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基于法規(guī)視角的高校內(nèi)部制度建設(shè)研究

發(fā)布時(shí)間:2021-07-29 10:29
  高校為了更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策,更好地在法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),有序地履行教書育人、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能,都會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定一系列的內(nèi)部規(guī)章制度。但我們?cè)谧屑?xì)檢閱這些規(guī)章制度后不難發(fā)現(xiàn),這些規(guī)章制度還存在許多問(wèn)題。在依法治校的背景下,高校內(nèi)部管理制度建設(shè)對(duì)高校內(nèi)部和諧與穩(wěn)定具有重要的作用。本研究從法律的角度出發(fā),沿著制度的生成、實(shí)施、監(jiān)督與反饋這一動(dòng)態(tài)運(yùn)作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)大學(xué)內(nèi)部管理制度的優(yōu)良進(jìn)行研究,探討如何在高校內(nèi)部管理制度的建設(shè)過(guò)程中突出師生員工的主體地位,維護(hù)師生員工的權(quán)力與利益,維持高校的和諧與穩(wěn)定,保障高校教育思想理念和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。論文呢主要內(nèi)容分為四個(gè)部分:第一章,緒論。通過(guò)對(duì)當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀的分析,提出論文研究的背景,擬定論文研究方法和思路、研究意義。第二章,高校內(nèi)部管理制度建設(shè)中存在的問(wèn)題。從大學(xué)內(nèi)部管理制度建設(shè)過(guò)程中的大學(xué)章程缺失、內(nèi)部管理制度體系不夠完善、制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不夠公平合理、制度的形式不太規(guī)范、制度的執(zhí)行效果不太理想等方面對(duì)大學(xué)制度的好壞或優(yōu)良進(jìn)行闡述。第三章,高校內(nèi)部管理制度建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析... 

【文章來(lái)源】:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1 研究的背景及問(wèn)題的提出
    2 文獻(xiàn)綜述
        2.1 從行政學(xué)視角研究制度
        2.2 從文化視角研究制度
        2.3 從制度本身研究制度
    3 研究的意義
        3.1 有利于大學(xué)教育思想的傳播和承載
        3.2 有利于促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展
        3.3 有利于國(guó)家教育方針政策的貫徹執(zhí)行
        3.4 有利于調(diào)動(dòng)師生的心理感受
    4 研究的思路和方法
        4.1 研究思路
        4.2 研究方法
    5 相關(guān)概念的界定及理論依據(jù)
        5.1 "制度"的概念
        5.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于"制度"的論述
        5.3 國(guó)外對(duì)"制度"的定義
        5.4 大學(xué)制度的分類
        5.5 本文對(duì)大學(xué)內(nèi)部管理制度的理解
第二章 高校內(nèi)部管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    1 大學(xué)章程的缺失
        1.1 大學(xué)章程的作用
            1.1.1 大學(xué)章程是依法治校的重要環(huán)節(jié)
            1.1.2 大學(xué)章程是實(shí)現(xiàn)大學(xué)自主辦學(xué)的重要保證
            1.1.3 大學(xué)章程是高校管理以人為本的需要
            1.1.4 大學(xué)章程是對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)控和管理的依據(jù)
        1.2 目前我國(guó)大學(xué)的章程現(xiàn)狀
    2 內(nèi)部管理制度的體系不完善
    3 制度的內(nèi)容欠公平合理
        3.1 有些內(nèi)容不切實(shí)際
        3.2 政策傾斜顧此失彼
        3.3 條件標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
        3.4 權(quán)利義務(wù)不對(duì)等
        3.5 處分輕重不適當(dāng)
        3.6 同法律法規(guī)相抵觸
    4 規(guī)章制度制定程序不規(guī)范
        4.1 制度制定的程序欠規(guī)范
        4.2 制度制定的機(jī)構(gòu)不健全
        4.3 制度生成的過(guò)程不透明
    5 制度的表現(xiàn)形式不規(guī)范
    6 制度的執(zhí)行效果不理想
        6.1 制度的實(shí)施程序不嚴(yán)謹(jǐn)
        6.2 制度執(zhí)行缺乏人文關(guān)懷
        6.3 制度的執(zhí)行缺少監(jiān)控與反饋
第三章 高校內(nèi)部管理制度建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
    1 學(xué)校管理理念無(wú)法適應(yīng)時(shí)代要求
        1.1 以管理者為本位的傳統(tǒng)觀念
        1.2 對(duì)"管理"內(nèi)涵的誤解
        1.3 缺乏現(xiàn)代管理的服務(wù)意識(shí)
        1.4 沿襲政府行政體系
    2 制度建設(shè)的價(jià)值取向陷入誤區(qū)
    3 管理方法難以適應(yīng)高校發(fā)展
    4 法律意識(shí)與監(jiān)督觀念淡薄
第四章 高校內(nèi)部管理制度建設(shè)的有效途徑
    1 更新高校內(nèi)部管理制度建設(shè)的思想觀念
        1.1 更新學(xué)校的辦學(xué)理念
        1.2 在管理者心中確立師生員工的主體地位
        1.3 在制度建設(shè)中樹(shù)立以人為本的指導(dǎo)思想
    2 制定完善的大學(xué)章程
        2.1 提高對(duì)大學(xué)章程的認(rèn)識(shí)
        2.2 完善大學(xué)章程的內(nèi)容
        2.3 與時(shí)俱進(jìn)修改大學(xué)章程
    3 完善高校內(nèi)部規(guī)章制度體系
        3.1 避免主體不一的問(wèn)題
        3.2 完備制度制定的制度
        3.3 義務(wù)與權(quán)力的對(duì)等
        3.4 健全制度救濟(jì)措施
    4 內(nèi)容上要做到合理又合法
        4.1 堅(jiān)持法律的優(yōu)位原則
        4.2 堅(jiān)持法律保留原則
        4.3 規(guī)范自由裁量權(quán)原則
        4.4 加強(qiáng)制度制定的合法性審查
    5 在程序上做到公開(kāi)透明
        5.1 程序公開(kāi)透明
        5.2 師生民主參與
    6 改進(jìn)高校內(nèi)部管理制度的實(shí)施過(guò)程
        6.1 加強(qiáng)管理制度的宣傳
        6.2 改善制度管理的工作方法
        6.3 建立制度實(shí)施的監(jiān)督與反饋機(jī)制
    7 建立規(guī)范科學(xué)的外在形式
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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本文編號(hào):3309162

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