本文關(guān)鍵詞：再談我國特殊教育課程標(biāo)準制定的幾個問題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國特殊教育》 2004 年第 2 期 ( 總第 44 期) 　　　

Chinese Journal of Special Education (Bimonthly) No. 2 ,2004 ( Serial No. 44)

再談我國特殊教育課程標(biāo)準制定的幾個問題
劉全禮 　 ( 北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院 ,北京 ,1000

75) 哈平安 　( 北京師范大學(xué)特殊教育研究中心 ,北京 ,100875)
本文就我國特殊教育學(xué)校課程改革的指導(dǎo)思想 ( 包括課程改革的目的 、 依 摘要 　　 據(jù)) 、 課程標(biāo)準的內(nèi)容體系以及課程改革必須注意的其他相關(guān)問題 ,如特殊教育學(xué)校 的文化課標(biāo)準問題 、 特殊學(xué)生的創(chuàng)造力問題等進行了論述 。 特殊教育 　 課程改革 　 課程標(biāo)準 關(guān)鍵詞 　　 分類號 　　G760

Reconsideration on Some Problems of Curriculum Reform in Special Education
Liu Quanli 　( Special Education School , Beijing Union University 100075) Ha Ping’ an 　( Research Center of Special Education , Beijing Normal University 100875)

Abstract 　　 The paper discussed the leading thoughts , intention , foundation and standards of curriculum re2
form. It also pointed out other relevant problems , such as knowledge standard of special education school , ex2 ceptional children’ s creative abilities in field of special education in China.

Key words 　　 special education 　 curriculum reform 　 curriculum standards
　　 我國盲 、 聾、 弱智學(xué)校新課程標(biāo)準的研制工作 正在積極進行 , 作為密切關(guān)注課改的專業(yè)工作者 , 我們曾經(jīng)就此在 《中國教育報》 發(fā)表過看法 。但因 為報紙版面所限 ,有些問題未能充分說明 。本文即 試圖充分論述有關(guān)問題 ,以期對我國特殊教育學(xué)校 新課程標(biāo)準的制定有所助益 。 特殊教育的課改是因為我們的特殊教育實踐 提出的必然要求 , 或者說 , 是因為我們多年的特殊 教育實踐的必然 , 是事物本身的發(fā)展所要求的 , 也 是接受教育的殘疾學(xué)生的教育要求使然 ,如目前的 殘疾學(xué)生對文化知識的比過去更高的和更廣的要 求等 。 但是 ,我們認為課程改革的目的只有一個 , 就 是最大限度地使殘疾學(xué)生獲得最大的教育效益 。 當(dāng)然 ,由這一目的可以分解出幾個不同的改革 目標(biāo) 。如在現(xiàn)有條件下使學(xué)生的各種潛能獲得最 大限度的發(fā)展 ,使其個性獲得最好的培養(yǎng)等 。
112 　 課程改革的依據(jù)

1　 關(guān)于課程標(biāo)準制定的指導(dǎo)思想
應(yīng)該說 ,指導(dǎo)思想是制定課程標(biāo)準的靈魂 , 只 有有了盡可能準確的指導(dǎo)思想 , 才能夠制定出完 備、 科學(xué)的課標(biāo) 。我們認為課標(biāo)制定者必須清晰下 列思想 ,或者至少要對下列問題有清醒的認識 。 111 　 課程改革的目的 課程改革的目的是什么 ? 或者為什么要進行 課程改革 ? 顯然 ,我們的課程改革不是因為普通教 育在搞課改 ,或者說普通教育的課改不是特殊教育 課程改革的必然理由 ( 至少不是根本的理由) 。 同時 ,特殊教育的課改也不是因為外國在做什 么改革 ,或者說 ,不是因為國外在怎樣怎樣 ,所以我 們必須進行改革等等 。

