本文關鍵詞：學好新義務教育法,推進特殊教育事業(yè)新發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

學好新義務教育法,推進特殊教育事業(yè)新發(fā)展 摘 要：2006 年新的《義務教育法》中有多處涉及到特殊兒童的教育問題， 極大的保障了特殊教育領域的教育公平，通過仔細的對比研讀新舊教育法，筆者 發(fā)現(xiàn)，無論在基本精神上，還是在實際教育行動的落實保障上，新的教育法都有 了明顯的進步， 其中進步最大的是充實和完善了殘疾人的教育權利保障。這體現(xiàn) 了以人為本的立法精神。 所以本文結合中國特殊兒童

的教育現(xiàn)狀，對新的教育法 的相關條理進行解讀并提出了一些相關的建議。 關鍵詞： 《義務教育法》 ；特殊教育；發(fā)展 引 言：改革開放 30 多年來，我國的教育法經過幾次修改，得到了快速的 發(fā)展，通過不斷的修訂和完善，如今的法律已經逐步完善，特別是 2006 年《義 務教育法》的頒布，成為我國教育立法的一個里程碑。但是，和此不相稱的是關 于我國殘疾人教育的相關立法，目前僅僅只有一部《殘疾人教育條例》 ，這是和 我國殘疾人的教育事業(yè)是極不相稱的，所以，在對殘疾人教育立法的呼聲越來越 高的今天，對新舊醫(yī)務教育法進行一番解讀和比較，是非常的有必要的。只有分 析出新法規(guī)在各項制度上的進步和不足， 才能為新的殘疾人教育立法提供一些借 鑒。同時也可以對教育法的研究和修訂提供一些中肯的參考建議。 1.《義務教育法》特殊教育內容解讀 1.1 促進義務教育均衡發(fā)展 《義務教育法》 第六條第一款規(guī)定: 政府應當合理配置教育資源, 促進義務 教育均衡發(fā)展, 改善薄弱學校辦學條件, 保障農村地區(qū)、 民族地區(qū), 家庭經濟困 難和殘疾兒童、少年接受義務教育。當前，我國的義務教育呈現(xiàn)出極不平衡發(fā)展 現(xiàn)象，主要是表現(xiàn)為四個差距，即經濟發(fā)達省市和經濟發(fā)展緩慢省市的差距，城 鄉(xiāng)之間的差距，重點和非重點學校的差距，普通教育和特殊教育的差距。保障每 個人都能公平的享受教育資源是教育法的一個基本原則。 政府作為義務教育的發(fā) 起者和保障者整合者和管理者，應保障教育公平合理，在法律和政策上，更應該 保證普通教育和特殊教育共同發(fā)展共同完善。 1.2 加快特殊教育學校建設 該法第十九條第一款規(guī)定: 縣級以上地方人民政府負責設置特殊教育學校 (班)。根據(jù)國家的《特殊教育學校建設標準》, 保障殘疾人教育的首要條件就是 合理的完善特殊教育學校的一切設施并提供充足的學額。具體說，省市級地方政 府是盲校的主要負責人， 聾校和弱智兒童學校主要由市級和縣級政府負責安排建 立。 我國目前 30 萬人口以上的縣有 1246 個。其中居然有 493 個地方沒有建立特 殊教育學校， 占了全部的百分之四十。其分布主要集中在經濟發(fā)展緩慢的中西部 地區(qū)，少量的分布在東部地區(qū)。 1.3 加快特殊教育設備建設 《特殊教育學校建設標準》 第十九條第一款規(guī)定, 特殊學校具備的場所和設 施一定要和殘疾兒童的生活學習特點相適應。 特殊學校不但要具備普通學校應有 的各種條件， 而且要照顧到他們的需要和身心特點。 更重要是， 一些特熟的訓練， 上課設施和生活設施一定要根據(jù)學生的數(shù)量配備齊全。另外，針對盲校教育的器 材如盲文刻印機，，盲文紙，盲筆，助視器等，針對聾校的設備如聽力檢測設備， 多媒體設備，語言訓練設備等,針對弱智歲兒童學校的協(xié)調器，注意力分配器等 一定要配備完善。 2.新義務教育法落實的保障

2.1 明確了責任主體 特殊教育的責任被各級政府分配。 以前的法規(guī)規(guī)定特殊教育主要由地方各級 政府負責， 而新法則規(guī)定不但中央有責任，而且國務院也要為殘疾人的教育配備 資源。 這種格局化的負責機制保證殘疾人的經費投入，避免了地方政府重普通教 育而輕特殊教育現(xiàn)象的發(fā)生。從而保證了地方特殊教育師資充足，經費夠用，基 礎設施的完善。 2.2 細化了責任內容 以前政府的責任只是學校的創(chuàng)辦和師資的培養(yǎng)， 而如今各級政府的責任范圍 有所擴大，具體表現(xiàn)在規(guī)劃殘疾人教育事業(yè)，教育資源的合理配備；當普通學校 和特殊學校招收殘疾兒童的時候，政府有監(jiān)督管理的責任；政府有保證每一個殘 疾兒童順利入學的責任。所以說，這一整套制度的出臺，從根本上保障了殘疾兒 童收到良好教育的權利。 2.2 加大了經費保障 特殊教育財政制度的建立促進了殘疾兒童的教育公平。 舊的義務教育法對于 殘疾兒童教育經費的規(guī)定只有一條， 那就是特殊教育的事業(yè)費用和基建費用由國 務院和地發(fā)政府負責。多年來在政府連普通學校的經費都有無法保證的情況下， 談不上關于關于特殊教育的經費投入問題了。 新的教育法最大的優(yōu)點就是將特殊 教育納入財政保障范圍并且寫入相關規(guī)定，以基本原則的形式規(guī)定，這就保證了 國務院和地方政府對教育自愿的合理分配。促進了特殊教育事業(yè)的發(fā)展。 結 語：隨著社會的進步和國家的發(fā)展，經濟實力越來越強的政府對教育事 業(yè)的大力投入， 特殊教育也越來越受國家的重視。隨著逐步成熟的特殊教育立法 和逐漸加大的社會基礎保障體系，我們應該再接再厲，在各個方面與國際接軌， 把發(fā)達國家的成熟模式逐漸的引用過來，讓我們的特殊教育模式更加完善。 參考文獻： [1] 孟萬金, 劉在花, 劉玉娟. 采取有力措施, 促進殘疾兒童教育權利平等和 機會公平——六論殘疾兒童教育公平. 中國特殊教育, 2007, (4):3- 6. [2] 顧定倩. 對 5 義務教育法 6 有關特殊教育條款的 分析. 中國特殊教育, 2007, ( 5) : 9- 12 [3] 黃志成. 全納教育. 上海: 上海教育出版社, 2004.191- 192.



  本文關鍵詞：學好新義務教育法,推進特殊教育事業(yè)新發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。