【摘要】:近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展,高等學(xué)校進(jìn)入了一個(gè)超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模舉債辦學(xué)的階段,其擴(kuò)張速度之快與競(jìng)爭(zhēng)之激烈前所未有。由于財(cái)政撥款和其他融資渠道有限,銀行信貸成為高等學(xué)校迅速擴(kuò)張和基本建設(shè)的重要途徑,大多數(shù)高等學(xué)校開(kāi)始負(fù)債運(yùn)營(yíng),高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,它已對(duì)高等學(xué)校的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展埋下了隱患。因此,對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并建立高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)而控制其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。為此上海市教育委員會(huì)接受了本課題申請(qǐng),于2010年立項(xiàng),本論文就是這一課題的研究成果。 本文從研究導(dǎo)致高等學(xué)校向銀行舉債的深層次原因入手。包括從高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、撥款機(jī)制等方面以及從國(guó)家(教育部)、銀行及高等學(xué)校等不同行為主體的利益驅(qū)動(dòng)來(lái)揭示造成高等學(xué)校向銀行舉債的成因。同時(shí)分析了我國(guó)高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征。在此基礎(chǔ)上,從高等學(xué)校管理部門(mén)的角度,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,通過(guò)對(duì)我國(guó)高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析,運(yùn)用層次分析法和功效系數(shù)法構(gòu)建了一套針對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)特點(diǎn)的高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。使高等學(xué)校管理部門(mén)能依據(jù)這些指標(biāo)反映的數(shù)據(jù),及時(shí)了解各高等學(xué)校的負(fù)債狀況及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,有針對(duì)性的制定相應(yīng)的政策并采取相應(yīng)的措施,及時(shí)制止高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步惡化。 最后本文將所搜集的上海市八大高等學(xué)校和吉林一所高等學(xué)校2003-2011年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),運(yùn)用本文構(gòu)建的高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析,檢測(cè)該體系的信度和效度,并對(duì)樣本的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。研究結(jié)果表明,上海某高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在2003-2011年基本保持低風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)水平。但吉林某高等學(xué)校的財(cái)務(wù)問(wèn)題很突出,在2003-2010年持續(xù)維持在高風(fēng)險(xiǎn)水平,從2011年起隨著國(guó)家財(cái)政為高等學(xué);瘋袆(dòng)的實(shí)施,該校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所改善,從而驗(yàn)證了本文所建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的可行性和有效性。并依據(jù)這一分析結(jié)果,對(duì)現(xiàn)今高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)提出了一些具有指導(dǎo)性和可行性的建議,為高等學(xué)校管理部門(mén)今后制定政策提供依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:G647.5
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2804335
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