從最根本的意義上說 ,課程改革的依據(jù)是我們 的教育目的和教育方針 ,但是在操作上卻要依據(jù)我 國特殊教育的實際 。具體而言 ,應(yīng)該包括三個主要 的方面 ,即要依據(jù)我國義務(wù)教育的性質(zhì) 、 依據(jù)特殊 學(xué)校的教學(xué) ( 課程) 計劃和特殊學(xué)生的實際 。
11211 　 義務(wù)教育的性質(zhì)

盡管我們對義務(wù)教育的一些相關(guān)問題還沒有 取得一致的看法 ,但接受義務(wù)教育的兒童應(yīng)該享有


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相應(yīng)的文化知識教育 、 接受相應(yīng)的人格的培養(yǎng)卻是 人所共知的 。特殊教育尤其是一到九年的特殊教 育屬于義務(wù)教育是毫無疑問的 ,這就使得特殊教育 的課程改革或設(shè)置 , 尤其是一到九年級的課程 , 具 有義務(wù)教育的性質(zhì) 。這就要求其文化標(biāo)準 、 人格要 求必須限定在義務(wù)教育的要求或范圍之內(nèi) ,具體講 就是不能降低對特殊教育學(xué)校學(xué)生的文化素質(zhì)和 人格期望的要求 。惟其如此 , 才能說我們的特殊 — — — 殘疾兒童接受到了相應(yīng)的義務(wù)教育 。 11212 　 特殊學(xué)校的教學(xué) ( 課程) 計劃 不同種類的特殊兒童的教學(xué)計劃 ,不僅給出了 這類兒童教育的目標(biāo) — — — 這個目標(biāo)應(yīng)該是特殊兒 童義務(wù)教育階段目標(biāo)的具體體現(xiàn) ,而且還給出了實 現(xiàn)這些目標(biāo)的相應(yīng)的課程設(shè)置及其有關(guān)課程的具 體說明 。這應(yīng)該是我們課程改革的具體依據(jù) 。 當(dāng)然 ,由于我國特殊教育的發(fā)展和理論研究相 對于普通教育而言 ,是 ( 相對) 滯后的 ,或者說 ,我們 目前還沒有相對完備 、 科學(xué)的特殊教育的教學(xué)計 劃 ,這就增加了課改的難度 , 使得我們不得不在研 究課改的同時 ,研究教學(xué) ( 課程) 計劃 。
11213 　 特殊學(xué)生的實際

發(fā)展的需要主要是進一步學(xué)習(xí)的需要 ,包括義 務(wù)教育后學(xué)習(xí)的需要 。應(yīng)用的需要則包括在實際 生活中的應(yīng)用和在學(xué)習(xí)中的應(yīng)用 ( 在學(xué)習(xí)中的需要 可以稱為理論應(yīng)用) 。 學(xué)生進一步學(xué)習(xí)的需要或理論應(yīng)用 ,要求我們 的課程必須是系統(tǒng)的 , 而不是支離破碎的 ( 這也是 由學(xué)科本身的特點決定的) 。 當(dāng)然 ,學(xué)生發(fā)展的需要還包括如何改變影響他 們發(fā)展的障礙 ,如聽力障礙 、 視力障礙等 。 在實際生活中的應(yīng)用 ,不應(yīng)該是我們課程的重 點 ,盡管殘疾兒童學(xué)校有一些聯(lián)系實際的課程內(nèi) 容 ,如盲生的定向與行走 , 聾生的與普通人的口語 交流等 。我們不能庸俗地把所有課程都和生活實 際聯(lián)系 ,那是不顧客觀規(guī)律的投機行為 。 需要說明的是 ,學(xué)生的需要是制約于社會的需 要的 ,我們在考慮學(xué)生的需要時還要顧及到社會對 他們的要求 ( 如要求守信 , 要求對社會有所貢獻 等) 。

