本文關鍵詞：高師院校師范生免費教育政策的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

為莘莘學子撐起一片藍天

——云南師范大學畢業(yè)生就業(yè)工作紀實

就業(yè)，關乎學生切身利益，關乎高校長遠的生存與發(fā)展。針對當前高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)實，云南師范大學精心打磨“產(chǎn)品”，打造“品牌”，選好“出口”，主動面向“市場”，最終贏得就業(yè)新局面，為莘莘學子撐起一片廣袤藍天……

走進初春的云師大校園，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的氣息撲面而來。這所前身是西南聯(lián)合大學師范學院的高等學府，正采取有力措施，積極響應新一輪西部大開發(fā)、沿邊開放、“橋頭堡”建設等國家戰(zhàn)略以及云南省第九次黨代會要求，以自己獨特的優(yōu)勢服務云南，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。

2008年，學校黨政領導班子審時度勢，直面地方高師院校普遍存在的發(fā)展不快、不充分、不均衡，與名牌大學相比社會影響力、社會關注度、社會認可度不高，參與社會經(jīng)濟發(fā)展的能力較弱等問題，深入思考論證，提出“綜合集成發(fā)展、內(nèi)涵特色興�！钡膽�(zhàn)略�！熬C合集成”即是要秉承開放式辦學的思想和內(nèi)外統(tǒng)籌的管理理念，通過綜合國內(nèi)、外各方資源，集成校內(nèi)、校外多方優(yōu)勢，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的重組和共享，達到大學整體功能的倍增和拓展，從而在有限時間內(nèi)尋求跨越式發(fā)展，實現(xiàn)學校的發(fā)展目標�！皟�(nèi)涵特色”即是要通過挖掘學�，F(xiàn)有潛力，優(yōu)化教育結構，提高內(nèi)部效率和質量，推動高等教育發(fā)展的模式創(chuàng)新。

發(fā)展理念的創(chuàng)新使云南師大煥發(fā)新的生機與活力。短短四年，學校辦學層次不斷躍升，綜合實力顯著增強。“2005-2012年中國大學評價研究報告”中國大學800強排名顯示，2012年云南師大綜合排名第148位，比2005年的222位向前躍升74位；2012年在全國省屬重點師大中排名第12位，比2005年的19位向前躍升7位；在西部省屬重點師范大學中名列第2位。發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使云師大成為“十一五”期間云南發(fā)展速度最快的高校之一,學校的發(fā)展理念及取得的成效受到省委、省政府的充分肯定。

學校綜合實力的增強，也帶動和顯示了學生就業(yè)競爭力和就業(yè)工作質量的大幅提升。多年來，云師大以畢業(yè)生就業(yè)和市場需求為導向，開展全方位人才培養(yǎng)教育教學改革，構建跨國人才培養(yǎng)體系及跨校教師教育雙學位人才培養(yǎng)模式，在地方高師院校中率先實施師范生定向就業(yè)免費教育試點工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度大，就業(yè)指導課程建設起步早，隊伍建設有成效，理論研究出成果，市場建設成規(guī)模，就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定，就業(yè)質量高，就業(yè)工作在本地區(qū)同類院校中一直發(fā)揮引領和示范作用。

完善機制：建立一套科學可行的“方略”

以就業(yè)為導向，云師大構建了就業(yè)和人才培養(yǎng)良性互動長效機制。早在2004年，學校即實行就業(yè)工作校院二級管理模式，成立校院二級就業(yè)工作領導小組，建立目標責任制、激勵機制，就業(yè)率與專業(yè)設置掛鉤、與學院業(yè)績掛鉤，以評促建、以督查促進工作，充分發(fā)揮各學院在就業(yè)工作中的能動作用，學院就業(yè)工作特色鮮明、成效明顯。近年來，學�？朔守曅滦^(qū)建設過程中經(jīng)費較為緊張的困難，在其它經(jīng)費壓縮的情況下優(yōu)先滿足就業(yè)工作經(jīng)費需求，專項撥款超過教育部要求，近幾年每年就業(yè)工作專項使用經(jīng)費達100萬元以上，且逐年增加，場地等硬件設施齊全，為做好就業(yè)工作創(chuàng)造了較好的條件。學校高度重視就業(yè)工作機構設置工作，設立招生就業(yè)中心，中心主任由校領導擔任，設立就業(yè)處（正處級），就業(yè)處長兼任中心副主任，人員配置10余人，提升就業(yè)工作地位，全面加強畢業(yè)生就業(yè)工作。就業(yè)與招生掛鉤、與學校生存在發(fā)展緊密相連。

學校領導把對就業(yè)工作的重視體現(xiàn)和落實在實處，提出從畢業(yè)生就業(yè)“出口”為切入點開展師范生免費教育，向省政府提出建議，爭取政策支持，主持國家社科基金項目《優(yōu)化高等教育結構與提高大學生就業(yè)率綜合研究》，發(fā)表《高師院校師范生免費教育政策的思考》、《從部屬高師教育免費發(fā)展趨勢看地方高師教育》等系列研究論文；校長每年把畢業(yè)生就業(yè)工作納入學校年度重點工作之一，主持完成國家哲學社會科學規(guī)劃課題《邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源開發(fā)及其可持續(xù)發(fā)展研究》，并先后到版納州等五個州（市）、縣洽談和簽訂人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)合作項目，成立校董會并引進200萬社會資金設立大學生創(chuàng)業(yè)基金；分管教學工作的副校長在2009年召開的全國政協(xié)常委會上受邀作題為《用好師范生“定向就業(yè)免費教育”政策，積極引導地方高師院校畢業(yè)生面向基層就業(yè)》的發(fā)言。書記、校長曾親自帶隊，12位校領導全部參與，赴全省16個地州市開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)研，為學校教育教學、人才培養(yǎng)模式改革提供了現(xiàn)實依據(jù)。

