發(fā)布時間：2017-08-08 13:17

  本文關(guān)鍵詞：集權(quán)趨向與治理失衡——農(nóng)村義務(wù)教育供給機制變革的制度分析

  更多相關(guān)文章： 農(nóng)村義務(wù)教育 供給 集權(quán) 治理

【摘要】：近30年來,中國農(nóng)村義務(wù)教育在供給方面發(fā)生了集權(quán)趨向的持續(xù)改革。隨著財政供給主體和管理權(quán)的上移,農(nóng)村義務(wù)教育逐漸脫離了鄉(xiāng)村社會,造成了農(nóng)村義務(wù)教育之于鄉(xiāng)村社會的"懸浮"以及相應(yīng)的治理機制失衡。為提高農(nóng)村義務(wù)教育供給水平和質(zhì)量,在供給機制設(shè)計上不宜進一步集權(quán),而要提高縣級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的重視程度,途徑是促進縣鄉(xiāng)政府向公共服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)型,并提高縣級政府可支配財力,同時對鄉(xiāng)村社會進行制度化賦權(quán),重構(gòu)農(nóng)村義務(wù)教育基層治理結(jié)構(gòu)。
【作者單位】： 河海大學;南京大學;
【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)村義務(wù)教育 供給 集權(quán) 治理
【基金】：2010年國家社會科學基金項目“農(nóng)村義務(wù)教育供給機制與政策研究”(10CJY039) 2011年江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃重點資助項目“江蘇城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政保障政策研究”(B-a/2011/01/007)
【分類號】：G522.3
【正文快照】： 近30年來,中國農(nóng)村義務(wù)教育供給機制經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)村自給”到“以縣為主”再到“各級政府共擔”的制度變遷過程。隨著供給機制的演變,農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展逐漸與鄉(xiāng)村社會脫離,如學校在空間布局上逐漸遠離鄉(xiāng)村向縣鎮(zhèn)集中、教育經(jīng)費供給主要依靠縣級及其以上財政、教育治理責任也

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本文編號：640164