師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考
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2008 年 2 月 第 29 卷 第 2 期
高等教育研究 Jour nal of H ig her Education
Feb. , 2008 V ol. 29 N o. 2
師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo) 定位的解讀與思考
鐘 晨 音
( 浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院 , 浙江 金華
321004) 摘 要: 在我國(guó)師范教育逐漸由封閉走向開(kāi)放 、 高校間實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大的情形下,
師范大學(xué)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種必然的選擇。 選擇適合自身實(shí)際的發(fā)展方向 , 確定正確的發(fā)展目 標(biāo) , 應(yīng)是各師范大學(xué)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須正視的問(wèn)題 。通過(guò)對(duì)我國(guó)各師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位的 比較與解讀, 可以看出各師范大學(xué)在學(xué)校發(fā)展類型及特色選擇上具有一些共同的傾向。 目標(biāo) 定位對(duì)師范大學(xué)的發(fā)展具有重要意義 , 因此在確定和落實(shí)師范大學(xué)轉(zhuǎn)型目標(biāo)時(shí) , 應(yīng)該對(duì) 辦學(xué) 特色 、 綜合性大學(xué) 等目標(biāo)表述有一個(gè)清醒而正確的認(rèn)識(shí), 需要對(duì)一些根本性問(wèn)題進(jìn)行理性 的分析與思考 。 關(guān)鍵詞: 師范大學(xué); 發(fā)展目標(biāo) ; 轉(zhuǎn)型 中圖分類號(hào): G658. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1000 - 4203( 2008) 02 - 0029 - 06
The interpretation and consideration of the development objective location in the transformation of normal universities
Z H ON G Chen - yin
( College of Education, Zhej iang N or mal Univ er s ity , J inhua 321004, China)
Abstract: As the t eacher educat ion in China gradually evo lves f rom a self - contained in t o an open one, and w it h t he incr easing pressure f rom the rivalry amo ng universit ies, normal universities have t o adopt t ransfo rmat ion. T o accom plish it , t hese universit ies must select it s ow n appropr iat e pat h; g ive a precise locat ion to their development objectiv es. T hroug h t he compar ison, cont rast and the interpretat ion of the developm ent object ives of current normal universities in China, t his paper f inds t hey enjo y sim ilar t endency of t he developm ent patt er ns and t he cho ices o f charact erist ics. As t he locat ion o f objectives play s a vital role in t he development of normal univ er sit ies, , w e sho uld keep a sober mind and assume a pr ecise un derstanding about t he ex pressions o f t he charact erist ics of t he universit ies and co mpr e hensive universit ies , w hile set ting and implem ent ing t he development object ives . Besides, a rat ional t hinking abo ut t he f undament al issues should be engag ed as w ell. Key words: nor mal univ ersities; development object iv es; transf orm at ion
收稿日期 : 2007 - 12 - 16 基金項(xiàng)目 : 浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題 ( SC21) 作者簡(jiǎn)介 : 鐘晨音 ( 1974- ) , 男 , 浙江舟山人 , 浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院副教授 , 從事教師教育、 高等教育研究。
