本文選題：政策過程 + 預(yù)算過程�。� 參考：《求索》2013年09期

【摘要】：本文論述的是公共高等教育財(cái)政資源配置中的政策過程與預(yù)算過程相分離問題。論文以"具有廣泛與實(shí)質(zhì)性參與的預(yù)算審議制度是協(xié)調(diào)政策過程與預(yù)算過程沖突的基本手段"這一研究視角為起點(diǎn),通過對(duì)H省核心預(yù)算機(jī)構(gòu)—財(cái)政廳以及部門預(yù)算機(jī)構(gòu)——教育廳預(yù)算過程的考察,揭示了由于缺乏具有廣泛性與實(shí)質(zhì)參與的預(yù)算審議制度,政府職能履行中的"政策制定不受預(yù)算約束"與"政策不能引導(dǎo)資金分配"行為,不僅使公共高等教育財(cái)政資源配置模式被演變成為一種純粹的資金分配手段,而且導(dǎo)致C高校出現(xiàn)"預(yù)算控制數(shù)不能保障政策過程對(duì)于事權(quán)的基本需要"的政策過程與預(yù)算過程相分離現(xiàn)象。
[Abstract]:This paper discusses the separation of policy process and budget process in the allocation of public higher education financial resources. The thesis starts from the perspective that "the budget review system with broad and substantial participation is the basic means to coordinate the conflict between the policy process and the budget process". Through the investigation of the budget process of the Department of Finance, the core budget organization of H Province, and the Department Budget Organ, the Department of Education, it is revealed that there is a lack of a comprehensive and substantive budget review system. The behaviors of "policy making without budget constraint" and "policy cannot guide the allocation of funds" in the performance of government functions not only make the mode of financial resource allocation of public higher education become a pure means of fund allocation. Moreover, the phenomenon that "budget control can not guarantee the basic need of policy process for power" appears in C university.
【作者單位】： 華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院;湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);
【分類號(hào)】：G647.5

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本文編號(hào)：1798070