè)22-23
• 4.5 健全農(nóng)村義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督機(jī)制23-25
• 結(jié)論25-26
• 參考文獻(xiàn)26-27
• 致謝27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：911569