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師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考
2001 年 1 月, 北京師范大學(xué)在其 十五 發(fā)展規(guī) 劃綱要中提出: 到 2015 年前后, 將北京師范大學(xué)建 設(shè)成為綜合性、 有特色、 研究型的世界知名高水平大 學(xué)。 作為中國(guó)教師教育的首席學(xué)府 , 北京師范大學(xué) 轉(zhuǎn)型目標(biāo)的提出對(duì)全國(guó)各級(jí)師范院校發(fā)展戰(zhàn)略的制 定和實(shí)施具有很大的影響力和示范性。目前, 師范 大學(xué)轉(zhuǎn)型問(wèn)題不但已經(jīng)成為教 育界探討的熱 門話 題, 而且在各師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施內(nèi)容中也有 所體現(xiàn)。
系來(lái)分類, 也有的按學(xué)科含量來(lái)分類 , 故而有單科性 大學(xué)、 多科性大學(xué)、 綜合性大學(xué)之說(shuō)。 長(zhǎng)期以來(lái) , 師 范大學(xué)的功能主要是定位于基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng), 而大學(xué)層次上的基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)必然涉及眾多學(xué)
[ 2] 科。因此 , 師范大學(xué)從來(lái)就潛在地具有 綜合性 。 [ 1]
目前各師范大學(xué)在本科專業(yè)的設(shè)置上 , 除了哲學(xué)、 醫(yī) 學(xué)、 農(nóng)學(xué)等少數(shù)學(xué)科外 , 基本覆蓋了普通高等學(xué)校本 科專業(yè)目錄中的多數(shù)學(xué)科。所以單從學(xué)科多樣化角 度看 , 各師范大學(xué)都可以稱為綜合性大學(xué)。但從國(guó) 內(nèi)外知名大學(xué)發(fā)展的事實(shí)看 , 要被社會(huì)及高等教育 界認(rèn)可為 綜合性大學(xué) , 除了學(xué)科門類齊全外, 還應(yīng) 該擁有較強(qiáng)的基礎(chǔ)學(xué)科 , 而且學(xué)科力量的布局結(jié)構(gòu) 相對(duì)均衡; 在人才培養(yǎng)上擅長(zhǎng)多學(xué)科、 跨學(xué)科的綜合 教育, 能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才和 杰出人才; 在科研上既能承擔(dān)學(xué)科前沿領(lǐng)域的研究 課題, 又能承擔(dān)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要意義的應(yīng)用研究 課題, 能夠成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo) 力量; 并且形成了自身的學(xué)術(shù)精神和治學(xué)風(fēng)格, 產(chǎn)生 了自己的學(xué)術(shù) 大師或各行各業(yè)的高素 質(zhì)的拔尖人 才。 綜合性 并非僅僅指學(xué)科的大而全, 從某種意 義上看, 其實(shí)也蘊(yùn)涵著 高水平 的潛臺(tái)詞。從上述 綜合性大學(xué)的特征看 , 多數(shù)師范大學(xué)只能說(shuō)具備了 向綜合化發(fā)展的學(xué)科基礎(chǔ) , 但要發(fā)展轉(zhuǎn)型為嚴(yán)格意 義上的綜合性大學(xué) , 任重而道遠(yuǎn)。目前也有一些師 范大學(xué)或地方師范院校在學(xué)校名稱上去掉了 師范 兩字, 從名稱上看, 更像一所綜合性大學(xué)。其實(shí) , 名 稱的改變與是否可以成為綜合性大學(xué)之間并沒(méi)有本 質(zhì)的聯(lián)系, 綜合性 更注重內(nèi)涵 , 而非外在形式。 2. 何謂 教學(xué)研究型 大學(xué) 研究型大學(xué)的特點(diǎn)是擁有一批世界一流水平的 學(xué)科, 著名學(xué)者和大師云集, 有卓越的科學(xué)研究、 創(chuàng) [ 4] 新平臺(tái), 有最優(yōu)秀的生源。 教學(xué)型大學(xué)主要是以教 學(xué)為中心 , 以知識(shí)傳授與學(xué)生發(fā)展為價(jià)值取向。教 學(xué)型高校著重培養(yǎng)面向生產(chǎn)、 管理、 服務(wù)第一線的高 級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才 , 在教學(xué)上以本科教育為主。 教 學(xué)研究型大學(xué)介于研究型大學(xué)與教學(xué)型大學(xué)之間, 有兩個(gè)顯著特征: 教學(xué)與科研并重; 本科教育與研究 生教育并舉。 教學(xué)與科研并重 , 強(qiáng)調(diào)的是以教學(xué) 為中心 , 以科研帶動(dòng)教學(xué), 在實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研整合的 基礎(chǔ)上 , 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量; 本科教育與研究生教 育并舉 , 強(qiáng)調(diào)的是在大量培養(yǎng)專門應(yīng)用型人才的基 礎(chǔ)上, 重視高層次拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng), 滿足社會(huì)對(duì) 不同層次人才的需求。很多師范大學(xué) 提出了建設(shè) 教學(xué)研究型 的發(fā)展目標(biāo)。從 教學(xué)型 大學(xué)向 教 學(xué)研究型 大學(xué)轉(zhuǎn)型, 自然會(huì)使學(xué)校管理部門和教師
