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論高等教育行政權(quán)力的泛化

發(fā)布時(shí)間:2020-12-25 11:36
  中國當(dāng)代的發(fā)展靠的是人才,而大學(xué)正是輸出人才的關(guān)鍵。大學(xué)肩負(fù)著為社會(huì)提供高科技、先進(jìn)理念和優(yōu)秀人才的重任。近年來,我國大學(xué)的發(fā)展非常迅速,尤其是在學(xué)校的硬件設(shè)施和師生規(guī)模方面。但是我國大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和科研水平方面卻沒有一個(gè)質(zhì)的提高,大學(xué)里面出現(xiàn)了“教授一大撥,名師有幾許”的問題,這不能不讓我們進(jìn)行反思。而這些現(xiàn)象正是在大學(xué)里價(jià)值取向問題的表現(xiàn)。也正是由于大學(xué)已經(jīng)被行政權(quán)力牢牢套住,才會(huì)失去它原有的活力與生氣。本文致力于研究行政權(quán)力在大學(xué)里泛化的現(xiàn)象,進(jìn)一步找出原因以及解決問題。中國當(dāng)代大學(xué)自20世紀(jì)50年代奠基以來,就其組織結(jié)構(gòu)而言是國家行政體系在高等教育系統(tǒng)的延伸,已經(jīng)不完全是真正意義上的大學(xué)。所以說在大學(xué)發(fā)展的過程中,行政權(quán)力在運(yùn)作的過程中就會(huì)出現(xiàn)價(jià)值取向的漂移。大學(xué)發(fā)展至今,就出現(xiàn)了嚴(yán)重的行政權(quán)力泛化的現(xiàn)象,表現(xiàn)在大學(xué)外部政府的過分參與管理和大學(xué)內(nèi)部的行政組織模式內(nèi)的各個(gè)利益群體都已經(jīng)被行政權(quán)力所套牢,已經(jīng)嚴(yán)重影響了大學(xué)教學(xué)的使命和教育質(zhì)量的提高。已經(jīng)使大學(xué)喪失了其本質(zhì)——學(xué)術(shù)自由的精神;谶@樣一種認(rèn)識(shí),本文從大學(xué)行政權(quán)力泛化的現(xiàn)象出發(fā),說明了原因。通過研究國外發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)... 

【文章來源】:首都師范大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
第一章 緒論
    一、研究緣起
        (一) 選題的緣起之一
        (二) 選題的緣起之二
    二、研究意義
        (一) 實(shí)踐意義
        (二) 理論意義
    三、文獻(xiàn)綜述
        (一) 核心概念的界定
        (二) 關(guān)于行政權(quán)力泛化的研究
        (三) 關(guān)于去行政化的研究
        (四) 相關(guān)背景的研究
第二章 我國高等學(xué)校行政權(quán)力泛化的表現(xiàn)與原因
    一、大學(xué)行政權(quán)力泛化的表現(xiàn)
        (一) 政府權(quán)力對(duì)大學(xué)內(nèi)部管理的過多參與
        (二) 大學(xué)行政權(quán)力沒有保障以教師為代表的教職工群體的利益
        (三) 以書記、校(院)長為代表的校院級(jí)管理者群體的行政權(quán)力過大
        (四) 學(xué)生群體利益的缺失
    二、大學(xué)行政權(quán)力泛化的原因
        (一) 文化傳統(tǒng)的影響
        (二) 大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力的弱化
        (三) 大學(xué)與政府的關(guān)系,與資源配置的聯(lián)系
第三章 國際視野下的大學(xué)行政權(quán)力的比較分析
    一、美、德、日國家大學(xué)內(nèi)部權(quán)力的關(guān)系
        (一) 美國
        (二) 德國
        (三) 日本
    二、對(duì)我國大學(xué)行政權(quán)力發(fā)展的借鑒性
        (一) 美國大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)我國大學(xué)行政權(quán)力的借鑒
        (二) 德國大學(xué)的學(xué)術(shù)自治對(duì)我國大學(xué)的啟示
        (三) 日本大學(xué)的法律制度健全,我國應(yīng)該加快高等教育相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)
第四章 控制行政權(quán)力泛化的建議
    一、從大學(xué)內(nèi)部的組織和管理模式入手
        (一) 從集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的角度,正確處理行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系
        (二) 行政部門角色的改變——從管理者轉(zhuǎn)變成服務(wù)者
    二、尊重學(xué)術(shù)自由,營造有利于學(xué)術(shù)發(fā)展的氛圍
        (一) 教授治學(xué),提高學(xué)術(shù)權(quán)力的地位
        (二) 學(xué)生群體參與到學(xué)校管理體制中
    三、政府立法規(guī)范大學(xué)的管理,引入市場機(jī)制,在大學(xué)內(nèi)部形成多種權(quán)力類型的博弈
        (一) 政府給予大學(xué)管理的自主權(quán)利,在大學(xué)內(nèi)部形成法制化的管理
        (二) 引入市場權(quán)力機(jī)制,在大學(xué)內(nèi)部形成權(quán)力的平衡
第五章 行政權(quán)力的控制與現(xiàn)代大學(xué)制度的建立
    一、大學(xué)制度的現(xiàn)實(shí)審思
    二、現(xiàn)代大學(xué)制度的改革與重建
        (一) 政府管理方式的轉(zhuǎn)變
        (二) 大學(xué)組織制度的建設(shè)
        (三) 提高大學(xué)社會(huì)化程度
    三、現(xiàn)代大學(xué)制度的理想與追求
        (一) 構(gòu)建大學(xué)制度,形成有中國特色的大學(xué)理念,大學(xué)文化
        (二) 現(xiàn)代大學(xué)制度要協(xié)調(diào)多元利益主體的關(guān)系
        (三) 現(xiàn)代大學(xué)制度和諧的制度運(yùn)行環(huán)境
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]論大學(xué)、政府、市場的權(quán)力生態(tài)關(guān)系[J]. 李梟鷹.  國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(06)
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[5]試析獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)的泛化現(xiàn)象[J]. 李猜.  職教探索與研究. 2007 (02)
[6]“理念型”概念與教育理論的解釋力——以三種理念型師生關(guān)系為例[J]. 蔡春,易凌云.  華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(03)
[7]現(xiàn)代大學(xué)制度的形成、演變和創(chuàng)新[J]. 楊東平.  國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(05)
[8]美國大學(xué)評(píng)議會(huì)制度研究——以斯坦福大學(xué)為例[J]. 郭卉.  比較教育研究. 2005(03)
[9]對(duì)大學(xué)組織特性及行政與學(xué)術(shù)權(quán)力關(guān)系的思考[J]. 武立勛,李漢邦,徐樅巍.  山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2004(03)
[10]我國大學(xué)行政權(quán)力分配中的問題與改革策略[J]. 徐小洲,張劍.  高等教育研究. 2004(03)



本文編號(hào):2937571

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