目前，學校形成了“校黨政統(tǒng)一領導、職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門配合、學院具體實施”的畢業(yè)生就業(yè)工作運行機制，確立了“擴大和領先優(yōu)質教育市場，鞏固省內(nèi)基礎教育市場，開拓省外市場，滲透國外市場”的市場戰(zhàn)略，堅持以培養(yǎng)“厚基礎、高素質、強能力、具有創(chuàng)新精神和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膶ｉT人才”為根本任務，以創(chuàng)新的精神推動就業(yè)工作，以學生為本的要求落實就業(yè)工作。2009年人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等刊發(fā)了題為《云南師范大學采取措施努力解決學生就業(yè)難題》的報道，本科畢業(yè)生擇業(yè)意向調(diào)查報告曾被本報刊發(fā)，學校連續(xù)六年獲云南省高校就業(yè)工作目標責任考核一等獎。2008年在地方高師院校中率先試點實施師范生定向就業(yè)免費教育，2010年，《省屬地方師范大學師范生定向就業(yè)免費教育的改革實踐》獲國家教育體制改革項目立項。

提升質量：打造一個富有競爭力的“品牌”

隨著基礎教育改革的推進和社會對優(yōu)質教育需求的攀升，云南省基礎教育的改革急需一大批具有深厚人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)、在學科專業(yè)和教育專業(yè)領域具有扎實業(yè)務基礎的各類高素質教師人才。針對這些要求，云南師大積極探索教師人才培養(yǎng)新模式，先后構建了“3+2”專升本、五年制“雙學位”（本科）、“4+2”本碩連讀、綜合型師資培養(yǎng)等特色培養(yǎng)模式，為基礎教育培養(yǎng)引領型、綜合型的新型師資。為保證人才培養(yǎng)質量和規(guī)格的實現(xiàn)，學校先后實施了三輪教學改革，并以優(yōu)化辦學資源和增加教學投入為保障，大力加強專業(yè)建設，實施專業(yè)調(diào)整，對部分一級學科架構支撐的專業(yè)進行歸類合并，加強新專業(yè)申報論證，對社會需求不大、就業(yè)率較低的專業(yè)實行減招或隔年招生。同時，積極推進“本科教學質量與教學改革工程”建設。截至2011年，學校共獲得國家級建設項目19個、省級建設項目115個。一系列教學改革舉措的實施，培養(yǎng)了較高層次、更高素質的師資，有效地滿足了云南省基礎教育發(fā)展的新需求，在新的發(fā)展平臺上提升了學校在新時期云南基礎教育和教師教育改革發(fā)展中的主導作用。

重視實踐教學，錘煉專業(yè)技能，提高學生綜合素質。以學生為本，立足于“師范性”，學校構建了實踐教學體系+大學生科研訓練體系相結合的一套完整的學生實踐教學體系。完善實踐教學管理機制，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力；完善以課程形式設置的實踐教學課程體系，提高學生的專業(yè)實踐能力；強化教育（專業(yè)）實習，提高實習質量。自2007年起，承擔2010、2011云南省“國培計劃”農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)研修置換項目，選派了3000余名師范生赴云南省16個地州市的農(nóng)村中小學進行頂崗支教實習，置換1480名農(nóng)村骨干教師到高校培訓。在實習與基地建設上，實施實習就業(yè)一體化運行方式，借助項目合作、培訓等平臺，投入專項經(jīng)費開展實習基地建設工作，目前共建立了160多個穩(wěn)定的質量較高的實習（實訓）與就業(yè)基地。

學校建立了云南省師范類院校第一個遠程在線教育見習、研習系統(tǒng)——遠程教學觀摩見習系統(tǒng)，可遠程實時觀看基地教師授課情況，并進行課后學習和交流。制定《云南師范大學創(chuàng)新教育及創(chuàng)新學分實施細則》，規(guī)定學生在科研課題研究、科技成果、申請專利、創(chuàng)業(yè)活動等9大方面取得相應的成果可獲相應的創(chuàng)新學分；構建以課外技能訓練形式設置的實踐教學活動體系；每年投入100萬元創(chuàng)設以科技競賽為載體的創(chuàng)新平臺；設立大學生科學研究訓練基金，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和能力。近三年來，各種層次的學生科研訓練項目立項907個，學校學生在“挑戰(zhàn)杯”，“大學生數(shù)學建模競賽”、“全國大學生電子設計大賽”競賽中榮獲國家一等獎2 項、二等獎11 項，省級一等獎6 項、二等獎26 項、三等獎44 項；2009年，學校為首批云南省實施大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目高校，同年10月，遴選確定10 項省級“大學生創(chuàng)新計劃”項目。