[ 6] [ 5] [ 3]
一、 國(guó)內(nèi)各師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo) 定位概況
師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)的確定 , 往往與國(guó)家對(duì)教師 教育制度的宏觀政策有很大關(guān)系。在定向型、 封閉 性的師資培養(yǎng)體制下, 師范大學(xué)有較強(qiáng)的專業(yè)針對(duì) 性, 學(xué)校的主要任務(wù)是如何為社會(huì)培養(yǎng)更多更好的 基礎(chǔ)教育師資, 而 統(tǒng)包統(tǒng)配 的運(yùn)行機(jī)制也容易形 成師范大學(xué) 等、 靠、 要 的辦學(xué)模式。隨著我國(guó)教師 教育制度與國(guó)際逐漸接軌, 教師教育將由過(guò)去封閉 性體系向由師范院校和綜合性大學(xué)共同分擔(dān)的開(kāi)放 性教育體系轉(zhuǎn)變。師范院校一方面需要在教師教育 上與綜合性大學(xué)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng), 另一方面又需要在高校 競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下確立自己新的發(fā)展領(lǐng)域和目 標(biāo)?梢哉f(shuō), 各師范大學(xué)已日益感到生存及發(fā)展的 巨大壓力。如何拓展新的生存空間、 獲得新的發(fā)展 機(jī)遇 , 已經(jīng)成為各師范大學(xué)制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)時(shí)必 須考慮的問(wèn)題。 從各師范 大學(xué) 確立 的發(fā) 展目標(biāo) 看 ( 見(jiàn) 下頁(yè) 表 1) , 其目標(biāo)定位體現(xiàn)出以下的共同趨勢(shì): ( 1) 在學(xué)校 發(fā)展類型的定位上, 除了北京師范大學(xué)、 華東師范大 學(xué)、 華中師范大學(xué)等幾所部屬師范大學(xué)外, 絕大多數(shù) 師范大學(xué)將學(xué)校確定為教學(xué)研究型大學(xué) ; ( 2) 在學(xué)校 特色定位上, 大多數(shù)地方師范大學(xué)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中強(qiáng) 調(diào)了以教師教育為學(xué)校發(fā)展的主要特色, 同時(shí)也表 露出希望突破師范教育的限制 , 實(shí)施綜合性發(fā)展的 思路 ; ( 3) 發(fā)展目 標(biāo)定位上 一流的 、 有影 響的 、 高水平 等相關(guān)表述體現(xiàn)了各師范大學(xué)希望提升辦 學(xué)水平、 擴(kuò)大社會(huì)影響力的強(qiáng)烈愿望。
二、 師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位的解讀
1. 如何理解 綜合性 我國(guó)對(duì)高校的分類有多種標(biāo)準(zhǔn), 有的按隸屬關(guān) 30
師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考 表 1 國(guó)內(nèi)各師范大學(xué)發(fā) 展目標(biāo)定位概覽 學(xué) 校 發(fā)展目標(biāo)定位 建設(shè)成為 綜合性、 有特色、 研究型的世界知名高水平大學(xué)。 建設(shè)成為 一所擁有若干一流學(xué)科、 多學(xué)科高水平協(xié)調(diào)發(fā)展、 教師教育領(lǐng)先的綜合性研究型大學(xué)。 建設(shè)成為 教師教育特色鮮明的綜合性研究型大學(xué)。 建設(shè)成為 國(guó)內(nèi)一流國(guó)際有影響的研究型綜合性師范大學(xué)。 以教師教 育為主要特色的綜合性、 研究型大學(xué)。 建設(shè)成 為整體辦 學(xué)水平和綜 合實(shí)力居 全國(guó)高校前 列 , 在 國(guó)際上有影 響 , 具 有鮮明特 色、 開(kāi) 放式、 綜合性 的教學(xué)科 研型大學(xué)。 以教師教育為主、 教育、 藝術(shù) 、 文理基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、 特色鮮明的西 部一流、 全國(guó)高水 平教學(xué)研 究型綜 合大學(xué)。 建設(shè)成為 綜合性有特色的教學(xué)科研型大學(xué)。 建設(shè)成為 全國(guó)一流的、 在國(guó)際上有一定影響的、 具有教師教育特色的綜合性大學(xué)。 建設(shè)在國(guó) 內(nèi)外有較大影響、 具有教師教育特色、 綜合性高水平的山東省重點(diǎn)大學(xué)。 建成以 培養(yǎng)高素 質(zhì)、 寬 口徑、 應(yīng)用型人才 為特色的 , 以教 師教育為優(yōu) 勢(shì)、 若 干學(xué)科具有 國(guó)際國(guó)內(nèi) 競(jìng)爭(zhēng)力 的 , 開(kāi)放性的教學(xué)科研型綜合大學(xué)。 建設(shè)成為 教學(xué)研究型、 綜合性、 高水平、 有特色的新型師范大學(xué) , 躋身全國(guó)同類院校的前列。 建設(shè)綜合 性、 有特色、 開(kāi)放式、 高水平大學(xué)。 建設(shè)成為 國(guó)內(nèi)一流水平的綜合性教學(xué)研究型師范大學(xué)。 辦成以教 師教育為特色的教學(xué)科研型大學(xué)。 建成一所 綜合性、 有特色的教學(xué)研究型大學(xué)。 建設(shè)成為 綜合性、 高水平、 特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)。 建設(shè)成具 有教師教育特色的高水平的綜合性大學(xué)。 