【摘要】：隨著高等教育“大眾化”的到來,獨立學院成為這一時期的產(chǎn)物。近些年的發(fā)展,獨立學院越來越依賴社會各方面的支持。其中最為突出的是籌集辦學資金的困難問題。本文主要運用教育經(jīng)濟學、教育服務(wù)理論、教育捐贈理論與公共財政理論研究了我國獨立學院多方面籌資對策的問題。本文研究的目的是剖析獨立學院教育經(jīng)費的短缺問題,提出解決獨立學院籌資問題的相應(yīng)對策,并針對不同性質(zhì)的獨立學院進行不同籌資模式的選擇。在前輩研究基礎(chǔ)上,本文運用文獻綜合法、比較分析法、數(shù)據(jù)及調(diào)查研究法等。本文主要在三個方面有些許創(chuàng)新:一是構(gòu)建獨立學院籌資的理論基礎(chǔ);二是對獨立學院籌資存在問題的影響因素進行了分層次分析;三是運用多學科的理論與方法對前兩個問題進行了深入研究。 首先,本文對獨立學院及籌資進行了界定,同時詳細介紹了相關(guān)籌資理論。比較分析了國外高校籌資的發(fā)展進程和在對大量文獻綜合研究的基礎(chǔ)上,找出我國獨立學院籌資研究領(lǐng)域的欠缺和不足。 其次,回顧獨立學院發(fā)展的歷程,剖析獨立學院籌資現(xiàn)狀及獨立學院籌資中存在過度依賴學費,籌資結(jié)構(gòu)不合理、沒有明確籌資部門、政府財政資助太少,缺乏堅強后盾、社會捐贈所得收入微乎其微等諸多問題;論證了內(nèi)外部影響籌資的因素:政策扶持不到位、政策法規(guī)可操作性差、缺乏監(jiān)控性制度、專門籌資機構(gòu)的缺失。力圖尋找制約我國獨立學院籌資活動的癥結(jié)及對策。 再次,面對獨立學院教育經(jīng)費短缺的嚴峻局面,任何傳統(tǒng)的思維與方法都已經(jīng)無法應(yīng)對。如果政府對獨立學院籌資所面臨的挑戰(zhàn)和困境置若罔聞,最后將導致更大的危機和問題。處于市場經(jīng)濟條件下,最直接的方法是政府加大對其投入,勇敢進行合理的制度創(chuàng)新。同時獨立學院自身從財務(wù)機構(gòu)設(shè)置的合理化、經(jīng)營理念的科學化;獨立學院自身以外的需要:完善支持性制度包括(教育捐贈免稅制度、教育收費制度);政府實行直接的資助和間接的扶持政策:完善財政資助政策,強調(diào)開拓獨立學院籌資新機制、修訂和完善信貸擔保法等法規(guī)政策,鼓勵金融機構(gòu)向民辦高校提供多種方式貸款。 最后,構(gòu)建出單一型獨立學院籌資模式與多樣型籌資模式,實現(xiàn)籌資方式的多樣化,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,通過股份制改造實現(xiàn)獨立學院與資本市場的對接,解決獨立學院的籌資困境。
【學位授予單位】：中南民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：G648

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本文編號：2637757