推出雙學位教育招生模式，提高學生的社會適應性及就業(yè)核心競爭力。為適應云南基礎教育發(fā)展的需求，學校在省內(nèi)率先開展教師教育的改革與探索。2008年增設了面向全省的教育學專業(yè)（教師教育方向）雙學位教育，與在昆六所高校簽訂跨校招生合作協(xié)議，建立了依托師大優(yōu)勢，面向全省的本科雙學位人才培養(yǎng)模式。在此基礎上，根據(jù)社會發(fā)展的需求，2009年9月學校又新增“經(jīng)濟學”、“行政管理”兩個雙學位專業(yè)，學校本科雙學位教育工作進一步完善，并逐步形成體系。截止2011年6月，學校三個本科“雙學位”專業(yè)在讀學生人數(shù)已經(jīng)達到2700余人，其中校內(nèi)學生1850人，校外學生850余人。雙學位教育招生模式的建立，對提高學生的就業(yè)核心競爭力及推動云南民族教育的發(fā)展具有深遠意義。尤其是面向全省高校的教育學專業(yè)（教師教育方向）本科“雙學位”教育，為非師范類、職業(yè)技術類及少數(shù)民族立志從事教育事業(yè)的學生進入教師崗位搭建了良好的平臺，拓展了非師范專業(yè)的就業(yè)渠道，為云南民族教育的發(fā)展做出了積極的貢獻。

構建跨國人才培養(yǎng)模式，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。學校順應經(jīng)濟全球化和教育國際化的發(fā)展趨勢，利用云南與東南亞自然地理山水相連、文化交流源遠流長的特有優(yōu)勢，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，以國際合作辦學為途徑，與東南亞高校開展深入合作，構建了“2+2”、“3+1”國際合作本科人才培養(yǎng)模式,制訂了具有創(chuàng)新性的跨國創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，為學生國外就業(yè)搭建雙向平臺。早在2003年，學校“國際合作人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實踐”被列為國家人才培養(yǎng)模式改革重大項目，先后在泰國、越南、馬來西亞建立了5個漢語教學中心，被國家確立為首批到海外承辦孔子學院的大學，累計派出400余名學生到國外大學完成1-2年學業(yè)，建立18個國內(nèi)外實習實訓基地，350余名學生實現(xiàn)國外就業(yè)，在東南亞頗有聲譽，被譽為對外漢語教學的一支“海外軍團”�！皣鉂h語人才聯(lián)合培養(yǎng)模式探索”、“面向東南亞培養(yǎng)國際化人才的創(chuàng)新與實踐”分獲2005、2009年云南省高等教育教學成果一等獎。2011年，與國家僑辦合作，在學校成立華文學院。

創(chuàng)新思路：開辟一片廣袤的就業(yè)“天地”

創(chuàng)新師范生免費教育方式，積極引導畢業(yè)生到基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)做出的重大策略，2007年，部屬師范大學實施師范生免費教育政策后，云師大適應形勢發(fā)展的要求，站在關注云南基層基礎教育均衡發(fā)展及關心畢業(yè)生成長成才的高度，積極向云南省委省政府爭取政策支持。2008年，以就業(yè)為切入點，在全省率先實施師范生定向就業(yè)免費教育試點工作，對自愿畢業(yè)后到邊疆縣、國家扶貧開發(fā)重點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位從事教育教學工作、且工作年限不少于8年的師范類或具有教師資格證的非師范類應屆本科畢業(yè)生，與地州教育行政部門和云南師范大學簽訂就業(yè)三方協(xié)議后，享受師范生定向就業(yè)免費教育政策，以此鼓勵學生面向基層、深入基層、服務教育、奉獻社會。此舉受到了學生、用人單位的普遍歡迎和新聞媒體的高度關注，對地方高師院校推進師范生免費教育起到積極的作用。2010年，校黨委書記作為唯一的省屬師范院校被邀代表參加教育部“師范生免費教育與教師教育創(chuàng)新”座談會并作了發(fā)言。2010年，《省屬地方師范大學師范生定向就業(yè)免費教育的改革實踐》獲國家教育體制改革項目立項。在基層就業(yè)項目中，2008～2010年共1000余名畢業(yè)生到“農(nóng)村義務教育階段教師特設崗位”就業(yè)，4069名畢業(yè)生到縣級及以下單位就業(yè)；2008～2010年，評選獎勵服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層志愿者92名、校級先進畢業(yè)生922名、推選農(nóng)村教育碩士200余名，對到村任職、入伍預征等基層項目開展了廣泛的宣傳動員及組織工作，基層就業(yè)人數(shù)逐年增加。

建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，增強學生創(chuàng)業(yè)意識和能力。學校加大創(chuàng)業(yè)工作力度，出臺《云南師范大學關于鼓勵和促進畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見》、《云南師范大學學生創(chuàng)業(yè)實踐活動實施意見》、《云南師范大學學生創(chuàng)業(yè)實驗園管理辦法》、《云南師范大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金管理使用辦法》、《云南師范大學創(chuàng)新學分實施細則》等系列文件，構建集教育、指導、實訓、幫扶、獎勵等為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)教育體系。成立學生創(chuàng)業(yè)指導委員會，2008年與企業(yè)合作籌集200萬元設立“畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金”，組建創(chuàng)業(yè)教育教研室，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，把創(chuàng)業(yè)教育納入就業(yè)指導課程體系，開設《大學生創(chuàng)業(yè)理論與實踐》及《創(chuàng)業(yè)教育KAB》校級公選課，成立創(chuàng)業(yè)顧問團、導師團，建立學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立校園大學生自主創(chuàng)業(yè)實驗園區(qū)，為學生創(chuàng)業(yè)項目免費提供實驗場地，加入全國高等教育學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會，開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺，開展畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務。同時，不斷加強對大學生創(chuàng)業(yè)素質的培養(yǎng)，通過開展大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學生模擬求職大賽、創(chuàng)業(yè)“青帆夜校”和KAB創(chuàng)業(yè)啟蒙教育等活動，幫助他們培養(yǎng)強烈的創(chuàng)業(yè)意識，樹立正確的就業(yè)觀念，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質和就業(yè)本領。近三年，學生作品先后有2件在全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽中獲銅獎，有6件先后在云南省創(chuàng)業(yè)計劃大賽中獲金獎、8件獲銀獎、9件獲銅獎，“云南師大KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部”榮獲“全國十佳KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部”稱號，為歷年來云南省唯一獲獎高校。在與此同時，與企事業(yè)單位合作，先后建立了7個“大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地”，為學生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習崗位260個，創(chuàng)業(yè)學生逐年增加，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)典型案例。

