19世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界各國(guó)開(kāi)始積極推行義務(wù)教育，在普及義務(wù)教育的過(guò)程中，遇到種種困難與挑戰(zhàn)，其中一個(gè)最棘手的就是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。在我國(guó)，發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)，其重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，龐大的義務(wù)教育人口和落后的經(jīng)濟(jì)水平，給農(nóng)村義務(wù)教育的投入帶來(lái)巨大的壓力。2000年，我國(guó)部分省市試點(diǎn)進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和階段性成果。但是，稅改影響了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，暴露出經(jīng)費(fèi)投入體制上的固有缺陷，從而引發(fā)了農(nóng)村義務(wù)教育的生存危機(jī)。本文通過(guò)對(duì)湖北省浠水縣稅改后農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展實(shí)際狀況的調(diào)查，反映出農(nóng)村稅改第二階段義務(wù)教育投入發(fā)生的變化和由此帶來(lái)的影響：如教師總量不足與財(cái)政供給乏力；公用經(jīng)費(fèi)短缺，學(xué)校繼續(xù)發(fā)展困難；教師工作積極性不高，人員流失嚴(yán)重；農(nóng)村中小學(xué)負(fù)債問(wèn)題突出；城鄉(xiāng)間義務(wù)教育投資水平的差距進(jìn)一步擴(kuò)大等，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，用系統(tǒng)論觀點(diǎn)分析了稅改后影響浠水縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足的主要原因，如義務(wù)教育投資體制缺陷；義務(wù)教育事權(quán)和財(cái)權(quán)相分離；教育轉(zhuǎn)移支付制度不健全，其中體制的缺陷是影響農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入最主要因素。本文在對(duì)義務(wù)教育的性質(zhì)、義務(wù)教育產(chǎn)品性質(zhì)特征、義務(wù)教育財(cái)政投入必須遵... 

【文章來(lái)源】：西南師范大學(xué)重慶市

【文章頁(yè)數(shù)】：69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
英文摘要
前言
    (一) 問(wèn)題的提出
    (二) 本研究的范圍、方法
    (三) 關(guān)鍵詞的界定
一、 我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制的變革
    (一) 解放前農(nóng)村社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)投入體制
    (二) 統(tǒng)一財(cái)政，三級(jí)管理(1950-1953年)
    (三) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理(1954-1979年)
    (四) 劃分收支，分級(jí)包干(1980-2001年)
    (五) 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、以縣為主(2001年以后)
二、 湖北省浠水縣稅費(fèi)改革后義務(wù)教育投入現(xiàn)狀調(diào)查
    (一) 浠水縣概況
    (二) 農(nóng)村義務(wù)教育管理、經(jīng)費(fèi)投入體制
    (三) 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入渠道及規(guī)模
    (四) 浠水縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出情況
    (五) 基層中小學(xué)的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)
三、 稅改后浠水縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析
    (一) 當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育投資存在的主要問(wèn)題
    (二) 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足的因素分析
四、 完善浠水縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的理論思考
    (一) 從義務(wù)教育的性質(zhì)來(lái)看義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入
    (二) 從公共產(chǎn)品理論角度看義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入
    (三) 義務(wù)教育籌資必須遵循的原則
    (四) 稅費(fèi)改革中農(nóng)村義務(wù)教育投入問(wèn)題與制度博弈過(guò)程
五、 關(guān)于完善浠水縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制的政策性建議
    (一) 改革和完善農(nóng)村義務(wù)教育投資體制
    (二) 進(jìn)一步完善義務(wù)教育(資金)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
    (三) 完善和制定與義務(wù)教育相關(guān)的法律法規(guī)
    (四) 教育自身應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)稅費(fèi)改革
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]關(guān)注我國(guó)“以縣為主”的義務(wù)教育新財(cái)政體制[J]. 尹玉玲.  上海教育科研. 2003(02)
[2]關(guān)于兩個(gè)貧困縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的調(diào)查[J]. 張學(xué)敏.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2003(01)
[3]農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)基礎(chǔ)教育財(cái)政的影響[J]. 高建民.  教育評(píng)論. 2002(06)
[4]建立規(guī)范的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度[J]. 王善邁,袁連生.  教育研究. 2002(06)
[5]從稅費(fèi)改革看農(nóng)村義務(wù)教育——對(duì)江西省三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查與思考[J]. 胡濤.  教育發(fā)展研究. 2002(04)
[6]完善我國(guó)地方稅收體系的政策建議[J]. 安體富,翟景明,杜炎.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2002(18)
[7]基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的性質(zhì)與特點(diǎn)[J]. 陳敬樸.  教育理論與實(shí)踐. 2001(11)
[8]論農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)政體制創(chuàng)新[J]. 杜育紅.  教育發(fā)展研究. 2001(11)
[9]科教興國(guó)戰(zhàn)略要首先落實(shí)在義務(wù)教育上[J]. 柳斌.  人民教育. 2001(10)
[10]農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響與對(duì)策[J]. 劉士祥,鞏守柳,吳建華.  山東教育科研. 2001(06)



本文編號(hào)：3269693