20世紀80年代以來,高等教育規(guī)模不斷擴大,然而政府的財政收入能力有限,對高等教育的財政支付能力日益下降,同時,由于資源短缺,公眾問責制的日益興起,人們對高等教育資源利用效率的關注被提升到新的高度。所以,如何在增加財政投入的同時,又保證高等教育的績效,借鑒國外的經驗探索適合我國高校的財政撥款方式便成為解決問題的突破口。國外許多國家已經實行了將績效與撥款相結合這種撥款方式,即績效撥款。在這一方面做的比較成功的是美國,其績效撥款實踐有著較長的歷史,有著成熟的理論支撐及豐富的實踐經驗,研究其績效撥款在目前具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義,不僅能夠豐富公共財政管理理論、充實高等教育財政撥款理論,也能夠為政府制定政策提供理論依據(jù)。本文的主要內容及創(chuàng)新之處在于,采用文獻法、案例分析等研究方法,先從績效評價、績效撥款等基本概念入手,分析了高�？冃芸畹睦碚摶A,從而對美國高校績效撥款方式的產生背景、發(fā)展階段和未來的發(fā)展趨勢進行梳理,以美國南卡羅來納州的實踐為案例,總結出美國高校績效撥款可以借鑒的經驗和教訓,最后,通過總結美國高�？冃芸罘绞降慕涷灪徒逃�,深入分析了高校投資績效評價和高校績效撥款之間的關系... 

【文章來源】：東北大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的目的和意義
        1.1.1 選題的目的
        1.1.2 選題的意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評價
    1.3 論文主要內容
    1.4 研究方法與創(chuàng)新點
        1.4.1 論文的研究方法
        1.4.2 論文的創(chuàng)新點
第2章 高�？冃芸罡攀�
    2.1 相關概念的界定
        2.1.1 績效
        2.1.2 績效評價
        2.1.3 教育績效
        2.1.4 績效撥款
        2.1.5 高校績效撥款
    2.2 高�？冃芸畹睦碚摶A
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 績效管理理論
        2.2.3 高等教肓財政撥款理論
第3章 美國高校績效撥款的產生、發(fā)展與個案研究
    3.1 美國高�？冃芸畹漠a生背景
        3.1.1 政府對高校撥款縮減
        3.1.2 高校問責制的興起
    3.2 美國高�？冃芸畹陌l(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.1 高校績效撥款的發(fā)展階段
        3.2.2 各州高�？冃芸顚嵤┣闆r
        3.2.3 美國高校績效撥款的發(fā)展趨勢
    3.3 美國高�？冃芸畹膫�案研究——南卡羅來納州的高校績效撥款
第4章 美國高�？冃芸畹慕涷灪徒逃�
    4.1 美國高�？冃芸畹慕涷�
        4.1.1 完善的兩級立法體系是高校財政撥款體制的依據(jù)
        4.1.2 高校的經費由專門的管理委員會負責
        4.1.3 績效評價與高校撥款相結合
        4.1.4 績效撥款以科學而系統(tǒng)的績效評價指標體系為基礎
    4.2 美國高校績效撥款的教訓
        4.2.1 績效撥款可能導致功利傾向
        4.2.2 績效撥款指標設計存在不足
第5章 美國高�？冃芸顚ξ覈鴮嵤└咝？冃芸畹膯⑹�
    5.1 關于高校投資績效評價與績效撥款的關系
        5.1.1 高校投資績效評價是對高校進行撥款的手段和依據(jù)
        5.1.2 績效撥款是績效評價的體現(xiàn)
    5.2 關于高校財政撥款立法體系
        5.2.1 完善高校財政撥款的法律規(guī)范
        5.2.2 高等教育立法應賦予地方政府一定的立法權
    5.3 關于高�？冃芸畹闹黧w
        5.3.1 聯(lián)邦和州兩級政府高校財政撥款體現(xiàn)了典型的分權化特征
        5.3.2 建立高校經費的撥款中介機構
    5.4 關于政府和高校的關系
        5.4.1 政府應減少對高校的束縛,給高校更多的自主權
        5.4.2 加強政府政策制定者與高校的互動
    5.5 關于加強高校財政監(jiān)督與管理
        5.5.1 樹立財務管理意識,健全財務制度
        5.5.2 加強高校財務控制和監(jiān)督
    5.6 關于高校績效撥款的指標體系
        5.6.1 建立高�？冃芸钪笜梭w系應遵循的原則
        5.6.2 建立綜合的指標評價體系和評價機制
        5.6.3 建立我國高校績效撥款的指標體系
    5.7 關于高�？冃芸畹膶嵤┓秶�
        5.7.1 將績效撥款延伸到各層次公立高校
        5.7.2 將績效撥款擴展到民辦高校
第6章 結論
    6.1 績效撥款是提升高等教育質量的重要手段
    6.2 績效撥款指標體系的設計要有動態(tài)性
    6.3 績效撥款的實施要穩(wěn)步前進
參考文獻
致謝
作者簡介
攻讀學位期間發(fā)表的論著及獲獎情況


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論現(xiàn)代高等教育財政撥款制度[J]. 孫志軍,王善邁,成剛.  教育研究. 2009(06)
[2]美國高校問責制功能辨析及啟示[J]. 馮遵永,李紅海.  煤炭高等教育. 2008(06)
[3]公共財政視野下的績效撥款與學校績效管理[J]. 劉海波.  全球教育展望. 2008(10)
[4]新公共管理理論與績效預算[J]. 鄧毅.  行政事業(yè)資產與財務. 2008(05)
[5]基于地方經濟持續(xù)發(fā)展的政府與高�；雨P系[J]. 霍金仙.  山西大同大學學報(社會科學版). 2008(03)
[6]美國高等教育績效撥款政策——兩個州的案例比較分析[J]. 王莉華.  清華大學教育研究. 2008(02)
[7]績效評價:高等教育投入機制改革的政策導向[J]. 唐萬宏.  中國高教研究. 2007(06)
[8]美日中私(立民辦)高等教育發(fā)展的政府經費資助之比較研究[J]. 周朝成.  復旦教育論壇. 2007(01)
[9]完善我國高等教育財政撥款體制的思考——基于美國與日本高等教育財政撥款體制的啟示[J]. 劉天佐.  江蘇高教. 2006(05)
[10]績效管理與員工發(fā)展:一種發(fā)展心理學視角[J]. 張建衛(wèi),劉玉新.  商業(yè)經濟與管理. 2006(08)

碩士論文
[1]基于績效評價的高等教育財政撥款問題研究[D]. 黃麗.長沙理工大學 2009
[2]中國高等教育財政撥款制度研究[D]. 吳偉.南京農業(yè)大學 2007



本文編號：2929865