省級政府推進(jìn)新一輪國家減負(fù)政策的困境與出路——基于23個地區(qū)減負(fù)方案的政策分析
發(fā)布時間:2022-01-07 10:59
2018年教育部聯(lián)合九部門頒布《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》,開啟了新一輪"減負(fù)"。本研究通過分析新一輪減負(fù)政策中23個省級政府推進(jìn)國家減負(fù)方案的政策文本,發(fā)現(xiàn)地方"減負(fù)方案"在政策話語、政策內(nèi)容、推進(jìn)方式、政策支持四個方面存在不足,表現(xiàn)為:政策話語含糊不清,政策內(nèi)容形異神似,政策推進(jìn)方式多態(tài)并存,政策支持措施遲滯。為提高地方推進(jìn)減負(fù)政策的效力,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換政策話語,倡導(dǎo)"輕負(fù)提質(zhì)";政策內(nèi)容力求"地方定制",探尋減負(fù)方案的地方表達(dá);融合常態(tài)化和運動式兩種推進(jìn)方式,協(xié)同共進(jìn);超越"減負(fù)",尋求改革的多方位支持。
【文章來源】:教育發(fā)展研究. 2020,40(Z2)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策的總體狀況
二、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策中的困境
(一)話語含糊:多重話語中的減負(fù)困擾
(二)形異神似:地方減負(fù)推進(jìn)政策同質(zhì)化
(三)多態(tài)共存:常態(tài)化推進(jìn)與運動式推進(jìn)并行
(四)單兵作戰(zhàn):相關(guān)政策支持措施遲滯
三、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策的出路
(一)話語轉(zhuǎn)換:從“減負(fù)”到“輕負(fù)提質(zhì)”
(二)地方定制:尋求減負(fù)方案的地方表達(dá)
(三)協(xié)同共進(jìn):融合“常態(tài)化”和“運動式”兩種推進(jìn)方式
(四)超越“減負(fù)”:政策有限理性視角下的多方位支持
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“堵式減負(fù)”困局與中國基礎(chǔ)教育改革[J]. 陸一. 文化縱橫. 2019(01)
[2]粵港澳大灣區(qū)高等教育融合發(fā)展:理念、現(xiàn)實與制度同構(gòu)[J]. 許長青,盧曉中. 高等教育研究. 2019(01)
[3]我國減負(fù)政策執(zhí)行阻滯及其對策探析——基于“馬-薩模式”的視角[J]. 葛新斌,張玲. 教育發(fā)展研究. 2019(02)
[4]從公眾話語走向政策話語:一項政策問題建構(gòu)的話語分析[J]. 靳永翥,劉強(qiáng)強(qiáng). 行政論壇. 2017(06)
[5]公共政策的話語建構(gòu):政策過程的后實證主義理論解釋[J]. 張海柱. 公共管理與政策評論. 2015(03)
[6]府際關(guān)系視野下的我國海外引才政策同質(zhì)化研究[J]. 吳帥. 中國行政管理. 2014(09)
[7]深化教育綜合改革的制度邏輯——兼論學(xué)生“減負(fù)”政策低效的根源[J]. 孟照海. 中國教育學(xué)刊. 2014(01)
[8]為什么學(xué)生減負(fù)政策難以見成效?——論學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的時間分配本質(zhì)與機(jī)制[J]. 馬健生,吳佳妮. 北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2014(02)
[9]國內(nèi)學(xué)界對課業(yè)負(fù)擔(dān)概念的理解:基于500篇代表性文獻(xiàn)的文本分析[J]. 胡惠閔,王小平. 教育發(fā)展研究. 2013(06)
[10]從個人困擾到公共教育議題:在真實世界中理解中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)[J]. 陳霜葉,柯政. 全球教育展望. 2012(12)
本文編號:3574416
【文章來源】:教育發(fā)展研究. 2020,40(Z2)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策的總體狀況
二、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策中的困境
(一)話語含糊:多重話語中的減負(fù)困擾
(二)形異神似:地方減負(fù)推進(jìn)政策同質(zhì)化
(三)多態(tài)共存:常態(tài)化推進(jìn)與運動式推進(jìn)并行
(四)單兵作戰(zhàn):相關(guān)政策支持措施遲滯
三、省級政府推進(jìn)國家減負(fù)政策的出路
(一)話語轉(zhuǎn)換:從“減負(fù)”到“輕負(fù)提質(zhì)”
(二)地方定制:尋求減負(fù)方案的地方表達(dá)
(三)協(xié)同共進(jìn):融合“常態(tài)化”和“運動式”兩種推進(jìn)方式
(四)超越“減負(fù)”:政策有限理性視角下的多方位支持
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“堵式減負(fù)”困局與中國基礎(chǔ)教育改革[J]. 陸一. 文化縱橫. 2019(01)
[2]粵港澳大灣區(qū)高等教育融合發(fā)展:理念、現(xiàn)實與制度同構(gòu)[J]. 許長青,盧曉中. 高等教育研究. 2019(01)
[3]我國減負(fù)政策執(zhí)行阻滯及其對策探析——基于“馬-薩模式”的視角[J]. 葛新斌,張玲. 教育發(fā)展研究. 2019(02)
[4]從公眾話語走向政策話語:一項政策問題建構(gòu)的話語分析[J]. 靳永翥,劉強(qiáng)強(qiáng). 行政論壇. 2017(06)
[5]公共政策的話語建構(gòu):政策過程的后實證主義理論解釋[J]. 張海柱. 公共管理與政策評論. 2015(03)
[6]府際關(guān)系視野下的我國海外引才政策同質(zhì)化研究[J]. 吳帥. 中國行政管理. 2014(09)
[7]深化教育綜合改革的制度邏輯——兼論學(xué)生“減負(fù)”政策低效的根源[J]. 孟照海. 中國教育學(xué)刊. 2014(01)
[8]為什么學(xué)生減負(fù)政策難以見成效?——論學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的時間分配本質(zhì)與機(jī)制[J]. 馬健生,吳佳妮. 北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2014(02)
[9]國內(nèi)學(xué)界對課業(yè)負(fù)擔(dān)概念的理解:基于500篇代表性文獻(xiàn)的文本分析[J]. 胡惠閔,王小平. 教育發(fā)展研究. 2013(06)
[10]從個人困擾到公共教育議題:在真實世界中理解中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)[J]. 陳霜葉,柯政. 全球教育展望. 2012(12)
本文編號:3574416
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