《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》實(shí)施的成效、問題及對(duì)策——基于中西部6省12縣(區(qū))120余所農(nóng)村中小學(xué)的調(diào)查
發(fā)布時(shí)間:2021-06-29 11:37
2015年6月,國家開始實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》。通過對(duì)中西部6省12縣(區(qū))120余所農(nóng)村中小學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn),《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》取得了初步成效:多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來源,為鄉(xiāng)村學(xué)校注入了新的活力;實(shí)施差異化補(bǔ)助和教師周轉(zhuǎn)房等措施,鄉(xiāng)村教師工作生活待遇有所改善;職稱評(píng)定和教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,拓寬了鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展渠道;實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,鄉(xiāng)村教師辛勤勞動(dòng)得到了充分肯定。同時(shí),該計(jì)劃實(shí)施過程中還存在不少問題:政策知曉率不高,鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充數(shù)量不足且質(zhì)量難以滿足實(shí)際需要,鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制供需矛盾尖銳,城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)不暢,鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度"不榮譽(yù)"。為此,提出加大宣傳力度、建立"以省為主"的鄉(xiāng)村教師工資待遇保障機(jī)制,嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充和退出機(jī)制、完善鄉(xiāng)村教師編制管理制度等對(duì)策建議。
【文章來源】:華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018,57(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 (2015-2020年) 》取得的初步成效
(一) 多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來源, 為鄉(xiāng)村學(xué)校注入了新的活力
(二) 實(shí)施差異化補(bǔ)助和教師周轉(zhuǎn)房等措施, 鄉(xiāng)村教師工作生活待遇有所改善
(三) 職稱評(píng)定和教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜, 拓寬了鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展渠道
(四) 積極推進(jìn)教師交流輪崗, 鼓勵(lì)支教送教, 初步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師資源配置
(五) 實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度, 鄉(xiāng)村教師辛勤勞動(dòng)得到了充分肯定
二、《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 (2015-2020年) 》實(shí)施過程中存在的主要問題
(一) 《計(jì)劃》知曉率不高
(二) 鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充數(shù)量不足且質(zhì)量難以滿足實(shí)際需要
(三) 鄉(xiāng)村教師工資福利滿意度不高
(四) 鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制供需矛盾尖銳
(五) 城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)不暢
(六) 鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘問題突出
(七) 鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度“不榮譽(yù)”
三、原因分析
(一) 《計(jì)劃》政策宣傳不到位
(二) 現(xiàn)行的教育財(cái)政投入方式和財(cái)政體制難以保證鄉(xiāng)村教師工資福利待遇穩(wěn)步增長
(三) 鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充和退出機(jī)制不完善
(四) 鄉(xiāng)村教師編制管理體制不合理
(五) 鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度配套政策不完善
四、采取相關(guān)措施, 積極推進(jìn)《計(jì)劃》的建議
(一) 加大宣傳力度, 確保《計(jì)劃》家喻戶曉
(二) 加大公共財(cái)政投入, 強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌, 確保鄉(xiāng)村教師工資待遇明顯提升
(三) 嚴(yán)格把控鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制, 保證鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源供給質(zhì)量
(四) 完善鄉(xiāng)村教師編制管理制度, 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理科學(xué)化和合理化
(五) 完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度配套政策, 增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從頒布到落地:32份《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》文本分析[J]. 張曉文,張旭. 現(xiàn)代教育管理. 2017(02)
[2]鄉(xiāng)村教師編制困境的現(xiàn)實(shí)省思[J]. 楊柳,張旭. 教育發(fā)展研究. 2016(Z2)
[3]我國農(nóng)村教師編制結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J]. 劉善槐. 教育研究. 2016(04)
[4]鄉(xiāng)村教師“榮譽(yù)后”管理機(jī)制探析[J]. 侯偉浩,曾素林. 贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(02)
[5]著力提升鄉(xiāng)村教育水平——《云南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》政策解讀[J]. 云南教育(視界時(shí)政版). 2016(03)
[6]鄉(xiāng)村教育發(fā)展的根本問題[J]. 范先佐. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2015(05)