加強指導：暢通一條就業(yè)的“服務通道”

加強就業(yè)指導課程建設，構建規(guī)范系統(tǒng)的課程體系。學校高度重視就業(yè)指導課程設置及教學工作，早在2000年就對就業(yè)指導課教學內(nèi)容、教學方式進行調(diào)整，在全省高校中率先引入職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容，通過三輪教學改革，形成合理的就業(yè)指導課程體系及覆蓋大一到大四的“1+1+X”的教學模式（即1為“形勢與政策”《就業(yè)指導》版板必修課計20學時2學分、1為就業(yè)指導校級公選課計36學時2學分、X為提高學生就業(yè)競爭力的相關校級公選課課程群），授課教師納入學校教師管理系列，教學大綱及教材完善，教學檢查評估與學校教學管理同步；獨立開設《大學生創(chuàng)業(yè)的理論與實踐》校級公選課6年，在云南省高校屬首家；2010年，把課程細分為就業(yè)指導、生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育三門課并探索實施網(wǎng)絡教學；組織編寫校本教材獲云南省社科三等獎，實施精品課程建設獲省級精品課，《創(chuàng)建大學生就業(yè)指導教學與實踐活動新模式》、《云南師范大學就業(yè)指導課程改革與實踐探索》分獲云南師大2004年、2008年教學成果三等獎，《云南師范大學形勢政策課教育教學創(chuàng)新實驗探索》獲云南師范大學2008年教學成果一等獎、云南省2009年教學成果二等獎，學校學生曹威獲教育部2009年首屆大學生職業(yè)生涯大賽第十名。就業(yè)指導課程建設在同類院校中具有示范性。

加強隊伍建設和理論研究，造就高素質、理論強，專業(yè)化、職業(yè)化程度高的指導隊伍。學校支持、引導就業(yè)指導隊伍走專業(yè)化、職業(yè)化之路，鼓勵專業(yè)教師參與就業(yè)指導教學、理論研究等工作，目前，建設了一支由5名專職人員61名兼職人員組成的相對分類、校院兩級專兼職人員結合就業(yè)指導師資隊伍，其中碩士研究生及以上學歷比例為97.3%，副教授以上職稱占51.2%,61人獲得國家職業(yè)指導師資格等級證書，13人獲GCDF全球規(guī)劃師資格證書，62人次分獲國家級、省級各類就業(yè)指導師資培訓合格證書，實現(xiàn)就業(yè)工作人員持證上崗，6人獲云南省就業(yè)工作先進個人稱號，部分教師專職從事就業(yè)工作及教學長達10余年，有力推進就業(yè)指導專家化、職業(yè)化進程。同時，重視理論研究，三年來，主持國家級課題3項、省級課題9項、青年基金5項，學生工作科研基金35項，理論研究論文百余篇，出版《形勢與政策》校本教材1部并獲云南省社科三等獎，出版輔助教材《大學生創(chuàng)業(yè)理論與實踐》、《大學生職業(yè)生涯與規(guī)劃》（師范類）等6部，一個學習研究型就業(yè)工作團隊正在形成，為全省高校隊伍建設、理論研究起到借鑒作用。

有形與無形市場并重，搭建便捷就業(yè)平臺。2006年率先在云南省高校中運行就業(yè)綜合服務網(wǎng)（），建設了一個集在線注冊、信息發(fā)布、求職視頻庫、信息查詢、在線測評、在線答疑、網(wǎng)絡教學為一體的用人單位、學校、學院、畢業(yè)生互通的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)獨立服務器運行及就業(yè)信息的網(wǎng)站、電子大屏幕、就業(yè)宣傳欄校院二級同步傳送，校園千兆帶寬確保網(wǎng)絡能正常運行。開通以來，注冊用人單位4900余個，發(fā)布就業(yè)信息5300余條，網(wǎng)站訪問量達700萬人次，共2萬余名學生進行了在線職業(yè)能力測評，開通網(wǎng)上就業(yè)課程3門，在就業(yè)期內(nèi)日平均訪問量達上千人次。同時，為學生搭建“有形”供需平臺，充分發(fā)揮學校在云南省高師院校中的龍頭作用，連續(xù)12年承辦云南省師資類大型供需洽談會，每周四舉辦一場中型校園招聘會，常設一個不定時小型招聘會，目前，已形成了大、中、小型市場相結合，各種不同層次就業(yè)市場相互補充的有形市場體系，到校招聘用人單位數(shù)量逐年增加。統(tǒng)計顯示，云南師范大學畢業(yè)生70%以上通過就業(yè)網(wǎng)、參加招聘會獲取信息并成功就業(yè)。60%以上畢業(yè)生到教育系統(tǒng)就業(yè)，彰顯了學校辦學定位和辦學特色的效果。