2　 關(guān)于課程標(biāo)準的內(nèi)容體系
應(yīng)該說 ,課程標(biāo)準的內(nèi)容體系有兩個方面的含 義 。一是所有課程標(biāo)準構(gòu)成的體系 ,二是就某一具 體的學(xué)科而言的課程標(biāo)準的體系 。本文主要就第 二個含義進行討論 。 明了課程標(biāo)準的體系有利于從宏觀上 、 整體上 把握本課程的內(nèi)容 、 實施等一系列問題 。我們以 為 ,不管是稱教學(xué)大綱還是課程標(biāo)準 , 其體系結(jié)構(gòu) 或構(gòu)成部分應(yīng)該是相同的 。本文以為課程標(biāo)準的 內(nèi)容體系包括下列項目 : 211 　 課程目的 課程的目的和課程改革的目的是有區(qū)別的 ,課 程改革的目的回答是為什么要進行課程改革的問 題 ,課程的目的回答的則是為什么要設(shè)置本課程的 問題 。 例如 ,為什么要設(shè)置語文課程 ? 就是使學(xué)生更 好地使用祖國的語言 、 文字 , 并享有語言文字帶來 的好處 。 本文認為 ,課程的目的和課程的性質(zhì)是有區(qū)別 的 。課程的性質(zhì)回答的是本課程在整個課程體系 中的作用和地位 。
212 　 課程目標(biāo)

特殊學(xué)生的實際在根本上包括兩個主要的內(nèi) 容 ,即學(xué)生的能力和學(xué)生的需要 。 特殊學(xué)生的能力就課程而言 ,主要體現(xiàn)在表現(xiàn) 智力的學(xué)習(xí)能力和表現(xiàn)認知渠道的感官能力上 。 智力決定了學(xué)習(xí)的量 , 除去智力落后者外 , 我們的 另外兩類主要的特殊教育對象 — — — 盲、 聾— — — 的學(xué) 習(xí)能力是不容置疑的 ,應(yīng)該使其享有與普通兒童基 本等價的 ( 文化 ) 教育 。即使是對輕度的智力落后 而言 ,也不能因為是智力落后 , 就降低對他們的文 化課的要求 ,而應(yīng)使之接受最基本的文化素質(zhì)等的 訓(xùn)練 。從經(jīng)驗來看 , 我們的 ( 輕度 ) 智力落后教育 , 和盲 、 聾教育一樣 , 還應(yīng)該有更大的 ( 文化教育 ) 成 績 ,學(xué)生的智力潛能并沒有獲得最大限度的開發(fā) 。 這是我們新課程改革必須注意的問題 。 當(dāng)然 ,特殊教育的課改在估計到學(xué)生的學(xué)習(xí)能 力的同時 ,還應(yīng)該考慮到殘疾學(xué)生認知渠道的感官 能力喪失的實際問題 ( 如聾的部分聽力喪失 、 盲的 ) 部分視力喪失問題 , 并在課程標(biāo)準中提出相應(yīng)的 矯正 、 改變策略和注意事項 。如具體給出有關(guān)教學(xué) 用具的配備 ( 包括助聽器材 、 助視器材的配備 ) 、 教 學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式和教授義務(wù)教育的具體條件與 要求 ( 如聾兒要開展完備的學(xué)前聽力語言訓(xùn)練) 等 。 特殊學(xué)生的需要包括兩個方面 ,一是發(fā)展的需 要 ,二是應(yīng)用的需要 。

課程的目標(biāo)和課程改革的目標(biāo)也是兩個完全 不同的概念或問題 。課程改革的目標(biāo)是指把課程 改革向什么方向改 , 是課程改革目的的具體化 , 而 課程目標(biāo)則是指本課程的培養(yǎng)目標(biāo)是什么 ,或者是


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學(xué)完本課程后 , 應(yīng)該達到的標(biāo)準和目標(biāo) , 它是課程 目的的具體化 。目的是點 ,目標(biāo)是綱 。 盡管目的和目標(biāo)有時難以明確的區(qū)分 ,但這確 實是兩個不同的問題 , 惟有加以明確的區(qū)分 , 才能 使課程標(biāo)準綱舉目張 ,思路清晰 。
213 　 本課程的性質(zhì)

