基于15份教育信息化2.0政策文件,遵循"政策議題→工具"的矩陣二維分析框架,通過(guò)議題厘定、工具分類、內(nèi)容編碼、統(tǒng)計(jì)描述等技術(shù)手段將當(dāng)前教育信息化2.0政策的內(nèi)在行動(dòng)機(jī)理予以完整呈現(xiàn)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)價(jià)、信息素養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等教育信息化2.0議題對(duì)不同類型政策工具的使用情況呈現(xiàn)"差序格局",即對(duì)供給型工具強(qiáng)依賴,對(duì)環(huán)境型工具一般性依賴,以及對(duì)需求型工具弱依賴。顯然,政策工具的應(yīng)用不平衡不利于教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的有序推進(jìn),未來(lái)需要增強(qiáng)政策文本的可操作性,調(diào)整政策工具的結(jié)構(gòu)以及完善政策工具的配套措施。 

【文章來(lái)源】：教育學(xué)術(shù)月刊. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【部分圖文】：

教育信息化2.0政策的矩陣二維分析框架

與政策議題相同，供給型、環(huán)境型與需求型政策工具在不同的政策文本中也呈現(xiàn)出明顯差異，具體情況如圖3所示。由政策工具省域?qū)Ρ葓D可知，教育信息化2.0政策文本總體上對(duì)供給型政策工具使用過(guò)溢，環(huán)境型政策工具的內(nèi)部結(jié)構(gòu)使用失衡，而對(duì)需求型政策工具使用較少。其中，北京、上海和湖南的政策文本對(duì)政策工具使用情況有所差異。具體來(lái)說(shuō)，北京的政策文本對(duì)需求型政策工具強(qiáng)依賴，對(duì)環(huán)境型政策工具一般性依賴，對(duì)供給型政策工具弱依賴；上海的政策文本則對(duì)環(huán)境型、供給型與需求型政策工具的使用次數(shù)依次遞減；而湖南的政策文本在對(duì)供給型政策工具表現(xiàn)出強(qiáng)依賴的同時(shí)，環(huán)境型與需求型政策工具的使用情況則平分秋色。究其原因，可能與不同政策文本所關(guān)注的政策議題側(cè)重點(diǎn)有聯(lián)系，也有可能與地方政府的施政邏輯和政策工具使用“偏好”有關(guān)[17]。例如，北京作為首都承擔(dān)著推行“服務(wù)型政府”治理理念、結(jié)構(gòu)與模式改革的示范區(qū)作用，需要強(qiáng)化需求型政策工具所蘊(yùn)含的“大市場(chǎng)”理念，弱化供給型政策工具所固有的“強(qiáng)政府”模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)、行會(huì)等利益攸關(guān)方積極參與教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃。（三）“政策議題→工具”的交叉分析

（三）“政策議題→工具”的交叉分析通過(guò)議題厘定、工具分類、內(nèi)容編碼、統(tǒng)計(jì)描述等技術(shù)手段，將不同政策條款按照“供給型—環(huán)境型—需求型”政策工具與“學(xué)習(xí)—教學(xué)—評(píng)價(jià)—信息素養(yǎng)—基礎(chǔ)設(shè)施”政策議題進(jìn)行擬合趨勢(shì)分析，形成了“政策議題→工具”的擬合關(guān)系圖（如圖4所示）。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，以紅色擬合虛線為分界線，可一一一一一一一一一一一一一一一一一一一將15份政策文本的“政策議題→工具”擬合匹配度劃分為三個(gè)等級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，教育部、北京、湖南、浙江、河南的政策文本的擬合匹配度比較高，重慶、陜西、山東、上海、天津、遼寧的政策文本的擬合匹配度一般，而江蘇、寧夏、安徽、廣西的政策文本的擬合匹配度比較低。

【參考文獻(xiàn)】：
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