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義務教育學校標準化建設的經(jīng)費配置效率研究

發(fā)布時間:2020-10-11 14:35
   義務教育經(jīng)費的合理配置直接關(guān)系到義務教育的均衡發(fā)展,并且不合理的經(jīng)費配置也必然會造成教育資源上的浪費。而義務教育學校標準化建設是國家為優(yōu)化義務教育資源配置,促進義務教育均衡發(fā)展所開展的教育工作部署,F(xiàn)義務教育學校標準化建設已開展多年,在這期間義務教育經(jīng)費配置是否合理、義務教育是否得到均衡發(fā)展成為本研究深入探究的重點。論文以義務教育經(jīng)費配置效率及其影響因素為中心,從義務教育經(jīng)費配置的總量與結(jié)構(gòu)變化兩大方面來分析義務教育經(jīng)費配置現(xiàn)狀;凇吨袊逃y(tǒng)計年鑒(2005-2015)》和《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒(2006-2016)》及其他國家統(tǒng)計局網(wǎng)上真實數(shù)據(jù)資料,利用數(shù)據(jù)包絡分析法與Malmquist指數(shù)法分析2005-2015年義務教育經(jīng)費配置效率的均衡程度變化與進步程度變化。同時,對義務教育經(jīng)費配置效率的影響因素利用Tobit回歸模型進行研究。在義務教育學校標準化建設中,義務教育經(jīng)費總量有了顯著提升,各地區(qū)依據(jù)自身經(jīng)濟社會條件合理調(diào)整教育資源規(guī)模的能力也在逐步提升趨同,并且提高了義務教育發(fā)展過程中的制度與管理的有效性。但明顯的地區(qū)差異依舊表明偏遠薄弱地區(qū)的教育經(jīng)費仍然存在短缺,中西部地區(qū)效率提升中的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力明顯落后。這些不足需要在之后的義務教育學校標準化建設中,提高西部地區(qū)整體義務教育經(jīng)費水平以及全國初中階段所提供的教育經(jīng)費總量,來進一步縮小經(jīng)費總量上的地區(qū)差異。與此同時,中西部地區(qū)的義務教育需要積極進行技術(shù)創(chuàng)新,來提高學校教育資源整體的配置能力,從而有效提高全要素生產(chǎn)率。
【學位單位】:南京師范大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:G526.7
【部分圖文】:

生均經(jīng)費,義務教育


圖2.1義務教育生均經(jīng)費變化(2005-2015)??資料來源:根據(jù)2006-201(5年《教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》整理。??從相關(guān)數(shù)據(jù)來看(見圖2.1),我國義務教育的生均經(jīng)費在逐年增長,其中??義務教育生均經(jīng)費的增長速度從2010年開始有了明顯的提升,并且持續(xù)穩(wěn)定這??種高速提升的水平。義務教育生均經(jīng)費的增長變化是與國家經(jīng)濟發(fā)展變化相適應??的,2010年增速的明顯提升很可能是推進義務教育學校標準化建設所產(chǎn)生的。??23??

公用經(jīng)費,義務教育


圖2.2義務教育生均公用經(jīng)費變化(2005-2015)??資料來源:根據(jù)2006-2016年《教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》整理。??從生均公用經(jīng)費來看(見圖2.2),我國義務教育生均公用經(jīng)費在2005年??至20〗5年在整體上同樣是持續(xù)增長的。但與義務教育生均經(jīng)費有所不同的是,??義務教育生均公用經(jīng)費的變化在主要是在2010年至2013年間迅速提升,小學生??均公用經(jīng)費從1256.?11元增長至2839.?64元、初中生均公用經(jīng)費從2002.?04元提??升至4219.?7元。而在2013年之后,義務教育生均公用經(jīng)費又重新進入了平穩(wěn)緩??慢的增長速度。對于義務教育生均公用經(jīng)費2010年到2013年的迅速變化,應該??由于2010年國家開始推進義務教育學校標準化建設中,為多個提升義務教育質(zhì)??量的專項項目提供經(jīng)費投入,因此迅速提高了義務教育生均經(jīng)費和義務教育生均??公用經(jīng)費。這也從側(cè)面反映出義務教育標準化建設中經(jīng)費配置在總量方面較之前??提升迅速、為達到有效的義務教育經(jīng)費配置提供了條件。??2.2義務教育經(jīng)費配置的結(jié)構(gòu)分析??2.2.?1義務教育教育質(zhì)量水平具有明顯的地區(qū)差異??教育經(jīng)費從支出的性質(zhì)可以劃分為教育事業(yè)費、教育基本建設費以及其他用??于教育的支出。其中教育事業(yè)費主要是用于學校日常運作所需的教職工工資、學??校圖書設備、福利服務等方面的支出,而教育基建費主要是指用于校舍建筑、購??置設備等方面的支出。從教育事業(yè)費和教育基建費的支出性質(zhì)上可以發(fā)現(xiàn)

小學教育,變異系數(shù),效率,規(guī)模效率


圖3.?2小學教育經(jīng)費配置效率變異系數(shù)變化(2005-2015)??初中階段義務教育經(jīng)費配置效率的省域差異變化(見圖3.2),在技術(shù)效率??和規(guī)模效率方面,與小學階段一致,基本維持在一個穩(wěn)定的狀態(tài)。而純技術(shù)效率??方面,則出現(xiàn)了明顯的下降趨勢,并且這一省域差異的下降趨勢很好的進行了維??持。從各項效率差異系數(shù)的數(shù)值來看,技術(shù)效率和規(guī)模效率一直維持在較高的水??平,而純技術(shù)效率的差異性相對較小,則說明初中階段的義務教育經(jīng)費配置效率??的省域差異主要是由于規(guī)模效率均衡性較低導致的。??從省域角度來說,義務教育經(jīng)費配置效率的均衡程度均沒有出現(xiàn)明顯的提升。??其中,小學階段效率均衡性的提高并不連續(xù),基本呈現(xiàn)出穩(wěn)定不變的趨勢。雖然??在義務教育學校標準化建設中,省域上的純技術(shù)效率差異有明顯的變化,但也僅??在初期出現(xiàn)的縮小。相對而言,初中階段各省效率差異在技術(shù)效率整體上依舊保??持在一個較高的水平,并且很明顯這種差異是由于規(guī)模效率的不均衡導致的。在??
【參考文獻】

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本文編號:2836721

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