[7]打出“全方位組合拳” 大力支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展——《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》分析[J]. 鄔志輝. 中國民族教育. 2015(05)
[8]我國農(nóng)村學(xué)校教師編制測(cè)算模型研究[J]. 劉善槐,鄔志輝,史寧中. 教育研究. 2014(05)
[9]努力構(gòu)建“以省為主”的義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資保障機(jī)制[J]. 付衛(wèi)東. 教育與經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[10]義務(wù)教育教師績效工資改革:背景、成效、問題與對(duì)策——基于對(duì)中部4省32縣(市)的調(diào)查[J]. 范先佐,付衛(wèi)東. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2011(06)
本文編號(hào):3256374
【文章來源】:華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018,57(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 (2015-2020年) 》取得的初步成效
(一) 多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來源, 為鄉(xiāng)村學(xué)校注入了新的活力
(二) 實(shí)施差異化補(bǔ)助和教師周轉(zhuǎn)房等措施, 鄉(xiāng)村教師工作生活待遇有所改善
(三) 職稱評(píng)定和教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜, 拓寬了鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展渠道
(四) 積極推進(jìn)教師交流輪崗, 鼓勵(lì)支教送教, 初步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師資源配置
(五) 實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度, 鄉(xiāng)村教師辛勤勞動(dòng)得到了充分肯定
二、《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 (2015-2020年) 》實(shí)施過程中存在的主要問題
(一) 《計(jì)劃》知曉率不高
(二) 鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充數(shù)量不足且質(zhì)量難以滿足實(shí)際需要
(三) 鄉(xiāng)村教師工資福利滿意度不高
(四) 鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制供需矛盾尖銳
(五) 城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)不暢
(六) 鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘問題突出
(七) 鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度“不榮譽(yù)”
三、原因分析
(一) 《計(jì)劃》政策宣傳不到位
(二) 現(xiàn)行的教育財(cái)政投入方式和財(cái)政體制難以保證鄉(xiāng)村教師工資福利待遇穩(wěn)步增長
(三) 鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充和退出機(jī)制不完善
(四) 鄉(xiāng)村教師編制管理體制不合理
(五) 鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度配套政策不完善
四、采取相關(guān)措施, 積極推進(jìn)《計(jì)劃》的建議
(一) 加大宣傳力度, 確保《計(jì)劃》家喻戶曉
(二) 加大公共財(cái)政投入, 強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌, 確保鄉(xiāng)村教師工資待遇明顯提升
(三) 嚴(yán)格把控鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制, 保證鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源供給質(zhì)量
(四) 完善鄉(xiāng)村教師編制管理制度, 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理科學(xué)化和合理化
(五) 完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度配套政策, 增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從頒布到落地:32份《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》文本分析[J]. 張曉文,張旭. 現(xiàn)代教育管理. 2017(02)
[2]鄉(xiāng)村教師編制困境的現(xiàn)實(shí)省思[J]. 楊柳,張旭. 教育發(fā)展研究. 2016(Z2)
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[4]鄉(xiāng)村教師“榮譽(yù)后”管理機(jī)制探析[J]. 侯偉浩,曾素林. 贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(02)
[5]著力提升鄉(xiāng)村教育水平——《云南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》政策解讀[J]. 云南教育(視界時(shí)政版). 2016(03)
[6]鄉(xiāng)村教育發(fā)展的根本問題[J]. 范先佐. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2015(05)
[7]打出“全方位組合拳” 大力支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展——《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》分析[J]. 鄔志輝. 中國民族教育. 2015(05)
[8]我國農(nóng)村學(xué)校教師編制測(cè)算模型研究[J]. 劉善槐,鄔志輝,史寧中. 教育研究. 2014(05)
[9]努力構(gòu)建“以省為主”的義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資保障機(jī)制[J]. 付衛(wèi)東. 教育與經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[10]義務(wù)教育教師績效工資改革:背景、成效、問題與對(duì)策——基于對(duì)中部4省32縣(市)的調(diào)查[J]. 范先佐,付衛(wèi)東. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2011(06)
本文編號(hào):3256374
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