務(wù)教育階段的教育的性質(zhì)所決定的 ,又是由他們的 能力和需要尤其是由他們的發(fā)展需要所決定的 。 當(dāng)然 ,和普通教育相同或基本相同的內(nèi)容 , 并 不說明在呈現(xiàn)這些教育內(nèi)容時的呈現(xiàn)方法一定也 要和普通教育相同 ,而應(yīng)該針對特殊兒童的特點呈 現(xiàn)教育內(nèi)容 。如對盲教育而言 ,可以多使用發(fā)揮聽 力、 觸覺能力的方法來呈現(xiàn)教材 ,而對聾教育而言 , 則是在發(fā)揮殘存聽力的作用的同時 ,多使用發(fā)揮視 覺等功能的方法來呈現(xiàn)教材 。 這些都應(yīng)該在課程標(biāo)準中予以說明 。 上文已經(jīng)提及 ,對于智力落后教育尤其是輕度 智力落后教育而言 ,也不應(yīng)該輕易放棄對他們基本 的文化知識的要求 ,也應(yīng)該以普通教育的相關(guān)內(nèi)容 為參照系 ,在保證內(nèi)容相對完整的條件下 , 對普通 教育的內(nèi)容進行合理的取舍 ,保證他們享有基本的 文化素質(zhì)的教育 。 應(yīng)該所 ,各類特殊教育的各個學(xué)科在教學(xué)內(nèi)容 的確定上 , 是一個難點 , 或者是課標(biāo)的重中之重 。 各個科課程標(biāo)準都應(yīng)該處理好內(nèi)容廣度和難度或 深度上的個別和一般 、 普通教育和特殊教育的關(guān) 系。 本文建議 ,課程標(biāo)準確立之后 ,在執(zhí)行標(biāo)準時 , 應(yīng)該允許個別差異的存在 ,或者說 ,標(biāo)準有了后 ,用 多少時間來達到標(biāo)準 ,特殊教育學(xué)生可以有一定的 彈性 ,在基本要求不變的條件下 , 允許某些學(xué)生用 更少或更多的時間完成課程內(nèi)容 。例如 ,允許一些 盲、 聾兒童用 10 年的時間學(xué)完普通教育 9 年的內(nèi) 容等 ,這要在課程標(biāo)準中對此進行說明 , 這樣他們 才能享有同等的教育權(quán)利 ,也才能使相應(yīng)的畢業(yè)生 有同等的含金量 。這樣我們才既能夠提高學(xué)生的 實際水平 ,也能夠提高特殊教育的聲譽或聲望 , 從 而促進特殊教育的發(fā)展 。 312 　 有關(guān)創(chuàng)造力的問題 有關(guān)學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)問題 , 近年來很風(fēng)行 。 許多論者并沒有很好地研究創(chuàng)造力 、 研究學(xué)生的創(chuàng) 造力等的內(nèi)涵和外延 ,就隨風(fēng)輕言學(xué)生創(chuàng)造力的培 養(yǎng) 。受普通教育課標(biāo)的影響 ,一些特殊教育課標(biāo)的 制定人員 ,也在特殊教育的課標(biāo)中強調(diào)學(xué)生創(chuàng)造力 的培養(yǎng) 。我們以為 , 在特殊教育的課程標(biāo)準中 , 要 慎言學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng) ,更不能把它當(dāng)作一個口號 和指針 。 應(yīng)該說 ,對一個國家和民族來言 , 把創(chuàng)造力提 到哪個高度都不為過 , 我們需要創(chuàng)造 。但是 , 對于 教育而言 ,不能為推翻一個體系 , 就隨便抓一個看 上去 “很美” 的口號 ,當(dāng)作推翻另一個體系的有力武


