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全面二孩政策背景下學(xué)前教育財(cái)政政策研究 ————以廣州市為例

發(fā)布時(shí)間:2023-03-19 06:00
  學(xué)前教育是整個(gè)國(guó)民教育的基礎(chǔ),完善的學(xué)前教育體系、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育質(zhì)量對(duì)國(guó)家和個(gè)人的發(fā)展都有著重要意義。近年來(lái),雖然從中央到地方越來(lái)越重視學(xué)前教育的發(fā)展,但相較于我國(guó)的義務(wù)教育和高等教育而言,政府對(duì)學(xué)前教育的投入相對(duì)不足,學(xué)前教育發(fā)展水平滯后,仍是我國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。為此,本文以廣州市為例,結(jié)合當(dāng)前“全面二孩”政策與廣州市的具體實(shí)際,并學(xué)習(xí)借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,為促進(jìn)廣州市學(xué)前教育更好地發(fā)展提出建議。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),廣州市學(xué)前教育面臨的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):(1)學(xué)前教育數(shù)量已基本滿足現(xiàn)狀,但優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對(duì)缺乏且分布不均;(2)公辦園與民辦園發(fā)展不平衡;(3)學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制不夠健全、運(yùn)行保障機(jī)制不盡完善;(4)人才保障制度不夠健全。同時(shí),在“全面二孩”的政策實(shí)施背景下,目前學(xué)前教育資源將難以滿足新增嬰幼兒的需求!盃I(yíng)改增”政策也將削弱地方政府財(cái)力,進(jìn)而影響學(xué)前教育的政府投入。針對(duì)問(wèn)題,筆者從財(cái)政政策改革方面提出了相應(yīng)建議:(1)用法律的形式保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定和增長(zhǎng);(2)鑒于學(xué)前教育的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”特性,要構(gòu)建以政府為主的辦學(xué)模式,加大政府投入以促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展;(3...

【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
            1.1.2.1 選題的理論意義
            1.1.2.2 選題的實(shí)踐價(jià)值
    1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
            1.2.1.1 學(xué)前教育的重要性研究
            1.2.1.2 學(xué)前教育的財(cái)政投入現(xiàn)狀研究
            1.2.1.3 學(xué)前教育的財(cái)政投入機(jī)制研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
            1.2.2.1 基本服務(wù)均等化研究
            1.2.2.2 學(xué)前教育經(jīng)濟(jì)屬性研究
            1.2.2.3 學(xué)前教育建設(shè)資金來(lái)源研究
            1.2.2.4 學(xué)前教育財(cái)稅政策研究
        1.2.3 述評(píng)
    1.3 研究的基本思路及方法
        1.3.1 研究的基本思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 學(xué)前教育概念界定
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 人力資本理論
        2.2.3 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        2.2.4 民生財(cái)政理論
    2.3 學(xué)前教育經(jīng)濟(jì)屬性界定
    2.4 財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展的必要性分析
3 廣州市人口現(xiàn)狀及變動(dòng)趨勢(shì)
    3.1 廣州市人口現(xiàn)狀
        3.1.1 廣州市人口總量
        3.1.2 廣州市部分地區(qū)近年來(lái)二孩生育率情況
        3.1.3 廣州市人口區(qū)域分布情況
    3.2 基于實(shí)證分析預(yù)測(cè)在全面二孩背景下廣州市人口變動(dòng)趨勢(shì)
4 廣州市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
    4.1 廣州市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
        4.1.1 廣州市學(xué)前教育資源的總量情況
        4.1.2 廣州市學(xué)前教育資源的質(zhì)量情況
        4.1.3 廣州市學(xué)前教育資源的分布情況
        4.1.4 廣州市學(xué)前教育資源的師資情況
    4.2 廣州市學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題
        4.2.1 優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對(duì)不足
        4.2.2 公辦園和民辦園發(fā)展不平衡
        4.2.3 學(xué)前教育財(cái)政資金分配不合理且穩(wěn)定性不夠
        4.2.4 廣州市學(xué)前教育人才保障制度不夠健全
    4.3 廣州市學(xué)前教育可能面臨的困境預(yù)測(cè)
        4.3.1 基于人口預(yù)測(cè)實(shí)證分析的學(xué)前教育需求與供給矛盾
        4.3.2“營(yíng)改增”導(dǎo)致地方政府財(cái)政資金減少
5 部分發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育財(cái)稅政策簡(jiǎn)介
    5.1 以法律形式保障學(xué)前教育的發(fā)展
    5.2 明確政府的主體責(zé)任以構(gòu)建強(qiáng)有力的政府財(cái)政支持體系
    5.3 注重學(xué)前教育的公平性
    5.4 創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼方式
    5.5 借力稅收制度支持學(xué)前教育發(fā)展
    5.6 注重提升學(xué)前教育質(zhì)量
6 促進(jìn)廣州市學(xué)前教育發(fā)展的財(cái)政政策建議
    6.1 用法律形式保障學(xué)前教育資金的穩(wěn)定和增長(zhǎng)
    6.2 加大財(cái)政投入以構(gòu)建政府投入為主的辦學(xué)模式
    6.3 拓寬財(cái)政資金來(lái)源
    6.4 優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)
    6.5 創(chuàng)新財(cái)政投入方式
    6.6 注重財(cái)政投入績(jī)效
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3764706

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