本文從省級(jí)政府視角,通過對(duì)省級(jí)政策文本以及相關(guān)數(shù)據(jù)的歸納分析,探討義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)"省級(jí)統(tǒng)籌"政策的執(zhí)行現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn):第一,在確保中央任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件下,省級(jí)政府對(duì)"省級(jí)統(tǒng)籌"的責(zé)任落實(shí)情況差異較大,部分省份存在對(duì)自身統(tǒng)籌職責(zé)定位不明晰、統(tǒng)籌責(zé)任下移等現(xiàn)象;第二,省級(jí)政府政策執(zhí)行方式在不同經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中顯著不同,經(jīng)費(fèi)分擔(dān)并未改變以區(qū)縣為主的支出分權(quán)模式,省對(duì)下義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付功能結(jié)構(gòu)不合理;第三,樣本年間經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌水平總體有所提高,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占比略有下降,但一般性轉(zhuǎn)移支付占比仍較低,受省內(nèi)財(cái)政體制等因素制約,指標(biāo)的省際差異較大且存在明顯地域分布規(guī)律。未來應(yīng)改變現(xiàn)有政府間經(jīng)費(fèi)投入模式,提高省級(jí)政府在人員經(jīng)費(fèi)中支出比例;優(yōu)化省對(duì)下義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付類別結(jié)構(gòu)及功能結(jié)構(gòu);建立經(jīng)費(fèi)公示和問責(zé)制度。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、“省級(jí)統(tǒng)籌”政策執(zhí)行的文本分析
    1.省際“省級(jí)統(tǒng)籌”政策文本執(zhí)行的共性特征
    2.省際“省級(jí)統(tǒng)籌”政策文本執(zhí)行的差異性特征
三、“省級(jí)統(tǒng)籌”的水平與模式分析
    1.指標(biāo)構(gòu)建
    2.省級(jí)政府統(tǒng)籌水平與模式
四、結(jié)論與政策啟示



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