闡述的是本課程在整個課程體系中的地位和 作用 。 在具體操作中 , 本項目可以不用題目標(biāo)出 , 而 只是在課程標(biāo)準的開始予以敘述 。 214 　 課程標(biāo)準 ( 內(nèi)容) 的確定原則 本部分內(nèi)容敘述的是本課程標(biāo)準的確定是遵 循哪些原則或依據(jù) 。特殊教育課程標(biāo)準的確定特 別包含了特殊兒童的特殊需要原則或依據(jù) 。 應(yīng)該說 ,不同的課程內(nèi)容 , 其確定依據(jù)是不同 的。 在具體操作上 ,也可以把這個內(nèi)容在下列的第 六個部分中說明 。 215 　 內(nèi)容標(biāo)準 它敘述的是各教學(xué)內(nèi)容的知識點以及達到的 標(biāo)準和要求或目標(biāo) 。 當(dāng)然 ,這些標(biāo)準和要求按照不同的學(xué)科或要 求 ,可以有不同的內(nèi)容 。例如 ,可以有知識要求 、 能 力要求 ,也可以有行為或情感要求等 。 也可以在內(nèi)容敘述的同時 , 給出評價的要求 , 包括評價的手段 、 方法和評價的標(biāo)準 。 這是課程標(biāo)準的主體 。 216 　 實施本標(biāo)準應(yīng)該注意的問題或有關(guān)問題的說 明或?qū)嵤┙ㄗh 本內(nèi)容主要是告訴課程實施者 ( 包括教材 、 教 科書的編寫者) , 在實施本課程標(biāo)準時應(yīng)該注意或 需要說明的問題 。 這些問題可以包括有關(guān)的教學(xué)建議 ( 包括學(xué)生 學(xué)習(xí)的建議) ,有關(guān)學(xué)生用書的編寫建議以及其他 相關(guān)的問題 ,如教學(xué)手段的選擇 、 對學(xué)習(xí)速度遲緩 者的彈性時間安排的建議等 。 在其他標(biāo)題下沒有說明而又必須說明的問題 , 都可以在本部分說明 。

3　 課程標(biāo)準制定的其他相關(guān)問題
311 　 有關(guān)文化內(nèi)容的參照系問題

除去智力落后教育外 , 盲 、 聾教育的文化教育 內(nèi)容主要應(yīng)該以普通教育為參照系 , 或者說 , 在義 務(wù)教育階段 ,盲 、 聾兒童的文化教育內(nèi)容和普通教 育應(yīng)該沒有太大的區(qū)別 。這既是由他們接受的義

