本文關(guān)鍵詞：學(xué)好新義務(wù)教育法,推進(jìn)特殊教育事業(yè)新發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

學(xué)好新義務(wù)教育法,推進(jìn)特殊教育事業(yè)新發(fā)展 摘 要：2006 年新的《義務(wù)教育法》中有多處涉及到特殊兒童的教育問(wèn)題， 極大的保障了特殊教育領(lǐng)域的教育公平，通過(guò)仔細(xì)的對(duì)比研讀新舊教育法，筆者 發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在基本精神上，還是在實(shí)際教育行動(dòng)的落實(shí)保障上，新的教育法都有 了明顯的進(jìn)步， 其中進(jìn)步最大的是充實(shí)和完善了殘疾人的教育權(quán)利保障。這體現(xiàn) 了以人為本的立法精神。 所以本文結(jié)合中國(guó)特殊兒童

的教育現(xiàn)狀，對(duì)新的教育法 的相關(guān)條理進(jìn)行解讀并提出了一些相關(guān)的建議。 關(guān)鍵詞： 《義務(wù)教育法》 ；特殊教育；發(fā)展 引 言：改革開(kāi)放 30 多年來(lái)，我國(guó)的教育法經(jīng)過(guò)幾次修改，得到了快速的 發(fā)展，通過(guò)不斷的修訂和完善，如今的法律已經(jīng)逐步完善，特別是 2006 年《義 務(wù)教育法》的頒布，成為我國(guó)教育立法的一個(gè)里程碑。但是，和此不相稱的是關(guān) 于我國(guó)殘疾人教育的相關(guān)立法，目前僅僅只有一部《殘疾人教育條例》 ，這是和 我國(guó)殘疾人的教育事業(yè)是極不相稱的，所以，在對(duì)殘疾人教育立法的呼聲越來(lái)越 高的今天，對(duì)新舊醫(yī)務(wù)教育法進(jìn)行一番解讀和比較，是非常的有必要的。只有分 析出新法規(guī)在各項(xiàng)制度上的進(jìn)步和不足， 才能為新的殘疾人教育立法提供一些借 鑒。同時(shí)也可以對(duì)教育法的研究和修訂提供一些中肯的參考建議。 1.《義務(wù)教育法》特殊教育內(nèi)容解讀 1.1 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 《義務(wù)教育法》 第六條第一款規(guī)定: 政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源, 促進(jìn)義務(wù) 教育均衡發(fā)展, 改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件, 保障農(nóng)村地區(qū)、 民族地區(qū), 家庭經(jīng)濟(jì)困 難和殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。當(dāng)前，我國(guó)的義務(wù)教育呈現(xiàn)出極不平衡發(fā)展 現(xiàn)象，主要是表現(xiàn)為四個(gè)差距，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢省市的差距，城 鄉(xiāng)之間的差距，重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校的差距，普通教育和特殊教育的差距。保障每 個(gè)人都能公平的享受教育資源是教育法的一個(gè)基本原則。 政府作為義務(wù)教育的發(fā) 起者和保障者整合者和管理者，應(yīng)保障教育公平合理，在法律和政策上，更應(yīng)該 保證普通教育和特殊教育共同發(fā)展共同完善。 1.2 加快特殊教育學(xué)校建設(shè) 該法第十九條第一款規(guī)定: 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置特殊教育學(xué)校 (班)。根據(jù)國(guó)家的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》, 保障殘疾人教育的首要條件就是 合理的完善特殊教育學(xué)校的一切設(shè)施并提供充足的學(xué)額。具體說(shuō)，省市級(jí)地方政 府是盲校的主要負(fù)責(zé)人， 聾校和弱智兒童學(xué)校主要由市級(jí)和縣級(jí)政府負(fù)責(zé)安排建 立。 我國(guó)目前 30 萬(wàn)人口以上的縣有 1246 個(gè)。其中居然有 493 個(gè)地方?jīng)]有建立特 殊教育學(xué)校， 占了全部的百分之四十。其分布主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的中西部 地區(qū)，少量的分布在東部地區(qū)。 1.3 加快特殊教育設(shè)備建設(shè) 《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 第十九條第一款規(guī)定, 特殊學(xué)校具備的場(chǎng)所和設(shè) 施一定要和殘疾兒童的生活學(xué)習(xí)特點(diǎn)相適應(yīng)。 特殊學(xué)校不但要具備普通學(xué)校應(yīng)有 的各種條件， 而且要照顧到他們的需要和身心特點(diǎn)。 更重要是， 一些特熟的訓(xùn)練， 上課設(shè)施和生活設(shè)施一定要根據(jù)學(xué)生的數(shù)量配備齊全。另外，針對(duì)盲校教育的器 材如盲文刻印機(jī)，，盲文紙，盲筆，助視器等，針對(duì)聾校的設(shè)備如聽(tīng)力檢測(cè)設(shè)備， 多媒體設(shè)備，語(yǔ)言訓(xùn)練設(shè)備等,針對(duì)弱智歲兒童學(xué)校的協(xié)調(diào)器，注意力分配器等 一定要配備完善。 2.新義務(wù)教育法落實(shí)的保障