為莘莘學子撐起一片藍天

——云南師范大學畢業(yè)生就業(yè)工作紀實

就業(yè)，關乎學生切身利益，關乎高校長遠的生存與發(fā)展。針對當前高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)實，云南師范大學精心打磨“產(chǎn)品”，打造“品牌”，選好“出口”，主動面向“市場”，最終贏得就業(yè)新局面，為莘莘學子撐起一片廣袤藍天……

走進初春的云師大校園，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的氣息撲面而來。這所前身是西南聯(lián)合大學師范學院的高等學府，正采取有力措施，積極響應新一輪西部大開發(fā)、沿邊開放、“橋頭堡”建設等國家戰(zhàn)略以及云南省第九次黨代會要求，以自己獨特的優(yōu)勢服務云南，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。

2008年，學校黨政領導班子審時度勢，直面地方高師院校普遍存在的發(fā)展不快、不充分、不均衡，與名牌大學相比社會影響力、社會關注度、社會認可度不高，，參與社會經(jīng)濟發(fā)展的能力較弱等問題，深入思考論證，提出“綜合集成發(fā)展、內(nèi)涵特色興�！钡膽�(zhàn)略�！熬C合集成”即是要秉承開放式辦學的思想和內(nèi)外統(tǒng)籌的管理理念，通過綜合國內(nèi)、外各方資源，集成校內(nèi)、校外多方優(yōu)勢，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的重組和共享，達到大學整體功能的倍增和拓展，從而在有限時間內(nèi)尋求跨越式發(fā)展，實現(xiàn)學校的發(fā)展目標。“內(nèi)涵特色”即是要通過挖掘學�，F(xiàn)有潛力，優(yōu)化教育結構，提高內(nèi)部效率和質量，推動高等教育發(fā)展的模式創(chuàng)新。

發(fā)展理念的創(chuàng)新使云南師大煥發(fā)新的生機與活力。短短四年，學校辦學層次不斷躍升，綜合實力顯著增強。“2005-2012年中國大學評價研究報告”中國大學800強排名顯示，2012年云南師大綜合排名第148位，比2005年的222位向前躍升74位；2012年在全國省屬重點師大中排名第12位，比2005年的19位向前躍升7位；在西部省屬重點師范大學中名列第2位。發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使云師大成為“十一五”期間云南發(fā)展速度最快的高校之一,學校的發(fā)展理念及取得的成效受到省委、省政府的充分肯定。

學校綜合實力的增強，也帶動和顯示了學生就業(yè)競爭力和就業(yè)工作質量的大幅提升。多年來，云師大以畢業(yè)生就業(yè)和市場需求為導向，開展全方位人才培養(yǎng)教育教學改革，構建跨國人才培養(yǎng)體系及跨校教師教育雙學位人才培養(yǎng)模式，在地方高師院校中率先實施師范生定向就業(yè)免費教育試點工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度大，就業(yè)指導課程建設起步早，隊伍建設有成效，理論研究出成果，市場建設成規(guī)模，就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定，就業(yè)質量高，就業(yè)工作在本地區(qū)同類院校中一直發(fā)揮引領和示范作用。

完善機制：建立一套科學可行的“方略”

以就業(yè)為導向，云師大構建了就業(yè)和人才培養(yǎng)良性互動長效機制。早在2004年，學校即實行就業(yè)工作校院二級管理模式，成立校院二級就業(yè)工作領導小組，建立目標責任制、激勵機制，就業(yè)率與專業(yè)設置掛鉤、與學院業(yè)績掛鉤，以評促建、以督查促進工作，充分發(fā)揮各學院在就業(yè)工作中的能動作用，學院就業(yè)工作特色鮮明、成效明顯。近年來，學�？朔守曅滦^(qū)建設過程中經(jīng)費較為緊張的困難，在其它經(jīng)費壓縮的情況下優(yōu)先滿足就業(yè)工作經(jīng)費需求，專項撥款超過教育部要求，近幾年每年就業(yè)工作專項使用經(jīng)費達100萬元以上，且逐年增加，場地等硬件設施齊全，為做好就業(yè)工作創(chuàng)造了較好的條件。學校高度重視就業(yè)工作機構設置工作，設立招生就業(yè)中心，中心主任由校領導擔任，設立就業(yè)處（正處級），就業(yè)處長兼任中心副主任，人員配置10余人，提升就業(yè)工作地位，全面加強畢業(yè)生就業(yè)工作。就業(yè)與招生掛鉤、與學校生存在發(fā)展緊密相連。

學校領導把對就業(yè)工作的重視體現(xiàn)和落實在實處，提出從畢業(yè)生就業(yè)“出口”為切入點開展師范生免費教育，向省政府提出建議，爭取政策支持，主持國家社科基金項目《優(yōu)化高等教育結構與提高大學生就業(yè)率綜合研究》，發(fā)表《高師院校師范生免費教育政策的思考》、《從部屬高師教育免費發(fā)展趨勢看地方高師教育》等系列研究論文；校長每年把畢業(yè)生就業(yè)工作納入學校年度重點工作之一，主持完成國家哲學社會科學規(guī)劃課題《邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源開發(fā)及其可持續(xù)發(fā)展研究》，并先后到版納州等五個州（市）、縣洽談和簽訂人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)合作項目，成立校董會并引進200萬社會資金設立大學生創(chuàng)業(yè)基金；分管教學工作的副校長在2009年召開的全國政協(xié)常委會上受邀作題為《用好師范生“定向就業(yè)免費教育”政策，積極引導地方高師院校畢業(yè)生面向基層就業(yè)》的發(fā)言。書記、校長曾親自帶隊，12位校領導全部參與，赴全省16個地州市開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)研，為學校教育教學、人才培養(yǎng)模式改革提供了現(xiàn)實依據(jù)。