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器。 本文以為 ,兒童創(chuàng)造力的含義到底是什么 , 并 沒有明確 ,尤其對那些提倡者 ; 同時 ,對學(xué)生尤其是 義務(wù)教育階段的學(xué)生而言 ,學(xué)習(xí)的本質(zhì)是什么 ? 一 些提倡創(chuàng)造力的同志似乎也沒有搞清楚 ; 三是創(chuàng)造 力能否培養(yǎng) 、 怎樣培養(yǎng) ,并沒有很好的進行研究 ,甚 至見不到一個可以稱的上研究的研究 ,在這種情況 下 ,大談學(xué)生尤其是義務(wù)教育階段學(xué)生的創(chuàng)造力培 養(yǎng)是不恰當(dāng)?shù)?, 除去給人有炒作的嫌疑外 , 并沒有 看到負責(zé)的科學(xué)精神 。 我們認為 ,學(xué)生尤其是義務(wù)教育階段的學(xué)生的 主要任務(wù)是接受 、 成長 , 而不是創(chuàng)造 。如果硬說有 創(chuàng)造 ,那也是與人類的創(chuàng)造有區(qū)別的創(chuàng)造 。那種創(chuàng) 造是由學(xué)生的認識過程的特點所決定的 , 是必然 的 。過去是這樣 ,今天是這樣 ,將來還是這樣 ,這是 常識 。因為在知識的接受中 , 必然有對新知的 “發(fā) 現(xiàn)” “ 、創(chuàng)造” 和 “豁然開朗” , 但那是相對于認知主 體 ,即學(xué)生自己的 “創(chuàng)造” , 對人類而言 , 他們發(fā)現(xiàn) 、 創(chuàng)造的多是人類已經(jīng)發(fā)現(xiàn) 、 創(chuàng)造的東西 , 并不具有 嚴格意義上的創(chuàng)造 。 當(dāng)然 ,并不否認學(xué)生在課外活動或有關(guān)活動中 有小發(fā)明 、 小創(chuàng)造 , 也不否認要對學(xué)生進行創(chuàng)造欲 望的培養(yǎng) ( 甚至認為 , 那是一個教師教學(xué)的重點之 一 ,但那是教學(xué)方法的問題 , 是執(zhí)行課程標(biāo)準要說 明的問題) ,本文只是強調(diào)特殊教育課程標(biāo)準的制 定要建立在堅實的實事求是的基礎(chǔ)上 ,主次分明 。 313 　 事實求是問題 實事求是應(yīng)該是我們制定新課程標(biāo)準的一個 原則 。我們要認真研究 、 把握特殊教育的規(guī)律 , 從 我國特殊教育的實際出發(fā) 、 從事物的本來面目出發(fā) 進行工作 。不能從本本出發(fā) ,不能從一些人的意志 出發(fā) ,更不能頭腦發(fā)熱 ,想當(dāng)然 。只有這樣 ,才能制 定出合乎規(guī)律和真正需要的新的課程標(biāo)準 。

例如 ,對學(xué)生文化知識的要求 , 既不能因為教 學(xué)不努力沒有達到 , 就認為學(xué)生達不到相應(yīng)的水 平 ,而放棄該有的要求 ; 也不能因為要以普通教育 為參照系時 ,就不加區(qū)別地按普通教育的標(biāo)準 , 要 求所有的殘疾學(xué)生都要達到相應(yīng)的水平 。我們應(yīng) 該按照特殊學(xué)生 — — — 主要是殘疾學(xué)生認知損傷的 渠道和性質(zhì) ,按照他們的學(xué)習(xí)能力或智力狀況 , 定 出有彈性的要求標(biāo)準 。 再如 ,學(xué)生的道德教育問題 。它是任何一個國 家都非常重視的問題 。但是 ,在課程標(biāo)準中怎樣給 出道德教育的目標(biāo) ,又怎樣要求實現(xiàn)這個目標(biāo) ? 本 文認為 ,仍舊要實事求是 。不可再假 、 大、 空 。要從 日常生活 、 日常小事出發(fā) , 從培養(yǎng)基本的行為規(guī)范 入手 , 在培養(yǎng)起愛父母 、 家人的基礎(chǔ)上 , 進而愛祖 國、 愛黨 、 愛社會主義 。把標(biāo)準直接定在愛祖國 、 愛 社會主義 、 愛黨上 ,不僅那些智力落后學(xué)生不理解 、 做不到 , 就是一些盲 、 聾學(xué)生 , 也不見得理解 , 也不 見得做到 。 當(dāng)然 ,在課程標(biāo)準的制定中還需要處理好一些 其他問題 ,如課程標(biāo)準的實驗和推廣 、 各類殘疾兒 童的各科課程標(biāo)準制定的工作程序等 , 篇幅所限 , 本文不再贅述 。

參考文獻
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學(xué)校教學(xué)大綱 . 北京 : 人民教育出版社 ,1993 2　 朱慕菊主編 . 走進新課程 . 北京 : 北京師范大學(xué) 出版社 ,2002 3　 全日制弱智學(xué)校 ( 班 ) 各科教學(xué)大綱 ( 征求意見 稿) . 北京 : 人民教育出版社 ,1990 年
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