本文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生管理工作的問題及專業(yè)化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　
2011年第1期
總第201期
黑龍江高教研究
Heilongjiang Researches on Higher Education
No. 1 2011
serial. No. 201
收稿日期: 2010 - 11 - 14
作者簡介:白海龍,重慶工商大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院教師,研究方向:高校管理。
高校學(xué)生管理工作的問題及專業(yè)化研究
白海龍
(重慶工商大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院,重慶　400067)
摘要:世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化以及社會組織形式和生活方式的多樣化等新形勢的出現(xiàn),
對高校學(xué)生工作產(chǎn)生著巨大的影響。另外,高等教育自身的改革和發(fā)展也正在如火如荼地進行著,學(xué)生的思想觀念日益復(fù)
雜,傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作中的管理理念、管理方式和管理體制已很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,文章根據(jù)高等教育教學(xué)改革的發(fā)
展方向,結(jié)合我國學(xué)分制改革以及高校后勤社會化改革的模式與進程,提出了高校學(xué)生管理工作應(yīng)對新形勢的對策及建議。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;學(xué)生管理;對策
中圖分類號: G647　　　　　　文獻標志碼:A　　　　　　　　文章編號: 1003 - 2614 (2011) 01 - 0066 - 03
　　世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化
以及社會組織形式和生活方式的多樣化等新形勢的出現(xiàn),對高校學(xué)生工作產(chǎn)生著巨大的影響。伴隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及,高校學(xué)生接觸信息的渠道增多,“象牙塔”式的校園趨于開放;信息文化思潮及價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢,各種思想意識和價值觀念良莠不齊,一些不良的思想意識和
價值觀念等正在侵蝕著大學(xué)生的心靈,給高校學(xué)生管理工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。另外,高等教育自身的改革和發(fā)展也正在如火如荼地進行著:高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)
變,單一的辦學(xué)模式向多樣化的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變,教學(xué)管理從
學(xué)年制管理向彈性學(xué)分制轉(zhuǎn)變,后勤管理由封閉運行向社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變等,使高校學(xué)生管理工作面臨著從未有過的新局
面。
一、加強高校學(xué)生管理工作的重要意義
我國高等學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,發(fā)展科技文化,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的
重要任務(wù),是科教興國的強大主力軍。高校學(xué)生管理工作是高校教育教學(xué)工作的重要組成部分,它對于全面貫徹落實黨的教育方針,維護高校及社會的穩(wěn)定,培養(yǎng)社會主義事業(yè)合
格建設(shè)者和可靠接班人都具有十分重要的意義。
加強高校學(xué)生管理工作是建設(shè)和諧校園的必然要求,和諧校園建設(shè)既是對黨中央構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略部署的響應(yīng),同
時也是基于學(xué)校自身發(fā)展的要求。在高等教育精英化向大眾化轉(zhuǎn)變進程中,高校招生人數(shù)驟然激增,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴大,辦學(xué)方式日漸靈活,但是相應(yīng)的教學(xué)硬件設(shè)施、師資
條件等沒有能夠及時跟進,造成了當前普遍存在的高校師資緊張、人均占有資源不足等困境,高校教育教學(xué)的質(zhì)與量成為難以權(quán)衡并駕馭的矛盾兩極,這顯然與和諧校園的要求背
道而馳。
要解決這一問題,只能持之以恒地推行高校教育改革。在改革進程中,大學(xué)生無疑是其中最活躍因素,沒有大學(xué)生
的積極參與,和諧校園就是空中樓閣;高校學(xué)生管理者能否激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)在動力,提升個體的主體意識,是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵所在。學(xué)生管理工作是和諧校園建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有不斷加強高校學(xué)生管理工作,推進學(xué)生管理制度的科學(xué)化、倫理化,體現(xiàn)公平與公正,學(xué)校秩序才能穩(wěn)定有
