本文關(guān)鍵詞：廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給狀況調(diào)查研究

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【摘要】：義務(wù)教育是國家教育金字塔寬厚的基座部分,基礎(chǔ)堅(jiān)固了整個教育體系才會堅(jiān)固,百年大計之教育事業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。因此推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展無疑是一件意義非凡的事情。本文以義務(wù)教育均衡發(fā)展、公共財政和教育財政公平理論為指導(dǎo),以廣元市利州區(qū)為研究對象,通過理論分析、實(shí)證檢驗(yàn),在實(shí)證研究部分,回歸統(tǒng)計結(jié)果顯示,教育財政分權(quán)度,即地方政府負(fù)擔(dān)部分占財政教育經(jīng)費(fèi)比重、教育財政分權(quán)度、人均GDP、人均財政收入、城鎮(zhèn)人口比重、城鄉(xiāng)收入比等都會影響政府義務(wù)教育財政的供給能力。筆者研究認(rèn)為財政供給不均衡是制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的最關(guān)鍵因素,現(xiàn)實(shí)義務(wù)教育之所以突破不了非均衡發(fā)展的困局,正是因?yàn)闆]有找到具體的財政制約因素及其作用原理,沒有找到義務(wù)教育財政應(yīng)該由誰為主統(tǒng)籌配置,實(shí)踐中對義務(wù)教育發(fā)展的統(tǒng)籌不應(yīng)該是縣,也不是中央,而應(yīng)該是省,而且關(guān)鍵在于對財政的統(tǒng)籌上。本文認(rèn)為:財政分權(quán)使得義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由地方政府籌集,而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方政府的對城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的主觀意愿等因素造成了區(qū)域間義務(wù)教育投入水平的不平衡。本文通過對研究對象的義務(wù)教育財政供給現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,深刻揭示了省以下義務(wù)教育財政責(zé)任履行、轉(zhuǎn)移支付和省以下財稅體制等方面因素是如何影響義務(wù)教育財政均衡的,從而找到了問題的癥結(jié)所在,厘清了深層次原因。在促進(jìn)我國義務(wù)教育財政均衡的對策建議上,首先,完善相關(guān)立法及政策規(guī)定,作為處于工作第一線的政府,也應(yīng)該完善這兩級政府義務(wù)教育的地方立法性工作,有效保證義務(wù)教育供給;其次,從整體上提出了增加義務(wù)教育財政資源供給、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、制定義務(wù)教育財政均衡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮中央和省級政府在財政資源調(diào)控上的作用、在區(qū)域之間設(shè)立義務(wù)教育財政調(diào)節(jié)資金、建立有助于財政均衡的轉(zhuǎn)移支付制度等對策措施;再次,在解決貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校、弱勢群體義務(wù)教育財政投入不足問題上,指出應(yīng)采取差異性的財政政策給予重點(diǎn)扶持。最后,提出了建立義務(wù)教育財政均供給均衡相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制等保障措施。
【關(guān)鍵詞】：利州區(qū) 政府 義務(wù)教育 財政供給
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-19
• 1.1 研究背景及意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀12-18
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-18
• 1.3 本文的研究思路與研究方法18-19
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第二章 基本概念和相關(guān)理論分析19-23
• 2.1 基本概念解析19-20
• 2.1.1 義務(wù)教育的內(nèi)涵與特性19
• 2.1.2 教育財政的含義19
• 2.1.3 義務(wù)教育財政均衡19-20
• 2.1.4 政府職能20
• 2.2 理論基礎(chǔ)20-23
• 2.2.1 公共產(chǎn)品供給理論20-22
• 2.2.2 財政投入與義務(wù)教育均衡22-23
• 第三章 廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給之調(diào)查設(shè)計23-26
• 3.1 利州區(qū)概況23
• 3.2 調(diào)查之目的23-24
• 3.3 調(diào)查之基本假設(shè)24
• 3.4 調(diào)查之方式24-25
• 3.4.1 調(diào)查采取的三種方式24-25
• 3.4.2 調(diào)查方式的信度和效度分析25
• 3.5 調(diào)查之工具25-26
• 3.5.1 調(diào)查樣本選擇說明25
• 3.5.2 調(diào)查的數(shù)據(jù)計量模型25-26
• 第四章 廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給狀況調(diào)查之實(shí)施26-30
• 4.1 調(diào)查的主要數(shù)據(jù)收集26
• 4.2 利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給水平分析26-27
• 4.2.1 財政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)增長情況26
• 4.2.2 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總量占GDP比重情況26-27
• 4.2.3 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)情況27
• 4.3 利州區(qū)城鄉(xiāng)間教育財政供給分析27-28
• 4.4 利州區(qū)不同教育層財政供給分析28-29
• 4.5 利州區(qū)義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)均衡分析29-30
• 第五章 廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給調(diào)查之結(jié)果30-37
• 5.1 調(diào)查結(jié)果描述性統(tǒng)計分析30-32
• 5.2 調(diào)查結(jié)果的討論分析32-33
• 5.2.1 教育經(jīng)費(fèi)短缺且資源分布不均32
• 5.2.2 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理32-33
• 5.2.3 農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重33
• 5.2.4 義務(wù)教育學(xué)校之間的校際差距增大33
• 5.3 調(diào)查結(jié)果的原因分析33-37
• 5.3.1 相關(guān)政策及立法規(guī)定存在不足33-34
• 5.3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯次發(fā)展情況影響明顯34-35
• 5.3.3 義務(wù)教育在教育投資結(jié)構(gòu)中比重偏低35
• 5.3.4 學(xué)校預(yù)算外收入使校際差距增大35
• 5.3.5 義務(wù)教育財政供給缺乏有效監(jiān)督35-37
• 第六章 完善廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給的建議37-42
• 6.1 完善教育財政供給的相關(guān)政策規(guī)定37
• 6.2 改善義務(wù)教育財政資源供給總量與分配結(jié)構(gòu)37-38
• 6.2.1 保持義務(wù)教育投入總量的增長38
• 6.2.2 調(diào)整義務(wù)教育與非義務(wù)教育資金的分配結(jié)構(gòu)38
• 6.3 提高農(nóng)村學(xué)校財政供給水平38-39
• 6.4 提升義務(wù)教育財政供給效率39-40
• 6.4.1 適當(dāng)集中教育資源39
• 6.4.2 引導(dǎo)學(xué)校合理使用財政資金39-40
• 6.5 建立健全義務(wù)教育財政供給監(jiān)管機(jī)制40-41
• 6.5.1 強(qiáng)化對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和審計40-41
• 6.5.2 建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)信息公開制度41
• 6.6 建立較為科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)41-42
• 第七章 結(jié)論42-43
• 致謝43-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 附錄47-50

【相似文獻(xiàn)】

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