本文關鍵詞：上海高校國際化導向人才引進政策評估的研究

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【摘要】：隨著知識經濟的全球化發(fā)展，世界各國政治、文化、科技都相繼走向國際化，因而我們需從國際競爭力的角度重新審視我們的高等教育。近年來我國高等教育實現了歷史性跨越發(fā)展，正在從高等教育大國向高等教育強國邁進，發(fā)展的導向是建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平大學。為實現該目標，我國各高校都在積極探索提高高等教育水平、提升高校國際化水平的改革之路。其中，被國內外廣泛認可的戰(zhàn)略發(fā)展關鍵因素是建設一支國際化高水平的教師隊伍，教師隊伍國際化是高校國際化的必然要求。 現階段相對于世界一流高校，我國高校的國際化人才尚相當匱乏。為改變這種局面，中央、各省市實施了多項舉措，出臺了多類人才引進支持計劃，以吸引更多海外優(yōu)秀人才回國工作。以這些支持計劃為依托，結合自身特點，各高校制定并正在實施多項國際化導向的人才引進政策。這些政策是具有國際化導向的公共政策，因而十分有必要對其開展評估研究。通過對國際化導向的高校人才引進政策的制定過程、執(zhí)行過程及政策影響等方面進行評估，能夠在政策制定過程中有機地實現決策科學化與民主化這一對矛盾的辯證統(tǒng)一，能夠及時發(fā)現執(zhí)行中存在的問題并迅速加以調整，能夠為政策是否延續(xù)、變更或停止提供依據，對新的人才引進政策的制定和創(chuàng)新提供借鑒參考。 基于對政策評估理論的理解分析，本文認為政策評估是：通過制定科學的評估標準，選擇恰當的評估方法，對政策的制定過程、執(zhí)行過程、實施效果的全方位綜合考評，并給予評價、判斷和總結的行為活動。在政策評估的實施過程中，可以針對不同的評估主體、評估目標和評估現狀，在對評估方法和標準進行選擇和取舍的基礎上，對評估對象的某個階段、某幾個階段或整體進行單次、多次或持續(xù)的評估。目前，國內外對高校國際化導向的人才引進政策的評估研究工作開展較少，取得的評估研究成果則更少。因此，本文針對上海高校（四所985高校）國際化導向的人才引進政策進行梳理，，分析了這一系列政策的特征，結合政策評估的新趨勢構建了上海高校國際化導向人才引進政策的評估機制，分析在對高校國際化導向的人才引進政策的制定過程、執(zhí)行結果、實施效果等方面所涉及的評估要素，選取相應的評估標準、評估模型和評估方法。本文主要包括以下內容： 1、在政策制定過程中從形式維度進行評估，考慮政策所涉及不同人群的民主性和多元利益平衡性、該政策與其它政策法規(guī)的系統(tǒng)性，以此為評估要素確定相關評估標準，選擇利益相關人模型為評估模型。 2、在政策執(zhí)行過程中從目標達成維度進行評估，該維度包括數據變化和政策效果兩方面。在數據變化的評估中以師資數據變化作為評估要素，選擇目標獲取模型作為評估模型。在政策效果的評估中以執(zhí)行政策后高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等方面的變化為評估要素，選擇綜合評估模型為評估模型，考察政策執(zhí)行的效果。 3、在政策的實施影響方面從政策效應維度進行評估，考慮政策實施后所產生的預期和非預期、積極與消極的多方面影響，以政策實施影響對政策制定者和執(zhí)行者、高校自身和社會、國內和國際影響等多種影響為評估要素，選取反映該影響的具體指標作為評估標準，選擇側面影響評估模型和自由目標評估模型進行評估。
【學位授予單位】：上海師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G649.2

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本文編號：1223356