序,和諧校園建設(shè)才能不斷深入推進。
　　二、當前高校學(xué)生管理工作面臨的新形勢和新
問題
　　1. 社會變革激烈,社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展
當前,我國正處在深刻的社會變革轉(zhuǎn)型之中,國際國內(nèi)
形勢復(fù)雜多變。在全球化進程中,民族文化、社會思潮相互
碰撞,對社會主義中國的文化建設(shè)既有積極的借鑒作用,又
有不可避免的消極影響。高校擴招,學(xué)生人數(shù)急劇增加,逐
步實現(xiàn)了高等教育由精英化教育向大眾化教育的過渡,生源
質(zhì)量下降是一個不爭的事實;繳費上學(xué),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難
學(xué)生增多;高考取消年齡限制、學(xué)分制和彈性學(xué)制的實施、后
勤社會化改革等都給學(xué)生管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
2. 高校學(xué)生價值觀多元化,個性突顯
伴隨全球化進程的加快,我國的文化結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出色彩繽
紛的多元化趨勢。文化多元化為人們提供了多種選擇,人們
可以按照不同的文化趣味生活。熱情奉獻中摻雜著對個人
利益的考慮;以身作則中存在著自由主義的傾向;以大局為
重的主流下夾雜著本位主義思想的表現(xiàn),這都在一定程度上
說明了社會上多元文化的并存與糅合。當代大學(xué)生作為社
會中信息比較暢通的敏感群體之一,最先感覺和接觸到多樣
性文化,對他們的認識論基礎(chǔ)和價值觀念起到了潛移默化的
作用。
3. 學(xué)分制和彈性學(xué)制的實施使學(xué)生教育管理面臨新的
變革
在學(xué)分條件下,學(xué)生管理打破了傳統(tǒng)學(xué)年制整齊劃一的
教學(xué)管理模式,學(xué)生專業(yè)班級觀念逐漸淡化,形成了以課程
為紐帶的、多變的聽課群,使不同專業(yè)甚至不同學(xué)校的學(xué)生
在一起學(xué)習(xí)。學(xué)生管理工作對象復(fù)雜化,不僅局限于本專業(yè)
學(xué)生,而且還要管理選修課程形成的其他專業(yè)甚至其他學(xué)校
的學(xué)生。同時,學(xué)生管理除了對學(xué)生進行教學(xué)和思想生活管
理,還需要指導(dǎo)學(xué)生進行選課,幫助學(xué)生構(gòu)造合理的學(xué)科知
識結(jié)構(gòu)體系,并要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,由定向?qū)W習(xí)變?yōu)?bR>自主選擇學(xué)習(xí),學(xué)生管理工作相應(yīng)由學(xué)年制下的指令性管理
變?yōu)閷W(xué)分制下的指導(dǎo)性管理。學(xué)分制取消了傳統(tǒng)的學(xué)生班
級,以班級為核心、以“校、系、班”為縱向管理框架的學(xué)生管
理模式正在逐漸喪失優(yōu)勢。在學(xué)生自主、自由空間增大的情
況下,學(xué)生管理工作系統(tǒng)如何建立相應(yīng)的教育、管理、引導(dǎo)機
制,既保證加強學(xué)生的管理,又促進學(xué)生個性的發(fā)展,成為當
前必須解決的問題。在這種現(xiàn)實情況下,學(xué)生管理工作必須
尋找和構(gòu)建新的“平臺”。
4. 網(wǎng)絡(luò)普及的負面作用對學(xué)生管理工作帶來新的挑戰(zhàn)
對于大學(xué)生而言,網(wǎng)絡(luò)可以獲取信息、開闊眼界、活躍
思維、促進其觀念更新,極大地激發(fā)了他們的創(chuàng)新意識和競
爭意識,進而開辟出大學(xué)校園文化的新領(lǐng)域和新境界,形成
了他們新的文化范疇和文化精神。然而,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性也給
高校學(xué)生管理工作的有效開展帶來諸多的不利影響。信息
化的迅速發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀
念發(fā)生著廣泛和深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性使得網(wǎng)
絡(luò)成為有害信息的滋生地和傳播途徑,特別是有人利用網(wǎng)絡(luò)
信息技術(shù)參與社會政治,一些虛假、不健康甚至反動的信息
嚴重污染了學(xué)生思想教育的環(huán)境,使得大學(xué)生難以判別和抵
御,有的學(xué)生上當受騙,還有的學(xué)生沉溺于網(wǎng)上虛擬世界不
能自拔,帶來比較負面的影響。
5. 國家資困助學(xué)力度加大給學(xué)生管理工作帶來新的挑
戰(zhàn)
高等教育大眾化使得接受高等教育的人數(shù)激增。越來
越多的學(xué)生都有機會接受高等教育,特別是來源于貧困地
區(qū)、邊遠地區(qū)、西部地區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)的家庭經(jīng)濟相對
困難的學(xué)生,學(xué)生之間的貧富差距不斷加大。為了解決這一
問題,國家在提高高等教育收費標準的同時,也加大了對家
庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體的資助力度,設(shè)立了“國家獎學(xué)金”、
“國家勵志獎學(xué)金”、“國家助學(xué)金”等一系列獎助學(xué)金,在很
大程度上解決了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟問題,但因為家庭
