本文關(guān)鍵詞：我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀(jì)80年代初,我國(guó)高等教育沐浴改革的春風(fēng),打破了固化的教育模式,掀開了發(fā)展非公立高等教育暫新的一頁(yè)。如今,非公立高等教育已成為高等教育的重要組成部分�？v觀非公立高等教育的發(fā)展歷程:“政府允許社會(huì)辦學(xué)---政府承認(rèn)、鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)---政府規(guī)范社會(huì)辦學(xué)---政府保障社會(huì)辦學(xué)---政府投資社會(huì)辦學(xué)”,每前進(jìn)一步都滲透著政府的作用。政府充分發(fā)揮其職能,在加大教育投入的同時(shí),采取積極有效措施,通過政策引導(dǎo)形成公立和非公立共同發(fā)展的格局。伴隨著非公立高等教育的發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、內(nèi)涵式發(fā)展要求越來(lái)越高的現(xiàn)狀,與政府財(cái)政支持力不強(qiáng)、其他經(jīng)濟(jì)要素投資能力下降的矛盾日顯突出,表現(xiàn)在政府投資相關(guān)政策上不具體、不完善,可操作性不強(qiáng),特別是隨著國(guó)家對(duì)公立高校投入的不斷增加,較之對(duì)非公立高等學(xué)校無(wú)論資金投入還是政策傾斜明顯不足,相形見絀,完善政府對(duì)非公立高校的投資政策勢(shì)在必行。本研究的主要內(nèi)容,首先對(duì)政府投資非公立高校的應(yīng)然責(zé)任和非公立高校急需政府投資保障的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行分析;其次,對(duì)我國(guó)相關(guān)的政策按照時(shí)間順序進(jìn)行了梳理,并且對(duì)2002年之后的政府投資政策的具體內(nèi)容進(jìn)行了梳理,再結(jié)合這些投資優(yōu)惠政策在非公立高校的整體實(shí)施情況,找出現(xiàn)有政策的不足之處及其改進(jìn)方向;再次,對(duì)以日本和美國(guó)為例的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)私立高校的政府投資政策進(jìn)行研究、分析,獲得有利于對(duì)我國(guó)非公立高校政府投資政策構(gòu)建的啟示;最后本文重點(diǎn),提出完善我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策的建議,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,構(gòu)建相應(yīng)配套的法律法規(guī),探索多樣性、多元化的投資方式,地方政府與教育主管部門,要結(jié)合本地實(shí)際情況,細(xì)化、分解、落實(shí)政府投資政策,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為政府針對(duì)非公立高校投資政策的構(gòu)建提供一些建議。
【關(guān)鍵詞】：非公立高校 政府投資 投資政策構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：吉林建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630;G649.2
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 研究背景、目的與意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究目的11
• 1.1.3 研究意義11-12
• 1.1.3.1 理論意義11-12
• 1.1.3.2 現(xiàn)實(shí)意義12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述12-13
• 1.2.2 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述13-14
• 1.3 研究思路和理論體系14
• 1.3.1 研究思路14
• 1.3.2 理論體系14
• 1.4 相關(guān)概念的界定14-17
• 1.4.1 高等學(xué)校14-15
• 1.4.2 非公立高等學(xué)校15
• 1.4.3 政府投資15
• 1.4.4 政府投資政策15-17
• 第2章 政府投資非公立高等學(xué)校的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)17-28
• 2.1 政府投資非公立高等學(xué)校的理論基礎(chǔ)17-18
• 2.1.1 非公立高等學(xué)校的公益性理論17
• 2.1.2 高等教育成本分擔(dān)理論17-18
• 2.2 政府投資非公立高等學(xué)校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)18-28
• 2.2.1 非公立高等學(xué)校發(fā)展困境分析18-25
