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依法治校視域中的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究

發(fā)布時間:2024-11-02 10:12
  目前我國高等教育體制改革正在沿著改善高校與政府的關(guān)系和改革高校內(nèi)部管理體制兩個主線軸展開,重點在于建立科學(xué)合理的現(xiàn)代大學(xué)制度。制度建設(shè)是高等教育事業(yè)健康發(fā)展的前提和保障,對學(xué)校的發(fā)展具有重要作用。依法治校是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要特征之一,是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的題中之義,又在很大程度上推進構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的進程。建立現(xiàn)代大學(xué)制度離不開法律政策的支持和保障。 客觀來說,我國高校目前尚未按照依法治校的要求建立起真正的現(xiàn)代大學(xué)制度,制度改革中存在著很多與依法治校相背離的弊端,比如說高校辦學(xué)仍然受政府的嚴格控制,自主權(quán)不大,大學(xué)章程的制定和落實尚沒有得到充分重視等,這些制度方面的問題嚴重制約了高等院校的自主發(fā)展,也制約著中國高等教育前進的步伐。目前我國的高等教育體制改革正在如火如荼的開展,其中關(guān)鍵就是要建立符合我國國情的現(xiàn)代大學(xué)制度。建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度需要從政府、高校、社會三個層面出發(fā),關(guān)鍵在于理順三者的關(guān)系。

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、問題的提出
    二、研究目的及意義
    三、研究現(xiàn)狀分析
    四、論文結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新
第二章 現(xiàn)代大學(xué)制度概述
    一、現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)涵
    二、現(xiàn)代大學(xué)制度的基本特征
        (一) 依法治校是現(xiàn)代大學(xué)制度的主要標志
        (二) 大學(xué)自治是現(xiàn)代大學(xué)制度的根本特征
        (三) 學(xué)術(shù)自由是現(xiàn)代大學(xué)制度的靈魂
    三、依法治校與現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)
        (一) 依法治校對于推動現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)具有重要作用
        (二) 目前我國我國高等教育法制的基本情況
第三章 我國現(xiàn)行大學(xué)制度與依法治校原則相悖的現(xiàn)實困境
    一、政府未給予高等學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)
        (一) 政府管得過多、統(tǒng)得過死的問題沒有解決
        (二) 政府對法律賦予大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)進行限制
    二、高等學(xué)校未充分發(fā)揮已有的辦學(xué)自主權(quán)
        (一) 高等學(xué)校缺乏自主辦學(xué)意識
        (二) 高等學(xué)校缺乏自主辦學(xué)能力
    三、多數(shù)高等學(xué)校沒有大學(xué)章程或制定的章程不規(guī)范
        (一) 一些高等學(xué)校根本沒有大學(xué)章程
        (二) 章程內(nèi)容與法律法規(guī)相抵觸
        (三) 章程制定程序和形式不規(guī)范
        (四) 章程在具體實施過程中缺乏必要的保障機制
    四、高等學(xué)校內(nèi)部管理制度存在失范現(xiàn)象
        (一) 組織結(jié)構(gòu)與功能的行政化傾向
        (二) 行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上
        (三) 急功近利的思想促生學(xué)術(shù)腐敗
    五、高等教育評價體系封閉化
第四章 西方國家通過依法治校建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的經(jīng)驗
    一、西方國家現(xiàn)代大學(xué)制度的基本情況
        (一) 德國
        (二) 英國
        (三) 美國
        (四) 日本
    二、西方國家通過依法治校建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的經(jīng)驗
        (一) 重視高等教育立法和宏觀調(diào)研
        (二) 依法正確處理政府權(quán)利和高等學(xué)校自主之間的關(guān)系
        (三) 依法擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),增強大學(xué)的適應(yīng)性
        (四) 發(fā)揮社會中介組織的作用,保證大學(xué)自主權(quán)
        (五) 加強高等教育體制改革,提高大學(xué)的民主管理化程度
第五章 依法治校視域中現(xiàn)代大學(xué)制度的建構(gòu)
    一、政府管理制度
        (一) 加強高等教育立法,保障大學(xué)法人地位
        (二) 加強宏觀指導(dǎo),充分發(fā)揮高等學(xué)校的自主發(fā)展權(quán)
    二、高等學(xué)校管理制度
        (一) 以現(xiàn)代大學(xué)理念作為現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的基礎(chǔ)
        (二) 樹立自主辦學(xué)意識,充分行使高等教育法賦予的辦學(xué)自主權(quán)
        (三) 科學(xué)構(gòu)制大學(xué)法人治理結(jié)構(gòu),保障大學(xué)獨立法人實體地位
        (四) 制定和實施大學(xué)章程,為面向社會依法辦學(xué)提供保障
        (五) 探索高等學(xué)校董事會制度,建立健全監(jiān)督制衡機制
        (六) 調(diào)整高等學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),找準高等學(xué)校內(nèi)部行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡點
    三、社會參與制度
        (一) 扶持社會中介機構(gòu),規(guī)范高等院校評估工作
        (二) 理順社會多元化投資和辦學(xué)體制
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝



本文編號:4009432

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