我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,“三農(nóng)”問題更加凸現(xiàn),農(nóng)村義務(wù)教育問題己成為影響我國提升綜合國力、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、緩解社會(huì)矛盾的重要因素。農(nóng)村義務(wù)教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。國務(wù)院總理溫家寶在2010年政府工作報(bào)告中稱:“教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級各類教育發(fā)展�!� 但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入、“實(shí)行經(jīng)費(fèi)由省級政府統(tǒng)籌落實(shí)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制”的提出,并沒有改善我國農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要占GDP比重4%的目標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn),我國農(nóng)村義務(wù)教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢,不建立穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制,農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展就沒有保障。 本文通過比較分析等方法從農(nóng)村義務(wù)教育的公共產(chǎn)品屬性進(jìn)行研究,隨后深入分析我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制存在的問題,最后借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的改革思路。論文的主要內(nèi)容如下: 第一部分通過闡述論文所研究的背景和意義,明確研究的目的,總結(jié)國內(nèi)外研究文獻(xiàn),確定文章的主要內(nèi)容。 第二部分對農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,從公共產(chǎn)品理論角度和公共選擇理論角度剖析了農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵,為后續(xù)研究提供了強(qiáng)有力的理論支持。 第三部分主要對我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,通過對我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的歷史考察以及對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制現(xiàn)狀的分析,查找出現(xiàn)有體制存在的問題。 第四部分是國外農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的比較及啟示,通過介紹國外農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的概況進(jìn)行比較和分析,得出重要的啟示,為第5章提出政策建議提供重要的參考。 第五部分對完善我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制提出政策建議,以基本理論為依據(jù),以現(xiàn)狀分析為切入點(diǎn),以國外農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的經(jīng)驗(yàn)為啟示,提出了完善我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的政策建議。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村義務(wù)教育 財(cái)政投入 體制
【學(xué)位授予單位】:北京工商大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:G522.3
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第1章 緒論8-15
- 1.1 研究背景8-9
- 1.1.1 問題的提出8-9
- 1.1.2 研究目的和意義9
- 1.2 文獻(xiàn)綜述9-13
- 1.2.1 關(guān)于教育公平方面的研究9-10
- 1.2.2 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育投入主體的研究10-12
- 1.2.3 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)政府分擔(dān)機(jī)制方面的研究12-13
- 1.3 研究方法和思路13-15
- 1.3.1 研究方法13
- 1.3.2 研究思路13-14
- 1.3.3 研究創(chuàng)新14-15
- 第2章 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析15-20
- 2.1 農(nóng)村義務(wù)教育的公共產(chǎn)品理論分析15-16
- 2.1.1 農(nóng)村義務(wù)教育具有公共產(chǎn)品性質(zhì)15-16
- 2.1.2 農(nóng)村義務(wù)教育屬于全國性公共產(chǎn)品16
- 2.2 農(nóng)村義務(wù)教育的公共選擇理論分析16-20
- 2.2.1 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的政府“經(jīng)濟(jì)人”范式闡釋16-17
- 2.2.2 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的利益集團(tuán)理論分析17-18
- 2.2.3 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的尋租理論分析18-20
- 第3章 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的現(xiàn)狀分析20-29
- 3.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的歷史沿革20-22
- 3.1.1 2001 年以前“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的財(cái)政投入體制20
- 3.1.2 2001—2006 年“以縣為主”的財(cái)政投入體制20-21
- 3.1.3 2006 年以后“經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)籌,管理以縣為主”的財(cái)政投入體制21-22
- 3.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制存在的主要問題22-25
- 3.2.1 中央與地方經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制不合理22-23
- 3.2.2 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系不完善23-25
- 3.3 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制不完善導(dǎo)致的后果25-29
- 3.3.1 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺25
- 3.3.2 農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍問題突出25-26
- 3.3.3 城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的很不平衡26-28
- 3.3.4 農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后28-29
- 第4章 國外農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制比較和啟示29-36
- 4.1 主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的特點(diǎn)29-32
- 4.1.1 美國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的特點(diǎn)29-30
- 4.1.2 法國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的特點(diǎn)30-31
- 4.1.3 日本農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制的特點(diǎn)31-32
- 4.2 主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制的啟示32-36
- 4.2.1 政府投入成為義務(wù)教育絕對財(cái)源32-33
- 4.2.2 明確劃分各級政府應(yīng)承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任33-34
- 4.2.3 通過法律保障義務(wù)教育的投入34
- 4.2.4 把實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展作為制度的目標(biāo)34-36
- 第5章 完善我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的建議36-44
- 5.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的基本原則36-38
- 5.1.1 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入應(yīng)該遵循公平原則36-37
- 5.1.2 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入應(yīng)該遵循效率原則37-38
- 5.2 完善我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制的思路38-44
- 5.2.1 合理劃分各級政府的農(nóng)村義務(wù)教育職責(zé)38
- 5.2.2 建立完善的農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度38-40
- 5.2.3 推進(jìn)我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的法制化建設(shè)40-42
- 5.2.4 深化農(nóng)村義務(wù)教育內(nèi)部改革42
- 5.2.5 引入農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政撥款的新形式42-44
- 結(jié)論44-45
- 參考文獻(xiàn)45-47
- 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果47-48
- 致謝48
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入體制問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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