【摘要】：近年來(lái),隨著高等教育改革的發(fā)展和深入,創(chuàng)新的重點(diǎn)己從微觀層面轉(zhuǎn)入宏觀層面,其中建立現(xiàn)代大學(xué)制度成為人們的共識(shí)。在研究現(xiàn)代大學(xué)制度的趨勢(shì)中,以治理為視角成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),也是本文研究的起點(diǎn)。大學(xué)治理是在大學(xué)利益主體多元化以及所有權(quán)與管理權(quán)分離的情況下,協(xié)調(diào)大學(xué)各利益相關(guān)者的相互關(guān)系,降低代理成本,提高辦學(xué)效益的一系列制度安排。它回應(yīng)了現(xiàn)代大學(xué)的使命和傳統(tǒng)要求,反映了大學(xué)的特殊屬性,是一種全新的理念,有其實(shí)施的必要性和可能性,對(duì)于其基本思路,學(xué)者們一致認(rèn)為應(yīng)以治理理念為引導(dǎo),以完善大學(xué)章程成途徑,建立現(xiàn)代大學(xué)制度。因此,在章程視角下探討大學(xué)治理就顯得十分必要和重要。 本文共分為五章。第一章在分析選題背景、選題意義、大學(xué)治理現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,提出本文的研究思路、研究方法。第二章對(duì)大學(xué)治理進(jìn)行了一般性分析,明確了大學(xué)治理的內(nèi)涵以及實(shí)施大學(xué)治理的必要性和可能性。第三章主要分析了我國(guó)大學(xué)治理面臨的問(wèn)題：大學(xué)與政府之間的關(guān)系界定不明,社會(huì)參與大學(xué)治理的渠道有限,大學(xué)內(nèi)部各主體的責(zé)權(quán)利劃分等,并在原因分析的基礎(chǔ)上提出了解決路徑,即依法治校,通過(guò)章程進(jìn)行治理。第四章主要闡述了大學(xué)章程與大學(xué)治理的相關(guān)性,通過(guò)對(duì)大學(xué)章程內(nèi)涵、性質(zhì)和地位的闡述,提出了其對(duì)大學(xué)治理的重要意義。第五章是本文的重點(diǎn),在前文分析的基礎(chǔ)上,提出可以在章程視角下實(shí)現(xiàn)有效治理。大學(xué)章程是一部組織法,明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)治校、教授治學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制,理清了大學(xué)內(nèi)部各權(quán)力主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系,合理的界定了行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的邊界。大學(xué)章程還是一部權(quán)力法,對(duì)外緩解了外部環(huán)境對(duì)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的壓力,界定了大學(xué)與政府的權(quán)力邊界,界定了社會(huì)參與大學(xué)治理的渠道和范圍；對(duì)內(nèi)明確了師生與大學(xué)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等等。 當(dāng)然,在這里不得不指出,本文所指的大學(xué)章程是應(yīng)然狀態(tài)下的大學(xué)章程,是具有合法性的大學(xué)章程,但目前我國(guó)的大學(xué)章程或多或少還存在一些法治瑕疵,需要做一些改進(jìn)才能發(fā)揮預(yù)期的重要作用。
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：G647

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本文編號(hào)：2719464