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我國民辦高校多元化融資的問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-10-29 13:39
   20世紀80年代以后,我國的民辦高校得到了蓬勃的發(fā)展,有效地緩解了高等教育需求增長與教育資源不足的問題,為我國高等教育事業(yè)做出了巨大的貢獻。我國民辦高校在取得巨大成就的同時也面臨著許多困難,其中資金短缺就是一個最主要的困難。民辦高校不同于公立高校,是由社會力量自籌資金組成的,必須面向市場,自負盈虧。因此,融資成為民辦高校能否進一步發(fā)展的主要問題。 本文采用個案分析、比較分析以及文獻法對我國民辦高校的融資現(xiàn)狀進行了理論上的研究。我國民辦高校的融資經(jīng)過了以學養(yǎng)學,滾動發(fā)展階段;學校和企業(yè)相結(jié)合階段;貸款發(fā)展階段;多元化融資階段。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,當前我國民辦高校融資的融資方式主要有學費、貸款、社會捐贈、企業(yè)投資、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤社會化等多種融資方式。融資方式雖然多樣,但是實質(zhì)卻比較單一,其中學費、社會捐贈和貸款在民辦高校融資中占據(jù)前三位。民辦高校的學費已無更大的上漲空間,社會捐贈一直微薄且在短時間內(nèi)這種情形無法得到改善,因為信貸政策的限制,民辦高校貸款艱難。其他如校辦產(chǎn)業(yè)、后勤社會化等融資方式雖然在有些民辦高校也得到了成功,但是并沒有得到普及,不能成為被民辦高校依賴的主要的融資方式。因此,目前民辦高校的融資現(xiàn)狀很難保證民辦高校的持續(xù)發(fā)展。我國民辦高校融資問題帶來的后果是顯而易見的:限制了民辦高校的持續(xù)發(fā)展,帶來了民辦高校的生存危機;減少了低收入階層的子女入學機會,加劇了教育不公平;影響民辦高校生源規(guī)模和生源質(zhì)量的提高;導致民辦高?蒲辛α康谋∪。造成民辦高校多元化融資問題的原因主要有:政府對保障民辦高校融資的相關(guān)法規(guī)制度的制訂還欠缺,主要是教育產(chǎn)權(quán)、社會捐贈以及銀行貸款方面的法律規(guī)定;中國公共高等教育財政能力有限,政府對民辦高校財政投入微薄,扶持力度不大;民辦高校自身融資能力有限,社會有偏見等。解決當前我國民辦高校的融資存在的問題,實現(xiàn)多元化融資是促進民辦高校發(fā)展的迫切需要。比較美國和日本這兩個私學發(fā)達的國家對我國的啟示:要健全相關(guān)的法律制度;要加大政府對民辦高校的支持;爭取社會力量的幫助,拓寬融資渠道等等。在此基礎(chǔ)上本文提出了針對我國民辦高校多元化融資問題的對策和建議。要實現(xiàn)民辦高校多元化融資,首先要處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系問題,解決民辦高校的一直存在的產(chǎn)權(quán)屬性問題,認清民辦高校作為特殊的公益性事業(yè)和資本市場之間的契合之處。政府要優(yōu)化民辦高校的融資環(huán)境,開放資本市場,加大對民辦高校的扶持,民辦高校也要加強自身的建設(shè),提高教育質(zhì)量和效益,利用自身的資源實現(xiàn)良性循環(huán)。最后,本文提出了一些民辦高校新的融資方式,如鑒BOT項目融資方式;利用外資,發(fā)行教育福利彩票、股份化運營等等。這些新的融資方式有些在民辦高校的實踐中得到了運用,取得了良好的效果。這些對策和建議將有利于促進我國民辦高校融資問題的解決,實現(xiàn)融資的多元化,促進我國民辦高校持續(xù)快速地發(fā)展。
【學位單位】:西南大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2008
【中圖分類】:G647.5
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
導論
    (一) 研究的背景及意義
    (二) 研究的思路和內(nèi)容
    (三) 研究的重點、難點、創(chuàng)新點
    (四) 研究方法
    (五) 文獻綜述
二、我國民辦高校的發(fā)展
    (一) 私學的發(fā)展
    (二) 建國后我國民辦高校的歷史
    (三) 我國民辦高校的現(xiàn)狀
三、我國民辦高校融資的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
    (一) 民辦高校融資發(fā)展歷程
    (二) 民辦高校當前主要的融資方式
    (三) 民辦高校融資存在的問題
    (四) 民辦高校融資問題帶來的影響
    (五) 民辦個高校融資問題形成的原因分析
四、與國外私立大學的比較
    (一) 美國私立大學的融資方式
    (二) 日本私立大學的融資方式
    (三) 中國與國外私立大學的比較
    (四) 對我國民辦高校融資方式的啟示
五、完善我國民辦高校多元化融資的對策和建議
    (一) 必須首先解決的問題
    (二) 完善我國融資方式的舉措
    (三) 開辟我國民辦高校多元化融資的新途徑
六、結(jié)論
    (一) 本文的主要結(jié)論
    (二) 本文的局限性
參考文獻
后記

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本文編號:2860975

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