【摘要】：高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地。辦好高校關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的未來。而高校辦的如何，高校領(lǐng)導(dǎo)體制尤為重要。因此，研究我國現(xiàn)行高校領(lǐng)導(dǎo)體制并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)完善，顯得十分必要。我國高校領(lǐng)導(dǎo)體制由建國初實(shí)行的校長負(fù)責(zé)制，逐漸演變成今天的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，總體運(yùn)行狀況良好。但其在運(yùn)行中也存在一定問題。因此，為適應(yīng)我國高校改革發(fā)展的需要，高校在堅(jiān)持實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，仍需完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制。 本文首先從我國高校領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程入手，將建國后我國高校領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變劃分四大階段：初建階段、管理失控階段、恢復(fù)發(fā)展階段、確立階段。繼而，論述了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的概念、職責(zé)劃分、幾種主要關(guān)系及特色等主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，本文著重研究黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的運(yùn)行現(xiàn)狀，肯定了我國高校在實(shí)行該領(lǐng)導(dǎo)體制后在高等教育大眾化、工作格局、制度保障、黨建工作及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得的成效，并提出了該領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行中主要存在的包括缺乏規(guī)范詳細(xì)的配套細(xì)則，制度設(shè)計(jì)不完善、黨政職責(zé)不分，黨政認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、配合不一致，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、執(zhí)行效率低下等問題。針對(duì)上述問題，本文提出相應(yīng)的解決對(duì)策：一方面從總體上提出黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的完善措施，包括修訂、出臺(tái)相關(guān)條款及細(xì)則，建立健全決策機(jī)制、組織執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等；另一方面是提出黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的改革探索構(gòu)想，小規(guī)模高�？蓪�(shí)行黨政合一，在借鑒國外高校領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，可在高校設(shè)置董事會(huì)（理事會(huì)），其成員要均衡校內(nèi)外各界人士，并將行政與學(xué)術(shù)分治，堅(jiān)持教授治教。
[Abstract]:Colleges and universities are an important position for cultivating socialist builders and successors. Running colleges and universities is related to the future of socialist modernization. And how to run the university, the university leadership system is particularly important. Therefore, it is necessary to study and perfect the current leadership system of colleges and universities in China. The leadership system of colleges and universities in our country has evolved from the president responsibility system implemented at the beginning of the founding of the people's Republic of China to the president responsibility system under the leadership of the Party committee today, and the overall operating condition is good. But it also has some problems in operation. Therefore, in order to meet the needs of the reform and development of colleges and universities in our country, on the basis of persisting in carrying out the president responsibility system under the leadership of the Party committee, colleges and universities still need to perfect this leadership system. This paper begins with the evolution of the leadership system of colleges and universities in China, and divides the historical evolution of the leadership system into four stages: the initial stage, the stage of runaway management, the stage of recovery and development, and the stage of establishment. Then, this paper discusses the concept of principal responsibility system under the leadership of the Party committee, the division of duties, several main relationships and characteristics and other main contents. On this basis, this paper focuses on the operation of the principal responsibility system under the leadership of the Party committee, and affirms the popularization of higher education, the working pattern and the system guarantee of higher education in China's universities after the implementation of the leadership system. The paper points out that the main problems in the operation of the leadership system include the lack of detailed supporting rules, the imperfect design of the system, the undivided responsibilities of the party and the government, and the disunity of the understanding of the party and the government. Inconsistent coordination, overlapping of institutional settings, inefficient implementation, and so on. In view of the above problems, this paper puts forward the corresponding countermeasures: on the one hand, it puts forward the improvement measures of the principal responsibility system under the leadership of the Party committee, including the revision, the introduction of relevant articles and rules, the establishment and improvement of the decision-making mechanism, and the organization of the executive mechanism. Supervision mechanism, accountability mechanism, incentive mechanism, strengthening the party and government leadership construction; On the other hand, it puts forward the reform idea of the president responsibility system under the leadership of the Party committee. Small-scale colleges and universities can carry out the integration of party and government. On the basis of drawing lessons from the leadership system of foreign universities, the board of directors (boards of directors) can be set up in colleges and universities. Its members should balance inside and outside the school people, and administrative and academic division, adhere to teaching and education.
【學(xué)位授予單位】：沈陽工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G647.1

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本文編號(hào)：2426692