2.1 明確了責(zé)任主體 特殊教育的責(zé)任被各級(jí)政府分配。 以前的法規(guī)規(guī)定特殊教育主要由地方各級(jí) 政府負(fù)責(zé)， 而新法則規(guī)定不但中央有責(zé)任，而且國(guó)務(wù)院也要為殘疾人的教育配備 資源。 這種格局化的負(fù)責(zé)機(jī)制保證殘疾人的經(jīng)費(fèi)投入，避免了地方政府重普通教 育而輕特殊教育現(xiàn)象的發(fā)生。從而保證了地方特殊教育師資充足，經(jīng)費(fèi)夠用，基 礎(chǔ)設(shè)施的完善。 2.2 細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容 以前政府的責(zé)任只是學(xué)校的創(chuàng)辦和師資的培養(yǎng)， 而如今各級(jí)政府的責(zé)任范圍 有所擴(kuò)大，具體表現(xiàn)在規(guī)劃殘疾人教育事業(yè)，教育資源的合理配備；當(dāng)普通學(xué)校 和特殊學(xué)校招收殘疾兒童的時(shí)候，政府有監(jiān)督管理的責(zé)任；政府有保證每一個(gè)殘 疾兒童順利入學(xué)的責(zé)任。所以說(shuō)，這一整套制度的出臺(tái)，從根本上保障了殘疾兒 童收到良好教育的權(quán)利。 2.2 加大了經(jīng)費(fèi)保障 特殊教育財(cái)政制度的建立促進(jìn)了殘疾兒童的教育公平。 舊的義務(wù)教育法對(duì)于 殘疾兒童教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定只有一條， 那就是特殊教育的事業(yè)費(fèi)用和基建費(fèi)用由國(guó) 務(wù)院和地發(fā)政府負(fù)責(zé)。多年來(lái)在政府連普通學(xué)校的經(jīng)費(fèi)都有無(wú)法保證的情況下， 談不上關(guān)于關(guān)于特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題了。 新的教育法最大的優(yōu)點(diǎn)就是將特殊 教育納入財(cái)政保障范圍并且寫(xiě)入相關(guān)規(guī)定，以基本原則的形式規(guī)定，這就保證了 國(guó)務(wù)院和地方政府對(duì)教育自愿的合理分配。促進(jìn)了特殊教育事業(yè)的發(fā)展。 結(jié) 語(yǔ)：隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)的政府對(duì)教育事 業(yè)的大力投入， 特殊教育也越來(lái)越受?chē)?guó)家的重視。隨著逐步成熟的特殊教育立法 和逐漸加大的社會(huì)基礎(chǔ)保障體系，我們應(yīng)該再接再厲，在各個(gè)方面與國(guó)際接軌， 把發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟模式逐漸的引用過(guò)來(lái)，讓我們的特殊教育模式更加完善。 參考文獻(xiàn)： [1] 孟萬(wàn)金, 劉在花, 劉玉娟. 采取有力措施, 促進(jìn)殘疾兒童教育權(quán)利平等和 機(jī)會(huì)公平——六論殘疾兒童教育公平. 中國(guó)特殊教育, 2007, (4):3- 6. [2] 顧定倩. 對(duì) 5 義務(wù)教育法 6 有關(guān)特殊教育條款的 分析. 中國(guó)特殊教育, 2007, ( 5) : 9- 12 [3] 黃志成. 全納教育. 上海: 上海教育出版社, 2004.191- 192.



  本文關(guān)鍵詞：學(xué)好新義務(wù)教育法,推進(jìn)特殊教育事業(yè)新發(fā)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。