經(jīng)濟困難程度甄別難度較大,各種獎助學(xué)金也沒有設(shè)立極為
明確的可操作的量化標準,從而使得學(xué)生對獎助學(xué)金的競爭
極為激烈,并對學(xué)生心理產(chǎn)生了強烈的沖擊,使“不勞而獲”、
“投機取巧”等不良觀念侵蝕著學(xué)生的心靈,這就使高校學(xué)生
管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
6. 高校新區(qū)建設(shè)和高校后勤社會化給學(xué)生管理工作帶
來新的挑戰(zhàn)
高校后勤社會化是高等教育領(lǐng)域的一項重大改革,也是
高等教育自身發(fā)展的必然要求。目前,我國大多數(shù)高校都在
一定程度上實現(xiàn)了高校后勤社會化。高校按市場經(jīng)濟規(guī)律
運作,開放學(xué)校市場,允許社會上的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備開
發(fā)校內(nèi)市場,提高了學(xué)生生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的質(zhì)量,而學(xué)生在
繳納各種費用的同時也樹立了教育投資意識,學(xué)會了面對市
場經(jīng)濟進行思考,能近距離地接觸社會,體驗到競爭的激烈
和殘酷,這對學(xué)生是有利的。但由于經(jīng)營者進入高校市場的
主要目的是贏利,學(xué)校、后勤服務(wù)單位及社會有關(guān)方面等主
體追求目標利益不同,不可避免地帶來價值取向、管理理念
的沖突,在一定程度上削弱了學(xué)生管理工作的力度,產(chǎn)生了
各種各樣錯綜復(fù)雜的矛盾。
三、新形勢下高校學(xué)生管理工作的對策及建議
1. 新高校學(xué)生管理工作的理念
首先,要樹立以學(xué)生為本的理念,由管理為主轉(zhuǎn)向以服
務(wù)為主�！耙匀藶楸尽本褪菆猿秩说淖匀粚傩�、社會屬性、精
神屬性的辯證統(tǒng)一,是體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種哲學(xué)觀,把“以人
為本”的理念具體落實到高等學(xué)校學(xué)生管理工作中就是“以
學(xué)生為本”。高校學(xué)生管理工作是以學(xué)生為本的事業(yè),人文
關(guān)懷是其核心。彰顯人文關(guān)懷,高校學(xué)生管理工作就一定要
更重人情味,在工作中服務(wù)學(xué)生、尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、培養(yǎng)
學(xué)生、激勵學(xué)生,圍繞著學(xué)生成長和成才,把促進學(xué)生全面發(fā)
展作為學(xué)生管理工作的根本目的。
其次,要樹立民主的理念,給學(xué)生充分的自我管理機會。
隨著社會的發(fā)展,一方面,學(xué)生要求平等參與涉及自身利益
事情的管理的愿望越來越強烈,我們必須強化學(xué)生管理工作
中的民主觀念,彰顯人文管理精神;另一方面,徹底改變高校
學(xué)生管理工作“行政化”、“機關(guān)化”的傾向,以實現(xiàn)學(xué)生管理
向“市場化”的轉(zhuǎn)變,要求學(xué)校放低姿態(tài),根據(jù)大學(xué)生的思想、
心理、特征等建立起良好的氛圍和行之有效的育人方法,從
各方面為學(xué)生提供服務(wù)。
再次,樹立法制的理念,增強學(xué)生管理工作中遵紀守法
意識。在學(xué)生管理工作中,強化法制觀念就是要充分尊重和
保護大學(xué)生的合法權(quán)利。近年來,有關(guān)學(xué)生管理的法律糾紛
迭起,突顯了在學(xué)生管理工作中強化法制觀念的重要性和緊
迫性。我國憲法規(guī)定,每個公民都有接受教育的義務(wù)和權(quán)
利。在這個法律關(guān)系中,學(xué)生是權(quán)利主體,學(xué)校是義務(wù)主體,
學(xué)校代表政府來滿足公民受教育權(quán)利的要求,學(xué)校無權(quán)隨意
剝奪公民受教育的權(quán)利,尤其是在高校,學(xué)生繳費上學(xué),學(xué)校
與學(xué)生之間存在著一種事實上的“合同”關(guān)系。雖然學(xué)校的
收費遠不能滿足全部培養(yǎng)學(xué)生的支出,但是雙方的民事法律
關(guān)系的基本性質(zhì)是存在的。這種法律關(guān)系在法理上雙方法
律主體地位是平等的,學(xué)生有合法的“請求權(quán)”、正當?shù)摹斑x
擇權(quán)”、合理的“知情權(quán)”。傳統(tǒng)的行政式管理模式,在一定
程度上已經(jīng)無法適應(yīng)當前高等教育發(fā)展的新形勢,必須強化
法制觀念,切實保障學(xué)生的權(quán)利。
2. 進一步完善當前高校學(xué)生管理的體制
我國高校學(xué)生管理的基本體制是以學(xué)校管理為主、學(xué)生
自主管理為輔,黨政合一、條塊結(jié)合、以條為主,專兼職人員
共同參與。這種傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作機制基本上適應(yīng)了高
校學(xué)生管理工作的需要,但隨著學(xué)分制的實施和高校后勤社
會化等改革的不斷深入,這種機制也面臨著新的挑戰(zhàn),必須
不斷完善。
當前的學(xué)生管理工作條塊結(jié)合的機制需要龐大的學(xué)生
管理工作干部隊伍,特別是隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴大,院級
高校學(xué)生管理工作的問題及專業(yè)化研究67
基層組織逐漸增多,從而導(dǎo)致校級

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