• 2.2.1.1 生源問題18-19
• 2.2.1.2 師資隊(duì)伍及職工待遇問題19-21
• 2.2.1.3 教學(xué)科研設(shè)備、圖書資源等硬件資源不足21-22
• 2.2.1.4 經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道狹窄22-24
• 2.2.1.5 教育觀念上的偏見24-25
• 2.2.2 政府職能在財(cái)政資助上的缺位25
• 2.2.3 政府投資非公立高校的財(cái)政基礎(chǔ)25-28
• 第3章 我國(guó)非公立高等學(xué)校的政府投資政策現(xiàn)狀分析28-38
• 3.1 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策的追溯及相關(guān)政策表現(xiàn)28-32
• 3.1.1 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策的追溯28-29
• 3.1.2 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策具體表現(xiàn)29-32
• 3.2 政府投資政策在非公立高等學(xué)校的具體實(shí)施情況分析32-36
• 3.2.1 非公立高等學(xué)校學(xué)生資助情況分析32-33
• 3.2.2 非公立高等學(xué)校師資保障情況分析33
• 3.2.3 非公立高等學(xué)�？蒲型顿Y情況分析33-35
• 3.2.4 非公立高等學(xué)校稅收優(yōu)惠情況和捐贈(zèng)情況分析35
• 3.2.5 非公立高等學(xué)校金融信貸優(yōu)惠情況分析及土地政策情況分析35-36
• 3.3 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府現(xiàn)有投資政策的缺陷36-38
• 第4章 國(guó)外私立高等學(xué)校政府投資政策分析38-46
• 4.1 美國(guó)私立高等學(xué)校政府投資政策分析38-43
• 4.1.1 美國(guó)私立高等學(xué)校政府投資狀況38-39
• 4.1.2 美國(guó)私立高等學(xué)校政府投資政策分析39-43
• 4.2 日本私立高等學(xué)校政府投資政策分析43-44
• 4.2.1 日本私立高等學(xué)校政府投資狀況43
• 4.2.2 日本私立高等學(xué)校政府投資政策分析43-44
• 4.3 國(guó)外私立高等學(xué)校政府投資政策對(duì)我國(guó)的啟示44-46
• 第5章 完善我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策的建議46-52
• 5.1 建立健全針對(duì)我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策的法律法規(guī)體系46-47
• 5.1.1 進(jìn)一步完善《民辦教育促進(jìn)法》并且構(gòu)建配套法律法規(guī)46
• 5.1.2 中央政府構(gòu)建具有直接性和普惠性的投資政策46-47
• 5.1.3 地方政府構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)性和具體性的投資政策47
• 5.2 構(gòu)建具有完備性和可操作性的非公立高等學(xué)校政府投資政策47-51
• 5.2.1 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資方式的多樣性構(gòu)建47
• 5.2.2 我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策內(nèi)容的具體性構(gòu)建47-51
• 5.2.2.1 政府投資非公立高等學(xué)校的直接投資政策構(gòu)建47-50
• 5.2.2.1.1 學(xué)生資助政策構(gòu)建47-49
• 5.2.2.1.2 師資保障政策構(gòu)建49
• 5.2.2.1.3 科研投資政策構(gòu)建49-50
• 5.2.2.2 政府投資非公立高等學(xué)校的間接投資政策構(gòu)建50-51
• 5.2.2.2.1 稅收優(yōu)惠政策構(gòu)建50
• 5.2.2.2.2 鼓勵(lì)捐贈(zèng)政策構(gòu)建50-51
• 5.2.2.2.3 金融信貸政策及土地優(yōu)惠政策構(gòu)建51
• 5.3 充分發(fā)揮非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟組織的協(xié)作能力51-52
• 結(jié)論52-53
• 參考文獻(xiàn)53-56
• 非公立高校師資保障調(diào)查問卷56-58
• 非公立高校學(xué)生保障調(diào)查問卷58-60
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文60-61
• 致謝61

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)非公立高等學(xué)校政府投資政策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：255931