目前，學校形成了“校黨政統(tǒng)一領導、職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門配合、學院具體實施”的畢業(yè)生就業(yè)工作運行機制，確立了“擴大和領先優(yōu)質教育市場，鞏固省內(nèi)基礎教育市場，開拓省外市場，滲透國外市場”的市場戰(zhàn)略，堅持以培養(yǎng)“厚基礎、高素質、強能力、具有創(chuàng)新精神和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膶ｉT人才”為根本任務，以創(chuàng)新的精神推動就業(yè)工作，以學生為本的要求落實就業(yè)工作。2009年人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等刊發(fā)了題為《云南師范大學采取措施努力解決學生就業(yè)難題》的報道，本科畢業(yè)生擇業(yè)意向調(diào)查報告曾被本報刊發(fā)，學校連續(xù)六年獲云南省高校就業(yè)工作目標責任考核一等獎。2008年在地方高師院校中率先試點實施師范生定向就業(yè)免費教育，2010年，《省屬地方師范大學師范生定向就業(yè)免費教育的改革實踐》獲國家教育體制改革項目立項。

提升質量：打造一個富有競爭力的“品牌”

隨著基礎教育改革的推進和社會對優(yōu)質教育需求的攀升，云南省基礎教育的改革急需一大批具有深厚人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)、在學科專業(yè)和教育專業(yè)領域具有扎實業(yè)務基礎的各類高素質教師人才。針對這些要求，云南師大積極探索教師人才培養(yǎng)新模式，先后構建了“3+2”專升本、五年制“雙學位”（本科）、“4+2”本碩連讀、綜合型師資培養(yǎng)等特色培養(yǎng)模式，為基礎教育培養(yǎng)引領型、綜合型的新型師資。為保證人才培養(yǎng)質量和規(guī)格的實現(xiàn)，學校先后實施了三輪教學改革，并以優(yōu)化辦學資源和增加教學投入為保障，大力加強專業(yè)建設，實施專業(yè)調(diào)整，對部分一級學科架構支撐的專業(yè)進行歸類合并，加強新專業(yè)申報論證，對社會需求不大、就業(yè)率較低的專業(yè)實行減招或隔年招生。同時，積極推進“本科教學質量與教學改革工程”建設。截至2011年，學校共獲得國家級建設項目19個、省級建設項目115個。一系列教學改革舉措的實施，培養(yǎng)了較高層次、更高素質的師資，有效地滿足了云南省基礎教育發(fā)展的新需求，在新的發(fā)展平臺上提升了學校在新時期云南基礎教育和教師教育改革發(fā)展中的主導作用。

重視實踐教學，錘煉專業(yè)技能，提高學生綜合素質。以學生為本，立足于“師范性”，學校構建了實踐教學體系+大學生科研訓練體系相結合的一套完整的學生實踐教學體系。完善實踐教學管理機制，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力；完善以課程形式設置的實踐教學課程體系，提高學生的專業(yè)實踐能力；強化教育（專業(yè)）實習，提高實習質量。自2007年起，承擔2010、2011云南省“國培計劃”農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)研修置換項目，選派了3000余名師范生赴云南省16個地州市的農(nóng)村中小學進行頂崗支教實習，置換1480名農(nóng)村骨干教師到高校培訓。在實習與基地建設上，實施實習就業(yè)一體化運行方式，借助項目合作、培訓等平臺，投入專項經(jīng)費開展實習基地建設工作，目前共建立了160多個穩(wěn)定的質量較高的實習（實訓）與就業(yè)基地。

學校建立了云南省師范類院校第一個遠程在線教育見習、研習系統(tǒng)——遠程教學觀摩見習系統(tǒng)，可遠程實時觀看基地教師授課情況，并進行課后學習和交流。制定《云南師范大學創(chuàng)新教育及創(chuàng)新學分實施細則》，規(guī)定學生在科研課題研究、科技成果、申請專利、創(chuàng)業(yè)活動等9大方面取得相應的成果可獲相應的創(chuàng)新學分；構建以課外技能訓練形式設置的實踐教學活動體系；每年投入100萬元創(chuàng)設以科技競賽為載體的創(chuàng)新平臺；設立大學生科學研究訓練基金，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和能力。近三年來，各種層次的學生科研訓練項目立項907個，學校學生在“挑戰(zhàn)杯”，“大學生數(shù)學建模競賽”、“全國大學生電子設計大賽”競賽中榮獲國家一等獎2 項、二等獎11 項，省級一等獎6 項、二等獎26 項、三等獎44 項；2009年，學校為首批云南省實施大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目高校，同年10月，遴選確定10 項省級“大學生創(chuàng)新計劃”項目。

