一、實(shí)訓(xùn)基地的基本功能實(shí)訓(xùn)基地是高校實(shí)施專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要場所，一個完善的實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有專業(yè)實(shí)踐教學(xué)功能、產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)相結(jié)全的功能、對外服務(wù)功能、"雙師"型師資隊(duì)伍的培訓(xùn)功能等。

　　(一)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)功能。地方本科院校的目的是培養(yǎng)合格的應(yīng)用型高級人才，實(shí)踐教學(xué)是極基重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，能使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間就接觸本行業(yè)的新技術(shù)、新技能.因此專業(yè)實(shí)踐教學(xué)功能應(yīng)是實(shí)訓(xùn)基地的基本功能。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)能根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和計(jì)劃開出所要求的基礎(chǔ)課，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課等的實(shí)驗(yàn)，能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行專業(yè)崗位基本技能訓(xùn)練，模擬操作:訓(xùn)練和綜合技能訓(xùn)練。

　　(二)產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)相結(jié)合的功能。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)體現(xiàn)科研功能，能為教師提供良好的科研環(huán)境。實(shí)訓(xùn)基地不僅有優(yōu)良的科研場所、先進(jìn)的儀器設(shè)備，同時還具備有利于科研工作開展的管理體制。

　　(三)雙師型師資隊(duì)伍的培訓(xùn)功能

　　地方高等教育的突出特色就是使其培養(yǎng)的學(xué)生掌握最新的實(shí)用技術(shù)和較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。要培養(yǎng)這樣的學(xué)生就必須有更高水平的教師。沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師不可能培養(yǎng)出實(shí)踐動子能力強(qiáng)和解決實(shí)際應(yīng)用問題能力強(qiáng)的學(xué)生。為此，教師應(yīng)首先在實(shí)訓(xùn)基地不斷地進(jìn)行自我培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)其實(shí)踐能力的轉(zhuǎn)變和提高。

　　二、當(dāng)前高校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題和成因分析。

　　(一)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在問題。

　�。�1)與高校合作參與人才培養(yǎng)的企業(yè)目前還只是少數(shù)，遠(yuǎn)未形成普遍參與的濃厚氣氛，而在西方發(fā)達(dá)國家，筆耕文化推薦期刊，很多院校同企業(yè)合作且形成風(fēng)氣，比如，在德同，規(guī)模在1000人以上的企業(yè)，80%以上都設(shè)有教學(xué)車間供學(xué)院學(xué)生使用。

　　(2)企業(yè)的參與較多表現(xiàn)為低層次，沒有有機(jī)地融入高校人才培養(yǎng)中，多停留在一時一事的合作上，企業(yè)缺乏足夠的主動性、積極性，類似作為旁觀者而存在J企業(yè)進(jìn)入高校人才培養(yǎng)決策、管理層次的相當(dāng)少，參與層次總體不高。

　　(3)在許多高校的人才培養(yǎng)中，企業(yè)一般都沒有達(dá)到全程、全面、全方位的參與，企業(yè)的參與往往便是在人才培養(yǎng)的局部環(huán)節(jié)進(jìn)行，沒有貫穿所有環(huán)節(jié)，企業(yè)參與是高校人才培養(yǎng)的重要途徑和顯著特征，其地位沒有得到更多應(yīng)有的突出。

　　(4)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理有待加強(qiáng)i午多院校片面的認(rèn)為學(xué)生的實(shí)甘Ii就是為學(xué)生找實(shí)訓(xùn)單位，一旦學(xué)生參加實(shí)訓(xùn)，學(xué)校就沒必要對學(xué)生負(fù)責(zé):而實(shí)訓(xùn)單位認(rèn)為學(xué)生管理是學(xué)校的任務(wù)，岡此，管理上雙方未能協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)管理上的真空地帶。

　　(二)校外實(shí)訓(xùn)存在問題的成因。當(dāng)前高校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理中存在的問題，可歸因如下:

　　(1)多數(shù)高校認(rèn)識到吸納企業(yè)參與人才培養(yǎng)的重要價值，但未能在更廣闊的視野上看待企業(yè)參與問題，對問題的重要程度的認(rèn)識存在不足，沒有從戰(zhàn)略高度認(rèn)識企業(yè)的參與r從而，只是一般性地吸納企業(yè)參與，致使企業(yè)的參與停留在人才培養(yǎng)的局部環(huán)節(jié)仁，校企合作的深度不夠、層次不高。

　　(2)適應(yīng)企業(yè)參與的教育教學(xué)改革跟不上。與企業(yè)會作、級納他們參與培養(yǎng)人才是一項(xiàng)全新的教育模式，必須克服學(xué)校教育教學(xué)領(lǐng)域原有的諸多障礙和不利因素.比如教學(xué)管理制度要更加靈活和柔性化，教學(xué)組織形式更加靈活多樣，教師聘用更加開放等等。沒有相應(yīng)的教育教學(xué)革新，一方面難以吸引企業(yè)參與，另一方面即使有了企業(yè)參與，合作培養(yǎng)人才鏈的過程也不可能順暢。

　　(3)政策扶持不夠，企業(yè)接收高校學(xué)生參加實(shí)訓(xùn).必然會擠占企業(yè)的生產(chǎn)資源，消耗一定的原材料，并需要提供陽應(yīng)的生活、管理、安全保障等方面的配套條件，影響企業(yè)的生產(chǎn)能力和效益，這方面，需要國家在稅收減免政策，基地建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼等方面給予必要的補(bǔ)償。

　　三、國外高校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

　　(一)美國。美國創(chuàng)辦了"美國高校大學(xué)一企業(yè)關(guān)系委員會"，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生二方面的關(guān)系。社區(qū)學(xué)院是美國高等職業(yè)技術(shù)教育的一大創(chuàng)舉。全美大約有1200所社區(qū)學(xué)院，在校生1000多萬，占美同在校大學(xué)生的449毛，社區(qū)學(xué)院積極與企業(yè)開展合作教育，雙方簽訂合間，學(xué)生在校學(xué)習(xí)基本理論，每周有一段時間或有專門假期到企業(yè)工作或?qū)W習(xí)，企業(yè)提供勞動崗位和一定的勞動報(bào)酬，學(xué)校派教師到企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，并溝通學(xué)校與企業(yè)雙方的要求。

　　(二)澳大利亞。20世紀(jì)90年代以來，澳大利亞建立起政府、企業(yè)、行業(yè)和個人多元化的職業(yè)教育投資體制，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總額逐年增長。1995年，澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入為73億澳元。其中，工商企業(yè)界投入38.86億澳元。澳大利亞實(shí)施高等職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)是TAFE(TcehniealandFurtherEdueatio) .TAFE對學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)十分重視:一是澳大利亞政府全額投資建立了許多實(shí)訓(xùn)基地;二是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的水準(zhǔn)較高，使學(xué)生通過專業(yè)技能訓(xùn)練適應(yīng)職業(yè)崗位的要求，從而保證TAFE培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)韓國。韓國1973年修訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》專門規(guī)定了產(chǎn)學(xué)合作的具體內(nèi)容，同年，文教部新設(shè)產(chǎn)學(xué)合作科，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)合作的工作。這一年，韓同有367所學(xué)校的學(xué)生分別到全國19477家產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)習(xí). 1974年有370所學(xué)校與16894個產(chǎn)業(yè)部門建立了產(chǎn)學(xué)合作制度并成立產(chǎn)學(xué)合作財(cái)團(tuán)，籌集合作基金30億韓元。12個產(chǎn)業(yè)部門。學(xué)校贈送價值3億韓元的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。

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