建設(shè)成為 一所綜合性、 有特色、 高水平的教學(xué)研究型大學(xué)。 力爭(zhēng)在教育質(zhì)量、 科學(xué)研究、 學(xué)科建設(shè)、 管理水平、 辦學(xué)效益等方面躋 身全國(guó)同類 高校的前 列 , 建 設(shè)成為 以教師教 育為主要特色的全國(guó)一流省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)。 綜合性教 學(xué)科研型大學(xué)。 特色鮮明 、 規(guī)模適度、 結(jié)構(gòu)合理 , 躋身于國(guó)內(nèi)高校百?gòu)?qiáng)行列的一流的師范 大學(xué)。 建設(shè)成為 以教師教育為主 , 教育、 文、 理、 經(jīng)、 管、 法、 工等多 學(xué)科門 類協(xié)調(diào)發(fā) 展 , 具有地 方特色 和時(shí) 代特 征、 國(guó)內(nèi)一流的教學(xué)研究型綜合性師范大學(xué)。 力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)省屬 重點(diǎn)師范大學(xué)的先進(jìn)行 列 , 努 力把學(xué) 校辦成 具有廣 西一流 水平、 在國(guó)內(nèi) 有一定 影響 的以教師 教育為特色的教學(xué)與研究型綜合性地方大學(xué)。 辦學(xué)特色 鮮明的全國(guó)知名的教學(xué)研究型綜合性師范大學(xué)。 立足云南 、 面向全國(guó)、 輻射東南亞 ; 建設(shè)師范性、 綜合化、 開(kāi)放式、 高質(zhì)量、 有特色的新型師范 大學(xué)。
北京 師范大學(xué) 華東 師范大學(xué) 華中 師范大學(xué) 東北 師范大學(xué) 陜西 師范大學(xué) 華南 師范大學(xué) 西北 師范大學(xué) 南京 師范大學(xué) 湖南 師范大學(xué) 山東 師范大學(xué) 上海 師范大學(xué) 河北 師范大學(xué) 福建 師范大學(xué) 首都 師范大學(xué) 四川 師范大學(xué) 安徽 師范大學(xué) 浙江 師范大學(xué) 河南 師范大學(xué) 江西 師范大學(xué) 哈爾濱師范大學(xué) 徐州 師范大學(xué) 天津 師范大學(xué) 遼寧 師范大學(xué) 廣西 師范大學(xué) 山西 師范大學(xué) 云南 師范大學(xué)
內(nèi)蒙古師范大學(xué) 建設(shè)成特 色鮮明的教學(xué)研究型師范大學(xué)。 貴州 師范大學(xué) 吉林 師范大學(xué) 新疆 師范大學(xué) 重慶 師范大學(xué) 海南 師范大學(xué) 青海 師范大學(xué) 高水平有 特色的多科性師范大學(xué)。 以教師教 育為主 , 多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平師范大學(xué)。 建設(shè)教學(xué) 科研型、 高水平的綜合性師范大學(xué)。 創(chuàng)建適應(yīng) 二十一世紀(jì)發(fā)展要求的教學(xué)研究型重點(diǎn)師范大學(xué)。 建設(shè)成為 在國(guó)內(nèi)同類院校中具有一定特色和影響的綜合性教學(xué)研究型的省屬重點(diǎn)師范大學(xué)。 逐步成為 文理為主 , 多學(xué)科并舉 , 具有教師教育特色、 高原地域特色 , 國(guó)內(nèi)有影響的教學(xué)研究型大學(xué)。
資料來(lái)源 : 各師范大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)定位是通過(guò)其主頁(yè)中關(guān)于學(xué)校介紹的相關(guān)材料整理而成 , 截止時(shí)間為 2007 年 9 月。
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師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考
更多地關(guān)注學(xué)校的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè), 但必須明 確的是: 本科教育是大學(xué)教育的基礎(chǔ), 同時(shí)也關(guān)系 著更高層次人才培養(yǎng)的質(zhì)量。一所學(xué)校本科教育質(zhì) 量不高, 研究生的培養(yǎng)質(zhì)量也難以提高 , 教師隊(duì)伍的 素質(zhì)尤其是科研水平也注定提高不上去。因此 , 本 科教育在研究型大學(xué)、 教學(xué)研究型大學(xué)中的基礎(chǔ)性 地位是不可動(dòng)搖的。 [ 7] 3. 什么是 辦學(xué)特色 大學(xué)的辦學(xué)特色是指一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形 成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、 獨(dú) 特的、 優(yōu)良的辦學(xué)特征。一所學(xué)校的特色首先應(yīng)該 是具有很大的社會(huì)知名度和認(rèn)可度的。特色是被社 會(huì)認(rèn)可的 , 而非自我包裝的 ; 其二 , 特色表現(xiàn)的形式 是可以多樣化的 , 其可以是學(xué)科特色, 同樣也可以通 過(guò)其他方面來(lái)加以體現(xiàn); 其三 , 辦學(xué)特色是靠其教師 和畢業(yè)生的學(xué)術(shù)成就和社會(huì)貢獻(xiàn)支撐的。 就目前 的師范大學(xué)而言 , 辦學(xué)特色 是一個(gè)難以抉擇的問(wèn) 題。從自身的辦學(xué)歷史和社會(huì)貢獻(xiàn)而言, 教師教育 必然是師范大學(xué)認(rèn)可度最大的辦學(xué)特色, 似乎應(yīng)該 堅(jiān)持和強(qiáng)化這一特色, 從上述的各師范大學(xué)辦學(xué)目 標(biāo)表述來(lái)看, 絕大多數(shù)師范大學(xué)把 教師教育 作為 自己的特色定位。