【摘要】：我國高校自建國以來一直被列為行政事業(yè)單位,高校辦學經(jīng)費主要來源于政府預算財政拔款,高校財務報告主要反映預算收支情況,以政府財政及教育主管部門為報告對象,為政府預算管理服務。隨著高等教育體制改革的深入,高校辦學規(guī)模的擴大引發(fā)大量資金需求,逐漸形成了國家財政撥款、學生交費、銀行貸款、社會捐贈等的多元化投資辦學格局。在新的多元化投資辦學模式下,政府及主管部門、學生及家長、銀行及債權人、捐贈者、投資者等越來越多的利益相關者都需要掌握和了解高校財務報告信息�，F(xiàn)行高校財務報告實質上只是一個預算收支報告,已經(jīng)不能滿足眾多的報告使用者的信息需求。因此,高校財務報告的改革迫在眉睫。 目前,對企業(yè)財務報告的研究已較為成熟,對高校財務報告的研究才剛剛興起。國內外學者對高校財務報告的改革與完善都提出了一些寶貴的意見,對本文具有一定的借鑒意義。但國內研究尚處于起步階段,相對較為零散,未能構建獨立的財務報告框架體系,還有許多需要完善的地方。因此,筆者選擇了“我國高校財務報告改革與完善研究”這一主題。 一、論文主要內容 本文首先從高校財務報告的演變歷程出發(fā),分析高校外部、內部會計環(huán)境對高校財務報告改革的影響,闡述高校財務報告改革的必要性;進而從財務報告框架體系視角,深入分析我國高校財務報告存在的“6W”—報告目標(whom)、報告主體(who)、報告基礎(how)、報告內容(what)、報告披露(where)、報告時間(when)方面的問題;針對這些問題,從報告目標、報告主體、報告基礎、報告披露四方面闡述了高校財務報告的改革思路,基本建立了財務報告的理論框架;最后從實務框架角度提出了建立報告框架、豐富報告內容、完善配套改革的具體措施,實現(xiàn)了從預算收支報告到全面財務報告的改革目標-構建信息公開、以績效為導向的全面財務報告體系。全文共分為五章,具體內容如下: 第一章導論。簡要介紹本文的研究目的、意義;國、內外對高校財務報告的研究及運用現(xiàn)狀;本文研究思路、方法及主要內容,最后提出了本文的研究框架。 第二章高校財務報告改革的背景。首先介紹高校財務報告的演變歷程,從建國初期至今,我國高校財務報告經(jīng)歷了三次改革,充分說明了財務報告與會計環(huán)境的密切相關性;進而分析高校外部、內部會計環(huán)境變化對高校財務報告改革的影響,闡述高校財務報告改革的必要性:高校財務報告已經(jīng)無法適應不斷變化的內外部經(jīng)濟環(huán)境,必須進行相應的改革和完善,才能滿足變化環(huán)境下報告使用者新的信息需求。 第三章高校財務報告存在的問題。本章從財務報告框架體系視角,深入分析我國高校財務報告存在的“6W”方面的問題。(1)Whom-報告目標模糊,不能滿足多方信息使用者的需要;(2)Who-報告主體分離,不能整體直觀高效全面反映會計信息;(3)How-報告基礎薄弱,收付實現(xiàn)制存在局限,會計信息嚴重失真;(4)What-報告內容簡單,忽略軟性資產,信息不完整;(5)Where-報告披露形式不規(guī)范,披露渠道單一;(6)When-報告時間不及時,缺乏未來預測信息。 第四章高校財務報告的改革思路。針對高校財務報告存在的問題,本章從高校財務報告目標入手,詳細分析報告使用者的信息需求,合理界定報告主體,探討報告確認基礎,規(guī)范報告披露原則,從報告目標、報告主體、報告基礎、報告披露四方面闡述了高校財務報告的改革思路,基本建立了高校財務報告的理論框架—以滿足信息使用者需求為報告目標,以整個高校為報告主體,全面反映高校整體經(jīng)濟資源,在權責發(fā)生制報告基礎上,按照公開、規(guī)范、及時、高效的原則進行信息披露。 第五章完善高校財務報告的具體措施。本章從實務框架角度,提出了建立報告框架、豐富報告內容、完善配套改革的具體措施。高校財務報告框架包括管理層分析、財務報表、補充信息三部分,其中財務報表是財務報告的核心,包括會計主表及表外信息;豐富財務報告內容分為三個方面:增設管理層分析;改進會計主表—簡化收入支出表與支出明細表、增設現(xiàn)金流量表、改進資產負債表,完善表外信息的披露—真實反映辦學收入成本及債權債務信息、增加無形資產和捐贈資源信息、增設收費情況和審計鑒證信息;重視辦學規(guī)劃、人力資源等補充信息,從而整體反映高校財務狀況、經(jīng)營績效、持續(xù)發(fā)展?jié)摿途C合競爭力;完善配套改革措施可從理論研究、制度完善、技術更新、人員培訓四方面入手,從而實現(xiàn)了從預算收支報告到全面財務報告的改革目標——構建信息公開、以績效為導向的全面財務報告體系。 二、論文的主要貢獻與不足 本文主要貢獻在于:從財務報告框架體系視角對高校財務報告進行系統(tǒng)深入研究分析,取得了以下方面的成績,對于推動我國高校財務報告改革具有較強的理論價值與現(xiàn)實意義。 1、對高校財務報告存在的問題進行全方位分析,歸納指出我國高校財務報告存在“6W”方面的問題-報告目標(whom)、報告主體(who)、報告基礎(how)、報告內容(what)、報告披露(where)、報告時間(when)。國內現(xiàn)有研究多是對問題的分散陳列,不夠系統(tǒng)、全面、詳細。 2、基本建立了高校財務報告的理論框架。本文從高校財務報告目標入手,詳細分析報告使用者的信息需求,合理界定報告主體,探討報告確認基礎,規(guī)范報告披露原則,從報告目標、報告主體、報告基礎、報告披露四方面詳細闡述了高校財務報告的改革思路,基本建立了高校財務報告的理論框架。國內現(xiàn)有研究對理論方面涉及極少,僅有個別零星簡單的描述。 3、構建了較為完善獨立的高校全面財務報告體系。本文從實務框架角度提出了建立報告框架、豐富報告內容、完善配套改革的具體措施,建立了相對完善的財務報告框架,并對事業(yè)、基建報告體系合并進行實例研究分析,同時結合理論框架,構建了較為完善獨立的高校全面財務報告體系。國內現(xiàn)有研究相對較為零散,尚未能構建獨立成型的財務報告框架體系。 本文存在的不足:由于本人學識、時間及精力有限,本文還存在一些不足,對高校財務報告績效的深刻內涵、財務報告績效評價指標體系的構建、財務報告實現(xiàn)網(wǎng)絡披露的技術條件(數(shù)據(jù)庫語言、網(wǎng)站建設等)、財務報告改革的推進方案等未能進一步研究。在內容上本文還有可進一步豐富的空間,期待著眾多的同仁能進行更多深入的研究。
【學位授予單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F231.5;G647.5

【參考文獻】

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1 黃捷;;高校會計制度的缺陷及其改革設想[J];財會通訊;2006年06期

2 羅s，

本文編號：2686726