推出雙學位教育招生模式，提高學生的社會適應性及就業(yè)核心競爭力。為適應云南基礎教育發(fā)展的需求，學校在省內(nèi)率先開展教師教育的改革與探索。2008年增設了面向全省的教育學專業(yè)（教師教育方向）雙學位教育，與在昆六所高校簽訂跨校招生合作協(xié)議，建立了依托師大優(yōu)勢，面向全省的本科雙學位人才培養(yǎng)模式。在此基礎上，根據(jù)社會發(fā)展的需求，2009年9月學校又新增“經(jīng)濟學”、“行政管理”兩個雙學位專業(yè)，學校本科雙學位教育工作進一步完善，并逐步形成體系。截止2011年6月，學校三個本科“雙學位”專業(yè)在讀學生人數(shù)已經(jīng)達到2700余人，其中校內(nèi)學生1850人，校外學生850余人。雙學位教育招生模式的建立，對提高學生的就業(yè)核心競爭力及推動云南民族教育的發(fā)展具有深遠意義。尤其是面向全省高校的教育學專業(yè)（教師教育方向）本科“雙學位”教育，為非師范類、職業(yè)技術類及少數(shù)民族立志從事教育事業(yè)的學生進入教師崗位搭建了良好的平臺，拓展了非師范專業(yè)的就業(yè)渠道，為云南民族教育的發(fā)展做出了積極的貢獻。

構建跨國人才培養(yǎng)模式，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。學校順應經(jīng)濟全球化和教育國際化的發(fā)展趨勢，利用云南與東南亞自然地理山水相連、文化交流源遠流長的特有優(yōu)勢，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，以國際合作辦學為途徑，與東南亞高校開展深入合作，構建了“2+2”、“3+1”國際合作本科人才培養(yǎng)模式,制訂了具有創(chuàng)新性的跨國創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，為學生國外就業(yè)搭建雙向平臺。早在2003年，學�！皣H合作人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實踐”被列為國家人才培養(yǎng)模式改革重大項目，先后在泰國、越南、馬來西亞建立了5個漢語教學中心，被國家確立為首批到海外承辦孔子學院的大學，累計派出400余名學生到國外大學完成1-2年學業(yè)，建立18個國內(nèi)外實習實訓基地，350余名學生實現(xiàn)國外就業(yè)，在東南亞頗有聲譽，被譽為對外漢語教學的一支“海外軍團”。“國外漢語人才聯(lián)合培養(yǎng)模式探索”、“面向東南亞培養(yǎng)國際化人才的創(chuàng)新與實踐”分獲2005、2009年云南省高等教育教學成果一等獎。2011年，與國家僑辦合作，在學校成立華文學院。

創(chuàng)新思路：開辟一片廣袤的就業(yè)“天地”

創(chuàng)新師范生免費教育方式，積極引導畢業(yè)生到基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)做出的重大策略，2007年，部屬師范大學實施師范生免費教育政策后，云師大適應形勢發(fā)展的要求，站在關注云南基層基礎教育均衡發(fā)展及關心畢業(yè)生成長成才的高度，積極向云南省委省政府爭取政策支持。2008年，以就業(yè)為切入點，在全省率先實施師范生定向就業(yè)免費教育試點工作，對自愿畢業(yè)后到邊疆縣、國家扶貧開發(fā)重點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位從事教育教學工作、且工作年限不少于8年的師范類或具有教師資格證的非師范類應屆本科畢業(yè)生，與地州教育行政部門和云南師范大學簽訂就業(yè)三方協(xié)議后，享受師范生定向就業(yè)免費教育政策，以此鼓勵學生面向基層、深入基層、服務教育、奉獻社會。此舉受到了學生、用人單位的普遍歡迎和新聞媒體的高度關注，對地方高師院校推進師范生免費教育起到積極的作用。2010年，校黨委書記作為唯一的省屬師范院校被邀代表參加教育部“師范生免費教育與教師教育創(chuàng)新”座談會并作了發(fā)言。2010年，《省屬地方師范大學師范生定向就業(yè)免費教育的改革實踐》獲國家教育體制改革項目立項。在基層就業(yè)項目中，2008～2010年共1000余名畢業(yè)生到“農(nóng)村義務教育階段教師特設崗位”就業(yè)，4069名畢業(yè)生到縣級及以下單位就業(yè)；2008～2010年，評選獎勵服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層志愿者92名、校級先進畢業(yè)生922名、推選農(nóng)村教育碩士200余名，對到村任職、入伍預征等基層項目開展了廣泛的宣傳動員及組織工作，基層就業(yè)人數(shù)逐年增加。

建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，增強學生創(chuàng)業(yè)意識和能力。學校加大創(chuàng)業(yè)工作力度，出臺《云南師范大學關于鼓勵和促進畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見》、《云南師范大學學生創(chuàng)業(yè)實踐活動實施意見》、《云南師范大學學生創(chuàng)業(yè)實驗園管理辦法》、《云南師范大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金管理使用辦法》、《云南師范大學創(chuàng)新學分實施細則》等系列文件，構建集教育、指導、實訓、幫扶、獎勵等為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)教育體系。成立學生創(chuàng)業(yè)指導委員會，2008年與企業(yè)合作籌集200萬元設立“畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金”，組建創(chuàng)業(yè)教育教研室，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，把創(chuàng)業(yè)教育納入就業(yè)指導課程體系，開設《大學生創(chuàng)業(yè)理論與實踐》及《創(chuàng)業(yè)教育KAB》校級公選課，成立創(chuàng)業(yè)顧問團、導師團，建立學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立校園大學生自主創(chuàng)業(yè)實驗園區(qū)，為學生創(chuàng)業(yè)項目免費提供實驗場地，加入全國高等教育學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會，開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺，開展畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務。同時，不斷加強對大學生創(chuàng)業(yè)素質的培養(yǎng)，通過開展大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學生模擬求職大賽、創(chuàng)業(yè)“青帆夜校”和KAB創(chuàng)業(yè)啟蒙教育等活動，幫助他們培養(yǎng)強烈的創(chuàng)業(yè)意識，樹立正確的就業(yè)觀念，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質和就業(yè)本領。近三年，學生作品先后有2件在全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽中獲銅獎，有6件先后在云南省創(chuàng)業(yè)計劃大賽中獲金獎、8件獲銀獎、9件獲銅獎，“云南師大KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部”榮獲“全國十佳KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部”稱號，為歷年來云南省唯一獲獎高校。在與此同時，與企事業(yè)單位合作，先后建立了7個“大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地”，為學生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習崗位260個，創(chuàng)業(yè)學生逐年增加，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)典型案例。

