中國(guó)大學(xué)組織特性歷史演變研究
發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 18:16
【摘要】:本文以組織理論為分析工具,從組織環(huán)境、組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和組織文化四個(gè)方面,考察了自清末京師大學(xué)堂產(chǎn)生以來(lái)中國(guó)大學(xué)組織特性的歷史演變的歷程。 本文從大學(xué)所處的政治、經(jīng)濟(jì)狀況和高等教育管理體制大學(xué)分析其組織環(huán)境。本文從大學(xué)的使命和具體辦學(xué)目標(biāo)分析其組織目標(biāo),從大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其權(quán)限劃分、大學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)兩方面考察大學(xué)組織結(jié)構(gòu),從大學(xué)的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、行為、禮儀、慶典、儀式等可觀察的現(xiàn)象分析大學(xué)師生的價(jià)值追求,考察大學(xué)組織文化。 本文把清末以來(lái)中國(guó)大學(xué)發(fā)展史分為七個(gè)階段,即清朝末年、民國(guó)時(shí)期、國(guó)民政府時(shí)期、建國(guó)后十七年、文化大革命時(shí)期、社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,從上述四個(gè)方面考察中國(guó)大學(xué)組織特性的歷史演變。中國(guó)大學(xué)起源于西方中世紀(jì)大學(xué)。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,大學(xué)形成了以知識(shí)的發(fā)現(xiàn)、傳授、傳播為目標(biāo),以權(quán)力分散、重心低下、聯(lián)結(jié)松散為結(jié)構(gòu)特征,以自由自治為文化特征的組織特性。本研究探索大學(xué)移植到中國(guó)后組織特性發(fā)生了怎樣的變化;不同歷史時(shí)期大學(xué)的組織特性在何種程度上得到表現(xiàn),其成因是什么。從對(duì)中國(guó)大學(xué)發(fā)展歷史的考察中,理出大學(xué)組織特性的演變脈絡(luò),以求對(duì)中國(guó)大學(xué)組織變革的未來(lái)趨勢(shì)有所啟示。研究發(fā)現(xiàn),清末京師大學(xué)堂被當(dāng)成抵御外辱的工具由政府建立,照搬了日本大學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)。但“中體西用”的辦學(xué)宗旨和“忠孝為本”的培養(yǎng)目標(biāo),決定了清末大學(xué)堂沒(méi)有接受大學(xué)內(nèi)部教授治校體制和自由自治的理念。民國(guó)時(shí)期和國(guó)民政府時(shí)期為國(guó)家服務(wù)是大學(xué)的最高使命,但政權(quán)失控為大學(xué)的自由自治提供了客觀條件,受歐美學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治思想影響的學(xué)者蔡元培等任教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和大學(xué)校長(zhǎng),直接導(dǎo)致了大學(xué)教授治校和自由自治的形成,成為大學(xué)組織特性表現(xiàn)最充分的時(shí)期。建國(guó)后加強(qiáng)了政權(quán)對(duì)大學(xué)的干預(yù),為國(guó)家建設(shè)首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)成為大學(xué)最高使命。50年代建立起中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)大學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按政府機(jī)關(guān)模式設(shè)計(jì)大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu),把多學(xué)科綜合大學(xué)改造成與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文理科大學(xué)和專門學(xué)院,知識(shí)分子被改造成國(guó)家干部,大學(xué)教授由領(lǐng)導(dǎo)管理者變成普通勞動(dòng)者。1958年提出“教育要為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)”,政治運(yùn)動(dòng)頻繁,政權(quán)對(duì)大學(xué)的影響逐步升級(jí)。政權(quán)干預(yù)大學(xué)到文化大革命時(shí)期走到了極端。要把大學(xué)辦成無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的工具,無(wú)序和混亂是這時(shí)大學(xué)組織活動(dòng)的最大特征。改革開放后,大學(xué)的最高使命轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這引起大學(xué)內(nèi)部權(quán)力布局的變化,黨委領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樾iL(zhǎng)負(fù)責(zé)。大學(xué)辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,導(dǎo)致內(nèi)部機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,黨政管理系統(tǒng)膨脹。大學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)也由單一走向綜合。學(xué)科綜合煥發(fā)大學(xué)內(nèi)部活力,改革開放帶來(lái)西方思潮大量涌入,大學(xué)校園文化一度十分活躍。90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人才培養(yǎng)注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐 能力;為彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,除了教學(xué)、科研外,大學(xué)辦起規(guī)模龐大的校辦產(chǎn)業(yè)。 高校合并和擴(kuò)大招生導(dǎo)致巨型大學(xué)產(chǎn)生。大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)變化、組織職能增加、規(guī) 模擴(kuò)大,使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,黨政管理隊(duì)伍急逮膨脹,知識(shí)結(jié)構(gòu)橫向擴(kuò)展, 成為20世紀(jì)學(xué)科最齊全的時(shí)期。80年代末90年代初大學(xué)曾受商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的沖擊面臨嚴(yán)重問(wèn)題。政府政策的調(diào)整和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,使大學(xué)在世 紀(jì)之交出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在北京大學(xué)百年校慶時(shí),政府提出建立世界一流大學(xué)的目標(biāo)。 建設(shè)一流大學(xué)的努力使大學(xué)科研倍受重視。從而引發(fā)學(xué)者對(duì)學(xué)術(shù)自由的呼吁。改 革開放20年來(lái),大學(xué)陸續(xù)建起了學(xué)術(shù)委員會(huì),但它沒(méi)有像舊大學(xué)教授會(huì)那樣發(fā) 揮實(shí)質(zhì)性作用。今天的中國(guó)大學(xué)依然學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力失衡。研究發(fā)現(xiàn),行政 權(quán)力左右中國(guó)大學(xué)發(fā)展百年歷程,只在政權(quán)失控、學(xué)者領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)時(shí)大學(xué)本源的組 織特性才得以彰顯;社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)狀況和高等教育管理體制直接決定大學(xué)的組 織目標(biāo)。而組織目標(biāo)決定大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)劃分、學(xué)科結(jié)構(gòu);大學(xué)組織結(jié) 構(gòu)在相當(dāng)程度上決定師生行為和價(jià)值追求,形成相應(yīng)的組織文化;而組織文化特 別中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)組織結(jié)構(gòu)和組織目標(biāo)產(chǎn)生反作用。 目前中國(guó)大學(xué)的主要問(wèn)題是行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡,行政干預(yù)過(guò)強(qiáng)。筆 者認(rèn)為,學(xué)者民主管幾理大學(xué)學(xué)術(shù)事務(wù)體制建成之日,就是中國(guó)有望建成世界一流 大學(xué)之時(shí)。
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:G649.29
本文編號(hào):2745446
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:G649.29
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2745446
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