但另一方面 , 從師范大學(xué)提升社 會(huì)影響力、 拓寬辦學(xué)空間的角度出發(fā), 很多師范大學(xué) 又想突破社會(huì)大眾對(duì) 師范大學(xué)只是培養(yǎng)教師 的認(rèn) 知, 所以又有了 多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展 、 建成以培養(yǎng)高 素質(zhì)、 寬口徑、 應(yīng)用型人才為特色的 , 以教師教育為 優(yōu)勢(shì) 等不同的表述。這些表述的背后 , 實(shí)際隱含著 一些師范大學(xué)希望突破原有單一的人才培養(yǎng)目標(biāo) , 走綜合化的發(fā)展思路。但我們需要思考的是, 在綜 合性發(fā)展思路中 , 這樣的 教師教育 特色如何加以 體現(xiàn) ? 綜合與科學(xué)研究的突現(xiàn) , 是否會(huì)使師范大學(xué) 對(duì)傳統(tǒng)師資培育任務(wù)的焦點(diǎn)逐漸消退, 使它們慢慢 失去以前在師范大學(xué)所享有的地位 ? 4. 高水平 應(yīng)該如何界定 在上述的各個(gè)師范大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)中, 幾乎都 可以或隱或顯地看到各師范大 學(xué)希望提升辦 學(xué)水 平, 將學(xué)校辦成高水平大學(xué), 提升學(xué)校知名度與地位 的希望。 知名的 、 國(guó)內(nèi)一流的 、高水平 、高質(zhì) 量 、 有影響力 、具有競(jìng)爭(zhēng)力 等表述 , 其潛臺(tái)詞都 是希望將學(xué)校建設(shè)成為高水平大學(xué)。這些表述既是 一種目標(biāo) , 又是一種期望 , 也表明了一種決心。但我 們必須清醒地認(rèn)識(shí)到, 對(duì)任何一所大學(xué)而言 , 高水 平 是一種比較性的優(yōu)勢(shì) , 是一種相對(duì)的評(píng)價(jià), 在不 同的評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下, 同一所大學(xué), 可能會(huì)有 截然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。我們將一所省屬師范大學(xué)放 32
[ 8]
到國(guó)內(nèi)同類師范大學(xué)內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià), 其評(píng)價(jià)結(jié)果可能 是一流的, 但將它與世界知名的綜合性大學(xué)放在一 起進(jìn)行評(píng)價(jià), 其就很難列入 高水平 的行列了。師 范大學(xué)能否通過(guò)努力達(dá)到所謂的高水平 , 與其對(duì)自 身的定位與發(fā)展類型有密切聯(lián)系 , 將學(xué)校定位為 教 學(xué)型大學(xué) 、 教學(xué)研究型大學(xué) 、 研究型大學(xué) 等不 同類型時(shí), 高水平 就有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求了。 從教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)向教學(xué)研究型或研究型大學(xué)本身就 已經(jīng)具有很大的挑戰(zhàn)性 , 而且還要達(dá)到相關(guān)類型大 學(xué)的高水平 , 其難度可想而知。從這點(diǎn)來(lái)看, 對(duì)絕大 多數(shù)師范大學(xué)而言, 這一發(fā)展目標(biāo)只能說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng) 期的、 戰(zhàn)略性的發(fā)展目標(biāo)。
三、 師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位 的理性思考
中國(guó)高等教育大發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)及師范教育管 理體制的轉(zhuǎn)變, 已經(jīng)使各師范大學(xué)處在一個(gè)非常關(guān) 鍵的戰(zhàn)略選擇和重新定位的時(shí)期。能否充分認(rèn)識(shí)當(dāng) 前國(guó)家和教育改革的大勢(shì), 把握機(jī)遇 , 明確改革與發(fā) 展的目標(biāo) , 關(guān)系到師范院校未來(lái)的發(fā)展和地位。 對(duì) 這樣一個(gè)事關(guān)師范大學(xué)未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題 , 的確 需要進(jìn)行理性的分析與思考。 1. 轉(zhuǎn)型是必須的嗎 ? 從一定程度上說(shuō), 新世紀(jì)各師范大學(xué)辦學(xué)目標(biāo) 定位與學(xué)校轉(zhuǎn)型有密切聯(lián)系 , 而師范院校轉(zhuǎn)型目標(biāo) 的提出受外在政策面和辦學(xué)面的影響很大。我們?cè)?研究教育史的過(guò)程中 , 經(jīng)?梢园l(fā)現(xiàn)對(duì)立的事件在 重演, 而且似乎都在特定的歷史時(shí)期得到了合理的 解釋。在上世紀(jì) 50 年代高校院系調(diào)整之前, 一部分 綜合性大學(xué)也承擔(dān)了教師教育的任務(wù) , 院系調(diào)整后, 教師教育從綜合性大學(xué)中被剝離出來(lái), 并逐漸成立 了相對(duì)獨(dú)立和封閉的師范教育體系。而現(xiàn)在之所以 又強(qiáng)調(diào)建設(shè)開(kāi)放、 靈活和多元化的教師教育體系則 是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要 , 是國(guó)際教師教育發(fā)展 的大勢(shì)所趨。