加強指導：暢通一條就業(yè)的“服務通道”

加強就業(yè)指導課程建設，構建規(guī)范系統(tǒng)的課程體系。學校高度重視就業(yè)指導課程設置及教學工作，早在2000年就對就業(yè)指導課教學內(nèi)容、教學方式進行調(diào)整，在全省高校中率先引入職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容，通過三輪教學改革，形成合理的就業(yè)指導課程體系及覆蓋大一到大四的“1+1+X”的教學模式（即1為“形勢與政策”《就業(yè)指導》版板必修課計20學時2學分、1為就業(yè)指導校級公選課計36學時2學分、X為提高學生就業(yè)競爭力的相關校級公選課課程群），授課教師納入學校教師管理系列，教學大綱及教材完善，教學檢查評估與學校教學管理同步；獨立開設《大學生創(chuàng)業(yè)的理論與實踐》校級公選課6年，在云南省高校屬首家；2010年，把課程細分為就業(yè)指導、生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育三門課并探索實施網(wǎng)絡教學；組織編寫校本教材獲云南省社科三等獎，實施精品課程建設獲省級精品課，《創(chuàng)建大學生就業(yè)指導教學與實踐活動新模式》、《云南師范大學就業(yè)指導課程改革與實踐探索》分獲云南師大2004年、2008年教學成果三等獎，《云南師范大學形勢政策課教育教學創(chuàng)新實驗探索》獲云南師范大學2008年教學成果一等獎、云南省2009年教學成果二等獎，學校學生曹威獲教育部2009年首屆大學生職業(yè)生涯大賽第十名。就業(yè)指導課程建設在同類院校中具有示范性。

加強隊伍建設和理論研究，造就高素質、理論強，專業(yè)化、職業(yè)化程度高的指導隊伍。學校支持、引導就業(yè)指導隊伍走專業(yè)化、職業(yè)化之路，鼓勵專業(yè)教師參與就業(yè)指導教學、理論研究等工作，目前，建設了一支由5名專職人員61名兼職人員組成的相對分類、校院兩級專兼職人員結合就業(yè)指導師資隊伍，其中碩士研究生及以上學歷比例為97.3%，副教授以上職稱占51.2%,61人獲得國家職業(yè)指導師資格等級證書，13人獲GCDF全球規(guī)劃師資格證書，62人次分獲國家級、省級各類就業(yè)指導師資培訓合格證書，實現(xiàn)就業(yè)工作人員持證上崗，6人獲云南省就業(yè)工作先進個人稱號，部分教師專職從事就業(yè)工作及教學長達10余年，有力推進就業(yè)指導專家化、職業(yè)化進程。同時，重視理論研究，三年來，主持國家級課題3項、省級課題9項、青年基金5項，學生工作科研基金35項，理論研究論文百余篇，出版《形勢與政策》校本教材1部并獲云南省社科三等獎，出版輔助教材《大學生創(chuàng)業(yè)理論與實踐》、《大學生職業(yè)生涯與規(guī)劃》（師范類）等6部，一個學習研究型就業(yè)工作團隊正在形成，為全省高校隊伍建設、理論研究起到借鑒作用。

有形與無形市場并重，搭建便捷就業(yè)平臺。2006年率先在云南省高校中運行就業(yè)綜合服務網(wǎng)（），建設了一個集在線注冊、信息發(fā)布、求職視頻庫、信息查詢、在線測評、在線答疑、網(wǎng)絡教學為一體的用人單位、學校、學院、畢業(yè)生互通的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)獨立服務器運行及就業(yè)信息的網(wǎng)站、電子大屏幕、就業(yè)宣傳欄校院二級同步傳送，校園千兆帶寬確保網(wǎng)絡能正常運行。開通以來，注冊用人單位4900余個，發(fā)布就業(yè)信息5300余條，網(wǎng)站訪問量達700萬人次，共2萬余名學生進行了在線職業(yè)能力測評，開通網(wǎng)上就業(yè)課程3門，在就業(yè)期內(nèi)日平均訪問量達上千人次。同時，為學生搭建“有形”供需平臺，充分發(fā)揮學校在云南省高師院校中的龍頭作用，連續(xù)12年承辦云南省師資類大型供需洽談會，每周四舉辦一場中型校園招聘會，常設一個不定時小型招聘會，目前，已形成了大、中、小型市場相結合，各種不同層次就業(yè)市場相互補充的有形市場體系，到校招聘用人單位數(shù)量逐年增加。統(tǒng)計顯示，云南師范大學畢業(yè)生70%以上通過就業(yè)網(wǎng)、參加招聘會獲取信息并成功就業(yè)。60%以上畢業(yè)生到教育系統(tǒng)就業(yè)，彰顯了學校辦學定位和辦學特色的效果。

附件下載:

  本文關鍵詞：高師院校師范生免費教育政策的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。