本文關(guān)鍵詞：省以下財政分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與基礎(chǔ)教育供給——基于1994-2001年江西省縣級數(shù)據(jù)的分析

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【摘要】：本文利用BOCD項目庫中1994-2001年江西省縣級面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗,從財政分權(quán)與轉(zhuǎn)移支付視角討論了省內(nèi)財政制度安排對基礎(chǔ)教育供給的影響,發(fā)現(xiàn)省以下財政收入分權(quán)和支出分權(quán)不利于縣級基礎(chǔ)教育的投入,分權(quán)導(dǎo)致地方福利損失;轉(zhuǎn)移支付總體影響不明顯,但稅收返還顯著正向增加基礎(chǔ)教育供給。本文結(jié)論得出的政策含義是對基礎(chǔ)教育的供給應(yīng)當(dāng)實行適當(dāng)?shù)募瘷?quán),省級政府應(yīng)該成為基礎(chǔ)教育最主要的教育財政責(zé)任承擔(dān)者。通過上收基礎(chǔ)教育事權(quán),盡可能保證基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入的穩(wěn)定來源,減弱縣區(qū)基層政府義務(wù)教育經(jīng)費的短缺程度。有必要對財政轉(zhuǎn)移支付制度進行一定系統(tǒng)的改革,增強地方財政收入的穩(wěn)定性。
【作者單位】： 北京師范大學(xué)教育學(xué)部;香港中文大學(xué)中國研究服務(wù)中心;
【關(guān)鍵詞】： 省以下財政體制 財政分權(quán) 轉(zhuǎn)移支付 基礎(chǔ)教育供給
【基金】：2008年教育部人文社會科學(xué)研究一般項目青年項目“義務(wù)教育財政制度公平性研究”(項目編號:08JC880004)
【分類號】：G527;F812.7
【正文快照】： 一、引言基礎(chǔ)教育是教育的根基,是國民素質(zhì)教育�；A(chǔ)教育的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)直接決定、影響著整個國家教育事業(yè)的發(fā)展水平。基礎(chǔ)教育財政體制則是改善基礎(chǔ)教育供給,促進基礎(chǔ)教育發(fā)展的制度保障。我國自20世紀(jì)80年代開始形成了基礎(chǔ)教育以政府投入為主渠道的多元化籌資體制。19

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本文編號：1050359