中國(guó)師范教育的管理政策似乎陷入失 去 自我話語(yǔ)權(quán) 和 自信心 的境地。任何一個(gè)國(guó)家 的教師教育體系都有其發(fā)展的規(guī)律, 這一規(guī)律即受 到國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的影響 , 又受其對(duì)教師培養(yǎng)理 念的制約。國(guó)外對(duì)教師教育的管理方式不一定適合 我國(guó), 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的教師教育總體趨勢(shì)也不一定 是我國(guó)師范教育的必由之路。任何一種教育管理制 度的轉(zhuǎn)型都是一場(chǎng)資源與利益的再分配 , 在這一過(guò) 程中 , 必然都有受損方與受益方。將目前師資培育
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師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考
所有的問(wèn)題都?xì)w結(jié)為目前的教師教育制度, 或者認(rèn) 為通過(guò)改變現(xiàn)有的教師教育體系就能夠比現(xiàn)存的師 范教育體系培養(yǎng)出更好的師資的想法都缺乏理論和 實(shí)踐依據(jù)。 但讓我們擔(dān)憂的是, 在這些基本問(wèn)題都沒(méi)有得 到清晰認(rèn)識(shí)與合理解釋的時(shí)候 , 理論界和管理層都 似乎認(rèn)可了一個(gè)結(jié)論, 那就是目前我國(guó)教師教育體 系由封閉式走向開(kāi)放式是一種必然趨勢(shì)。所以 , 在 中國(guó)進(jìn)行高等教育體制改革的過(guò)程中, 國(guó)家對(duì)師范 院校的 特別 保護(hù)政策也必然失去 , 師范院校要生 存發(fā)展, 很大程度上要靠自身在高等教育市場(chǎng)上的 競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)這樣的發(fā)展環(huán)境 , 面對(duì)這樣巨大的生 存壓力, 師范大學(xué)也不得不各自重新考慮自己的定 位, 并期望通過(guò)辦學(xué)方向的變革, 來(lái)拓展新的生存空 間, 獲得新的發(fā)展機(jī)遇。因此, 從某種程度上說(shuō), 目 前師范大學(xué)的轉(zhuǎn)型及目標(biāo)的表述 , 很大程度上是受 到了國(guó)家宏觀高等教育管理政策的引導(dǎo)以及現(xiàn)實(shí)利 益的驅(qū)動(dòng) , 而缺乏對(duì)中國(guó)師范教育傳統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí) 及尊重。 2. 如何提高發(fā)展目標(biāo)定位的科學(xué)性 ? 盡管學(xué)界對(duì)師范大學(xué)轉(zhuǎn)型問(wèn)題有一定的爭(zhēng)議 , 但目前我國(guó)師范院校的轉(zhuǎn)型作為一個(gè)普遍存在的事 實(shí), 已初顯端倪。自 20 世紀(jì)末高校擴(kuò)招政 策出臺(tái) 后, 幾乎所有高師院校紛紛擴(kuò)大了非師范專業(yè)的比 例, 有的非師范專業(yè)比例甚至已經(jīng)超過(guò)了 50% 。師 范大學(xué)已經(jīng)走上了綜合化的道路 , 已經(jīng)很難回到過(guò) 去的 純真時(shí)代 了 , 那么在堅(jiān)持 教師教育 特色的 同時(shí) , 在綜合化道路上該如何走? 另外 , 我國(guó)少數(shù)綜 合性大學(xué)也開(kāi)始參與教師教育 , 在體制開(kāi)放后綜合 性大學(xué)也可以參與教師培養(yǎng)的前提下, 高師院校如 何能夠維持傳統(tǒng)的教師教育優(yōu)勢(shì)? 這是必須考慮的 問(wèn)題 , 不然 , 若干年后, 師范大學(xué)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)原有的 教師教育 特色已經(jīng)蕩然無(wú)存 , 而在其他領(lǐng)域 , 又無(wú) 法和綜合性大學(xué)競(jìng)爭(zhēng), 師范大學(xué)就有可能淪為中國(guó) 高等教育界失去身份的 邊緣人 。 這種擔(dān)憂似乎夸大了師范大學(xué)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的不 利面 , 但在改革與轉(zhuǎn)型過(guò)程中 , 在確定新的發(fā)展目標(biāo) 定位的關(guān)鍵階段 , 對(duì)未來(lái)的不利情形進(jìn)行全面的評(píng) 估, 應(yīng)該有利于提高決策的科學(xué)性。各師范大學(xué)在 新世紀(jì)提出未來(lái)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)定位應(yīng)該是經(jīng)過(guò)慎 重考慮的 , 但我們也不能排除在制定辦學(xué)目標(biāo)過(guò)程 中一些非理性因素的干擾影響了目標(biāo)定位的科學(xué)性 的情況。比如各師范大學(xué)相互比較和攀比的心理 , 當(dāng)省屬師范大學(xué)將學(xué)校的發(fā)展定位為 教學(xué)研究型 大學(xué) 的時(shí)候, 那么部屬師范大學(xué)的定位似乎必然是
