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我國(guó)高校人事制度改革對(duì)公共政策的需求

發(fā)布時(shí)間:2023-02-25 21:27
  高校人事制度改革是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)的突破口,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,此即:在我國(guó)政府部門(mén)的宏觀(guān)主導(dǎo)和規(guī)范政策下,以高校自身為主體,進(jìn)行一場(chǎng)由“身份管理”到“崗位管理”的變革。高校人事制度改革目前在我國(guó)各層次高校已逐步推行,高校已遇到或可預(yù)期的困難主要是高校遺留已久的人事管理僵化模式難以全面敲碎,這些問(wèn)題除了高校自主創(chuàng)新主動(dòng)迎接之外,更需要的是以政府部門(mén)為主導(dǎo)的公共部門(mén)的諸多政策。政府對(duì)于高校人事政策的研究與實(shí)施決定著高校發(fā)展的軌跡,關(guān)系著高校持續(xù)發(fā)展所必須的制度保障。 本文運(yùn)用規(guī)范研究和實(shí)證研究,在公共政策學(xué)、服務(wù)型政府等理論框架的基礎(chǔ)上,梳理高校人事政策歷史沿革與走向,深入分析當(dāng)前高校人事制度改革的困境及政府政策缺失的問(wèn)題,提出完善高校人事制度改革所需要的公共政策——進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán);進(jìn)一步健全高校人事法規(guī)和教師權(quán)利保障政策;進(jìn)一步完善高校社會(huì)保障政策;進(jìn)一步構(gòu)建高校人才市場(chǎng)與中介服務(wù)體系;進(jìn)一步健全高校間人才競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)政策。 高校人事制度改革的理論探討是當(dāng)前高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,但以往研究主要還是集中于探討高校內(nèi)部改革。本文主要側(cè)重分析高校人事制度改革的外在推動(dòng)力——以...

【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
中文文摘
目錄
第1章 緒論
    1.1 選題緣由
    1.2 研究綜述
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路與目標(biāo)
第2章 高校人事政策的沿革與走向
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 "高校人事制度"的定義及內(nèi)涵
        2.1.2 "公共政策"的定義與內(nèi)涵
        2.1.3 "高校人事政策"內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)
    2.2 高校人事政策的歷史沿革
        2.2.1 恢復(fù)時(shí)期——以職稱(chēng)改革為重點(diǎn)的人事政策變革
        2.2.2 發(fā)展時(shí)期——以人事分配改革為重點(diǎn)的人事政策變革
        2.2.3 突破時(shí)期——以轉(zhuǎn)換機(jī)制為重點(diǎn)的人事政策變革
        2.2.4 深度發(fā)展——以崗位設(shè)置為重點(diǎn)的人事政策變革
    2.3 高校崗位設(shè)置管理的政策解讀
        2.3.1 高校崗位設(shè)置的政策內(nèi)涵
        2.3.2 崗位設(shè)置管理的政策文本解析
        2.3.3 高校崗位設(shè)置管理的意義
    2.4 高校人事制度改革的政策走向
        2.4.1 政策改革思想與我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)緊密聯(lián)系
        2.4.2 政策改革目標(biāo)與高等教育本質(zhì)特征不斷適應(yīng)
        2.4.3 政策改革方法上從點(diǎn)到面、協(xié)調(diào)全面發(fā)展
        2.4.4 政策改革思路向人力資源、科學(xué)管理轉(zhuǎn)變
第3章 高校人事制度改革中公共政策供給的缺陷
    3.1 當(dāng)前高校人事制度改革進(jìn)程中的困境
        3.1.1 教師總量滿(mǎn)足不了高校需要
        3.1.2 身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變?nèi)源嬲系K
        3.1.3 教師聘任制未達(dá)到理想的目的
        3.1.4 考核與分配激勵(lì)難以實(shí)現(xiàn)平衡
    3.2 高校人事制度改革中的公共政策缺失分析
        3.2.1 政府管理高校定位不清,重管理輕服務(wù)
        3.2.2 社會(huì)政策配套不完善,法制建設(shè)不健全
        3.2.3 高校用人自主權(quán)不夠,市場(chǎng)調(diào)節(jié)不通暢
第4章 加強(qiáng)和完善高校人事制度改革的公共政策供給
    4.1 服務(wù)型政府理論視野下的政府與高校關(guān)系
        4.1.1 政府對(duì)高校管理職能的轉(zhuǎn)變
        4.1.2 政府對(duì)高校人事制度改革的主要職能
    4.2 高校人事制度改革的公共政策思路與政策目標(biāo)
        4.2.1 高校人事制度改革的政策思路
        4.2.2 高校人事制度改革的政策目標(biāo)
    4.3 高校人事制度改革的公共政策需求
        4.3.1 進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán)
        4.3.2 進(jìn)一步健全高校人事法規(guī)和教師權(quán)利保障政策
        4.3.3 進(jìn)一步完善高校社會(huì)保障政策
        4.3.4 進(jìn)一步構(gòu)建高校人才市場(chǎng)與中介服務(wù)體系
        4.3.5 進(jìn)一步健全高校間人才競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)政策
第5章 總結(jié)與展望
    5.1 高校人事政策制定要注意的幾個(gè)問(wèn)題
    5.2 高校自律機(jī)制建設(shè)勢(shì)在必行
    5.3 本文不足之處
附錄:高校人事相關(guān)法規(guī)及政策文件
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3749226

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