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我國高校人事制度改革對公共政策的需求

發(fā)布時間:2023-02-25 21:27
  高校人事制度改革是我國建設現代化大學的突破口,是一項政策性很強的工作,此即:在我國政府部門的宏觀主導和規(guī)范政策下,以高校自身為主體,進行一場由“身份管理”到“崗位管理”的變革。高校人事制度改革目前在我國各層次高校已逐步推行,高校已遇到或可預期的困難主要是高校遺留已久的人事管理僵化模式難以全面敲碎,這些問題除了高校自主創(chuàng)新主動迎接之外,更需要的是以政府部門為主導的公共部門的諸多政策。政府對于高校人事政策的研究與實施決定著高校發(fā)展的軌跡,關系著高校持續(xù)發(fā)展所必須的制度保障。 本文運用規(guī)范研究和實證研究,在公共政策學、服務型政府等理論框架的基礎上,梳理高校人事政策歷史沿革與走向,深入分析當前高校人事制度改革的困境及政府政策缺失的問題,提出完善高校人事制度改革所需要的公共政策——進一步擴大高校用人自主權;進一步健全高校人事法規(guī)和教師權利保障政策;進一步完善高校社會保障政策;進一步構建高校人才市場與中介服務體系;進一步健全高校間人才競爭和激勵政策。 高校人事制度改革的理論探討是當前高等教育領域的熱點問題,但以往研究主要還是集中于探討高校內部改革。本文主要側重分析高校人事制度改革的外在推動力——以...

【文章頁數】:48 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
中文文摘
目錄
第1章 緒論
    1.1 選題緣由
    1.2 研究綜述
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路與目標
第2章 高校人事政策的沿革與走向
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 "高校人事制度"的定義及內涵
        2.1.2 "公共政策"的定義與內涵
        2.1.3 "高校人事政策"內涵與結構
    2.2 高校人事政策的歷史沿革
        2.2.1 恢復時期——以職稱改革為重點的人事政策變革
        2.2.2 發(fā)展時期——以人事分配改革為重點的人事政策變革
        2.2.3 突破時期——以轉換機制為重點的人事政策變革
        2.2.4 深度發(fā)展——以崗位設置為重點的人事政策變革
    2.3 高校崗位設置管理的政策解讀
        2.3.1 高校崗位設置的政策內涵
        2.3.2 崗位設置管理的政策文本解析
        2.3.3 高校崗位設置管理的意義
    2.4 高校人事制度改革的政策走向
        2.4.1 政策改革思想與我國政治經濟文化特點緊密聯系
        2.4.2 政策改革目標與高等教育本質特征不斷適應
        2.4.3 政策改革方法上從點到面、協(xié)調全面發(fā)展
        2.4.4 政策改革思路向人力資源、科學管理轉變
第3章 高校人事制度改革中公共政策供給的缺陷
    3.1 當前高校人事制度改革進程中的困境
        3.1.1 教師總量滿足不了高校需要
        3.1.2 身份管理向崗位管理轉變仍存障礙
        3.1.3 教師聘任制未達到理想的目的
        3.1.4 考核與分配激勵難以實現平衡
    3.2 高校人事制度改革中的公共政策缺失分析
        3.2.1 政府管理高校定位不清,重管理輕服務
        3.2.2 社會政策配套不完善,法制建設不健全
        3.2.3 高校用人自主權不夠,市場調節(jié)不通暢
第4章 加強和完善高校人事制度改革的公共政策供給
    4.1 服務型政府理論視野下的政府與高校關系
        4.1.1 政府對高校管理職能的轉變
        4.1.2 政府對高校人事制度改革的主要職能
    4.2 高校人事制度改革的公共政策思路與政策目標
        4.2.1 高校人事制度改革的政策思路
        4.2.2 高校人事制度改革的政策目標
    4.3 高校人事制度改革的公共政策需求
        4.3.1 進一步擴大高校用人自主權
        4.3.2 進一步健全高校人事法規(guī)和教師權利保障政策
        4.3.3 進一步完善高校社會保障政策
        4.3.4 進一步構建高校人才市場與中介服務體系
        4.3.5 進一步健全高校間人才競爭和激勵政策
第5章 總結與展望
    5.1 高校人事政策制定要注意的幾個問題
    5.2 高校自律機制建設勢在必行
    5.3 本文不足之處
附錄:高校人事相關法規(guī)及政策文件
參考文獻
致謝



本文編號:3749226

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