研究型大學(xué) 了。一些省屬師范大學(xué)十幾年前的發(fā) 展目標(biāo)已經(jīng)有過(guò) 教學(xué)型大學(xué) 的定位表述 , 現(xiàn)在要 重新確定發(fā)展目標(biāo)時(shí) , 如果還是 教學(xué)型大學(xué) 似乎 是說(shuō)不過(guò)去的, 特別是看到同層次的師范大學(xué)甚至 是比自己實(shí)力差的師院都在提 教學(xué)研究型 大學(xué)的 時(shí)候, 其目標(biāo)定位的表述也必然會(huì)傾向于 教學(xué)研究 型大學(xué) ?陀^地說(shuō), 我們不能排除類似的非理性因 素在各師范大學(xué)確定目標(biāo)時(shí)所起的作用。 為了使師范大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)更具科學(xué)性, 我們認(rèn) 為要處理好以下關(guān)系: ( 1) 前瞻性和現(xiàn)實(shí)可能性的關(guān) 系。從各師范大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)看, 有些師范大學(xué)的 目標(biāo)定位與現(xiàn)實(shí)之間存在較大的差距。目前的發(fā)展 目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的、 戰(zhàn)略性的目標(biāo)。一所學(xué) 校有遠(yuǎn)大的理想是一件好事 , 但這種前瞻性應(yīng)該在 一定時(shí)間內(nèi)具有實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性, 過(guò)分長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦 學(xué)目標(biāo)如果失去了學(xué)校近期、 中期目標(biāo)的支撐, 很可 能成為一句 高、 空、 大 的口號(hào), 所以在制定這樣的 前瞻性目標(biāo)時(shí), 學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃必須有階段性的目 標(biāo)體系以支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。( 2) 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)功能 拓展的關(guān)系。為適應(yīng)高等教育發(fā)展的要求 , 師范大 學(xué)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求 , 利用自己的辦學(xué)資源為 社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)各類人才無(wú)可非議, 這也是師范大學(xué) 應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。但我們需要注意的是 , 師范大學(xué) 的教師教育 , 從某種意義上說(shuō), 那是國(guó)家用了納稅人 的錢, 經(jīng)過(guò)師范大學(xué)幾代師生的努力積累起來(lái)的寶 貴財(cái)富 , 這種優(yōu)勢(shì)是在長(zhǎng)期辦學(xué)中形成的 , 是社會(huì)高 度認(rèn)可的非常寶貴的辦學(xué)資源。作為教育行政部門 和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) , 誰(shuí)都沒(méi)有權(quán)力讓這樣的 國(guó)有資產(chǎn) 在 所謂的轉(zhuǎn)型中流失。所以, 在轉(zhuǎn)型中 , 學(xué)校不能因?yàn)?辦學(xué)功能的拓展而丟失了教師教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì), 也 不能在學(xué)校拓 展辦學(xué)功能的過(guò)程中總 依賴這種優(yōu) 勢(shì) , 用培養(yǎng)師范生的教學(xué)理念的模式去培養(yǎng)非師范 生。 3. 發(fā)展目標(biāo)的支持系統(tǒng)是什么? 為了應(yīng)對(duì)高等教育發(fā)展的挑戰(zhàn), 實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo), 一些師范大學(xué)采取了應(yīng)對(duì)綜合性大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的措施: 一是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科的綜合化程度 , 提高學(xué)校 整體學(xué)術(shù)水平; 二是對(duì)現(xiàn)有教師教育資源進(jìn)行重新 [ 10] 配置, 對(duì)教師教育制度安排進(jìn)行結(jié)構(gòu)性 調(diào)整。 表 現(xiàn)在工作中就是不斷加大對(duì) 重點(diǎn)學(xué)科 的投入和建 設(shè)力度 , 同時(shí)改革教師教育的管理機(jī)制和培養(yǎng)模式, 通過(guò) 教師教育學(xué)院 等形式實(shí)現(xiàn)學(xué)科教育與教師專 業(yè)教育的分離。以 學(xué)科整合與建設(shè) 促進(jìn)學(xué)校向綜 合性、 高水平教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型 , 提高學(xué)校的綜 合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力; 以 教師教育學(xué)院 為基地培養(yǎng)高 33
師范大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)定位的解讀與思考
