發(fā)布時間：2020-04-27 06:21

【摘要】：地方中心城市高校,作為一個地方性、區(qū)域性非常鮮明的教育機構,其歷史傳統(tǒng)、生存環(huán)境、發(fā)展條件及未來走向,在我國高等教育系統(tǒng)中具有獨特的個性。本文研究處于地方中心城市的這一類高等學校,在于揭示這一特殊群體的辦學規(guī)律,解決與此有關的生存和發(fā)展上的一系列問題。 我國工業(yè)化進程中城市地位的變化、城市化水平的提高、教育需求的增長、高等教育投資體制的變化,給地方中心城市高校帶來了前所未有的發(fā)展機遇,但是,辦學條件的困擾、辦學理念的困惑、辦學自主權的制約、全球化帶來的壓力以及各種傳統(tǒng)阻力的羈絆,使這一類學校的發(fā)展困難重重、舉步維艱。 政府和高校在這場變革中共同擔負著重要責任。國家宏觀政策的調整,高校自身的努力,不僅關系到地方中心城市高校的生存和發(fā)展,也關系到我國高等教育大眾化的水平和質量。堅持市場競爭原則,采取經費撥款機制與社會評價相結合的辦法,調節(jié)地方中心城市高校的設置,是合理布局高校的有效方法。限制公立高校的規(guī)模擴展,維持甚至降低公立高校的現(xiàn)行學費水平,擴展高收費的民辦高校,充分利用各種財政金融手段,包括教育國債、彩票、教育銀行等開拓財源,積累辦學資金,是解決當前教育投資瓶頸問題的重要途徑。 相對于其他高等學校特別是全國性重點大學而言,地方中心城市高校需要賦予更多的辦學自主權。高等教育發(fā)展必須要得到政治權力的滲透和支持,但是過多的權力滲透又會遏止高等教育發(fā)展的活力。張揚法制精神、建立健全嚴格規(guī)范的法律體系,努力實現(xiàn)政治文明,營造寬松和諧的辦學環(huán)境,不僅需要政府處理好權力的權威性與理性化、宏觀調控與微觀管理、調動行政手段與運用市場機制、所有者與管理者等各個方面的關系,而且需要地方中心城市高校在地方經濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用,加強自身形象建設和社會事務的統(tǒng)籌應變能力方面的鍛煉,以期得到政府,特別是當?shù)卣娜轿恢С帧?辦學理念和辦學定位是地方中心城市高校普遍需要解決的問題。地方中心城市高校長期以來存在著辦學理念困惑的問題。層次不清、類型不明、辦學目標不確定造成了地方中心城市高校個性不鮮明,人才培養(yǎng)規(guī)格雷同,辦學效益低下和嚴重的資源浪費。用正確的理念指導辦學,對自己在整個高等教育系統(tǒng)中的位置有理性的認識,根 WP=4 據(jù)不同的層次和類型、特定的服務對象,正確決定方向選擇、角色定位、特色所在,是地方中心城市高校、特別是一批新建地方高校亟待解決的問題。 地方中心城市高校要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須走跨越式發(fā)展道路�？缭绞桨l(fā)展不等同于數(shù)量的增長、規(guī)模的擴張或速度的加快,應該包括高等教育結構的轉換,質量的提高,效益的增長及穩(wěn)定程度提高基礎上的綜合、協(xié)調發(fā)展。它要超越某些規(guī)則而不是超越教育的規(guī)律。地方中心城市高�？梢酝ㄟ^如下一些途徑和方法實現(xiàn)跨越式發(fā)展:借鑒他人的經驗,實現(xiàn)從無到有、從低層次到高層次、從漫長摸索到飛速發(fā)展的跨越;吸取別人的教訓,少走彎路,利用有限的時間和資源實現(xiàn)跨越;選擇某個方面重點突破,盡快地創(chuàng)立學校的特色和品牌達到飛速發(fā)展;用高等教育的理論審視世界高等教育、特別是我國高等教育的發(fā)展趨向,確立卓越的辦學理念,獨立自主地超越同行、超越自我、超越環(huán)境的束縛、引領時代的重任,遠遠地走在同類高校的前頭。 地方中心城市高校發(fā)展中的內部矛盾,集中表現(xiàn)在跨越式發(fā)展與傳統(tǒng)思維的矛盾、學科建設與基本建設之間的矛盾以及規(guī)模擴張與內涵發(fā)展之間的矛盾。相對于經濟發(fā)達的大城市來說,地方中心城市高校在交通、信息、教職員工的視野方面存在著差距,感情化的傳統(tǒng)文化模式,官本位的思想以及小農式的短視與惰性影響學校的發(fā)展進程。地方中心城市高校要用先進的理論和觀念教育教職員工,在工作中追求卓越,融入整體的創(chuàng)新精神,營造獨特的創(chuàng)業(yè)文化。要合理配置資源,在學科建設上實行地方化、特色化和非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,提高學校持久的競爭力。在校內管理上,引入市場經濟的成本概念,講究投入和產出效益,樹立“企業(yè)”精神。 地方中心城市高校的建設任重而道遠。體制上的革新是至關重要的,只有體制上的革新才能給高校注入活力,同時,高等學校本身堅苦卓絕的努力也是重要的因素。地方中心城市高校的建設和發(fā)展既有賴于體制的變化、政府政策的傾斜,也取決于高等學校的主觀能動性的程度。特別是在地方中心城市這一特殊地理位置和辦學環(huán)境中,學校應該把自身融入當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展的滾滾潮流中,在服務中求得支持,在發(fā)揮作用中求得發(fā)展。
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2004
【分類號】：G649.28

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