層次教育學(xué)科人才、 教師和教育管理人員, 保持師范 大學(xué)在 教師教育 領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。 目前各師范大學(xué)著力于學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)、 辦學(xué)層 次的提升以及重點(diǎn)學(xué)科、 重點(diǎn)基地建設(shè) , 這是無(wú)可厚 非的。但我們必須考慮這樣一個(gè)問(wèn)題, 即消滅學(xué)校 辦學(xué)的空白點(diǎn)是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)階段性任務(wù)。但如 果當(dāng)大家都有博士點(diǎn)后, 學(xué)校的特色及高水平又該 如何體現(xiàn)呢? 因此, 這不是根本性的任務(wù), 這只能是 師范大學(xué)為了爭(zhēng)奪辦學(xué)資源, 渴望與綜合性大學(xué)站 到同一起跑線, 希望受到相同待遇的努力而已。師 范大學(xué)要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo), 需要這樣的工作, 但發(fā)展目 標(biāo)的內(nèi)涵建設(shè), 不能停留于此。從世界知名大學(xué)的 發(fā)展歷史看, 實(shí)現(xiàn)大學(xué)發(fā)展目標(biāo)的最大支持系統(tǒng)應(yīng) 該是來(lái)自其教師和畢業(yè)生的學(xué)術(shù)成就和社會(huì)貢獻(xiàn)。 牛津大學(xué)之所以為人們所稱道 , 是因?yàn)樗慕處熽?duì) 伍是世界一流的, 培養(yǎng) 出來(lái)的學(xué)生也 是一流的 , 如 英國(guó)名人錄 中有 1/ 4 是牛津畢業(yè)的。劍橋大學(xué)之 所以有名 , 主要是由于它的成員擁有 60 多項(xiàng)諾貝爾 獎(jiǎng), 也由于它產(chǎn)生了像弗朗西斯 培根、 達(dá)爾文、 伯 特蘭 羅素那樣的杰出人物。巴黎高等師范學(xué)校之 所以引人注目, 主要是由于這所學(xué)校培養(yǎng)出了像阿 爾都塞、 德里達(dá)、 薩特、 福科等一批享譽(yù)世界的作家、 哲學(xué)家、 社會(huì)學(xué)家、 歷史學(xué)家和眾多諾貝爾獎(jiǎng)得主。 師范大學(xué)要實(shí)現(xiàn)既定的辦學(xué)目標(biāo) , 其最重要的 支持性條件就是優(yōu)秀的教師和學(xué)生。一所大學(xué)如果 缺乏優(yōu)秀的教師 , 所有的辦學(xué)硬件將失去活力 , 就無(wú) 法建設(shè)優(yōu)秀的特色學(xué)科、 特色專業(yè) , 其科學(xué)研究和人 才培養(yǎng)也無(wú)從談起。但對(duì)很多師范大學(xué)而言, 其在 國(guó)內(nèi)大學(xué)中的知名度、 學(xué)科建設(shè)水平和一些綜合性 大學(xué)比較而言, 的確沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì) , 如果沒(méi)有特殊的 政策, 很難吸引到頂尖的學(xué)科帶頭人。目前很多師 范大學(xué)通過(guò)集中資源的方式, 加大基礎(chǔ)條件建設(shè), 大 力建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、 重點(diǎn)基地, 提升學(xué)校辦學(xué)層次 ( 如 爭(zhēng)取博士點(diǎn)) , 很大一部分原因是希望通過(guò)這些工作 的突破增加對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。對(duì)地方性師范大 學(xué)來(lái)說(shuō), 不要說(shuō)是建設(shè)一支國(guó)內(nèi)知名的教師隊(duì)伍, 就 是建設(shè)一支在國(guó)內(nèi)同類院校具有一定影響力的教師 隊(duì)伍也還有很長(zhǎng)的路要走。至于師范大學(xué)的學(xué)生 , 因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)的時(shí)間內(nèi), 師范大學(xué)畢業(yè)生最大的就業(yè) 市場(chǎng)是中小學(xué), 因此其社會(huì)影響力主要局限在基礎(chǔ)
教育界。與綜合性大學(xué)相比 , 師范大學(xué)畢業(yè)生的社 會(huì)影響力和社會(huì)認(rèn)可度有很大的局限性。目前師范 大學(xué)人才培養(yǎng)已經(jīng)多元化了 , 但要獲得社會(huì)的廣泛 認(rèn)可還有很長(zhǎng)的路要走。 從上述論述中 , 我們可以看出, 在實(shí)現(xiàn)師范大學(xué) 宏偉發(fā)展目標(biāo)的背后 , 兩個(gè)最基本的支持性條件相 對(duì)薄弱 , 這將是制約師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大 問(wèn)題, 而且這個(gè)問(wèn)題是師范大學(xué)轉(zhuǎn)型和發(fā)展繞不開(kāi) 的。由于這兩個(gè)條件的提高需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的建 設(shè)周期 , 這一切都在指向師范大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 歸宿: 要么降低對(duì)自身發(fā)展的期望, 將學(xué)校辦學(xué)發(fā)展 目標(biāo)定位與學(xué),F(xiàn)有的支持性條件相匹配 ; 要么在 較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)通過(guò)艱苦的努力, 積蓄力量, 以期 有所突破。從目前的態(tài)勢(shì)看 , 各所師范大學(xué)幾乎都 選擇了后者 , 這種選擇體現(xiàn)了師范大學(xué)體系的一種 決心。這種選擇與其說(shuō)是一種機(jī)遇, 不如說(shuō)是一種 嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) , 師范大學(xué)今后的轉(zhuǎn)型之路必將是一條 艱辛之路。
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