本文關(guān)鍵詞：美國國家教師教育技術(shù)標準的演變，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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美國國家教師教育技術(shù)標準的演變

發(fā)布日期： 2012-03-18 發(fā)布：  

  2009年第6期目錄       本期共收錄文章20篇

　　【摘要】2008年6月，美國國際教育技術(shù)協(xié)會公布了第四版《國家教師教育技術(shù)標準》。從1993版、1997版、2000版到2008版的美國國家教師教育技術(shù)標準教育依據(jù)教育信息化背景的變遷，在一級技術(shù)標準的體系、二級績效指標的內(nèi)容、標準背后的技術(shù)觀等方面進行了與時俱進的更迭。
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　　【關(guān)鍵詞】國家教師教育技術(shù)標準；績效指標；技術(shù)觀；ISTE
　　【中圖分類號】G40-057【文獻標識碼】A【論文編號】1009―8097（2009）06―0014―05
　　
　　引言
　　
　　“世界變化了，學(xué)生變化了，學(xué)習(xí)方式變化了，教師的教學(xué)，也必須變化！”這是美國國際教育技術(shù)協(xié)會（International Society for Technology in Education，ISTE）制定和頒布《國家教師教育技術(shù)標準》（NETS-T）的基本動因和指導(dǎo)思想，也反映了我們這個時代的主題：發(fā)展和創(chuàng)新。世紀之交，我們正處在信息技術(shù)突飛猛進、教育思想碰撞整合的信息化教育環(huán)境中，社會對信息化人才的需求不斷變化，作為培養(yǎng)人才的關(guān)鍵因素――教師，更是需要不斷發(fā)展新的專業(yè)知識和能力。
　　ISTE是一個集合了超過85000個全球會員的、非盈利性的專業(yè)組織，其宗旨是引領(lǐng)和服務(wù)于“促進教育技術(shù)在教學(xué)和學(xué)習(xí)中有效運用”，為會員應(yīng)對教育改革挑戰(zhàn)提供信息、網(wǎng)絡(luò)機會和指導(dǎo)。自上世紀90年代始，該協(xié)會就陸續(xù)制定了國家教育技術(shù)標準（NETS），如美國學(xué)生教育技術(shù)標準（National Educational Technology Standards forstudents，NETS-S）、美國教師教育技術(shù)標準（National Educational Technology Standards for Teachers，NETS-T）、美國（教育）管理者教育技術(shù)標準（National Educational Technology Standards for Adminstrators，NETS-A）等，對美國國內(nèi)和全世界其它國家都產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。
　　隨著時間的推移和社會的發(fā)展，國家教育技術(shù)標準也不斷地得到修訂，以適應(yīng)信息時代的教育需求，引領(lǐng)著信息化學(xué)習(xí)、教學(xué)、教育管理的潮流。其中的教師教育技術(shù)標準進行了多次修訂，形成了1993版、1997版、2000版、2008版四個版本，已成為美國進行教師職前培訓(xùn)的標準和教師資格認證依據(jù)之一。本文擬對先后制定的四版《國
　　家教師教育技術(shù)標準》進行對比研究，以期對我國的教育技術(shù)標準修訂和教師教育改革有所啟發(fā)。
　　
　　一 標準制定和修訂的信息化背景變遷
　　
　　二十世紀九十年代，美國迎來教育改革又一次浪潮――國家標準運動[1]。1991年布什政府頒布的《美國2000年：教育戰(zhàn)略》和1993年克林頓政府頒布的《2000年目標：美國教育法》兩份教育改革綱領(lǐng)性文件，揭開了美國統(tǒng)一國家教育標準的序幕。教育信息化被置于國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，成為指導(dǎo)美國教育改革的重要理念，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、師資隊伍培訓(xùn)“三駕馬車”拉動教育在信息化的征途上快速起步。
　　1993年，克林頓政府提出“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃（NII）”，將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)，計劃投資4000億美元建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。在教育信息化方面則提出：到2000年，使每間教室和圖書館聯(lián)通國際互聯(lián)網(wǎng)；確保每個兒童能夠用上現(xiàn)代多媒體計算機；給所有教師以培訓(xùn)，要求他們能夠像使用黑板和粉筆一樣輕松自如地使用計算機；增加高質(zhì)量教育內(nèi)容的享用。在這樣的時代背景下，美國國際教育技術(shù)協(xié)會公布了第一版《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標準》（Technology Foundation Standards For All Teachers），對教師在教育教學(xué)中掌握計算機操作和運用技術(shù)支持教學(xué)提出了基本要求。但該標準只是作為教育技術(shù)專業(yè)組織對教師信息化教學(xué)的指導(dǎo)，沒有得到各級教育管理部門的重視，更沒有成為廣大一線教師的教學(xué)追求。此后幾年的硬件基礎(chǔ)設(shè)施一直處于建設(shè)過程中，雖然1997年頒布的第二版建立了教師技術(shù)基礎(chǔ)標準基本框架，明確了一級技術(shù)標準和二級績效指標，但其在中小學(xué)教育中影響甚微。
　　新世紀的到來，教育信息化有了新的基礎(chǔ)和起點。根據(jù)美國聯(lián)邦教育統(tǒng)計中心（NECS）的調(diào)查，到2000年秋天美國幾乎所有（98%）的公立學(xué)校都接入了國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，而公立學(xué)校學(xué)生的人機比例已經(jīng)下降到5:1[2]，達到了專家們認為的學(xué)校計算機得以有效使用的合理水平，美國中小學(xué)校教育信息化的硬件目標基本實現(xiàn)。
　　與硬件的達標形成強烈對比的是：美國教師的數(shù)量和質(zhì)量都令人堪憂，特別是教師運用技術(shù)支持教學(xué)和學(xué)習(xí)方面。1999年，美國教育部發(fā)布的題為《教師質(zhì)量：關(guān)于公立學(xué)校教師培養(yǎng)及其質(zhì)量的報告》表明約25%的教師在班級教學(xué)中實質(zhì)性地使用新技術(shù)，到2000年《21世紀教師的工具：關(guān)于教師使用技術(shù)的報告》中顯示約1/3的教師認為為在班級教學(xué)中使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)作好了準備。迅速而有效地提高教師信息化教學(xué)的能力成為迫在眉睫的要求。2000年，由美國國際教育技術(shù)協(xié)會（ISTE）、美國教師教育認證理事會（NCATE）和其他教育機構(gòu)共同開發(fā)的《國家教育技術(shù)標準》應(yīng)運而生，該標準包含了學(xué)生版、教師版和管理者版，三者相互支撐，共同勾畫了美國教學(xué)信息化的宏偉藍圖。
　　2000版標準旨在建立操作性的標準和績效指標提高未來教師在教育準備階段的技術(shù)能力，制定了六大類技術(shù)標準、二十三條績效指標。技術(shù)標準和績效指標的規(guī)范性、條理性、操作性大大增強，并開發(fā)許多針對不同學(xué)科和不同年級的標準和績效的整合技術(shù)運用于課程的教學(xué)設(shè)計范例，以更好指導(dǎo)一線教師的標準貫徹和實施。該標準成為職前教師培訓(xùn)的規(guī)范性文件，也成為教師資格認定依據(jù)之一。
　　目前，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，教學(xué)環(huán)境（包括在線和混合環(huán)境）、學(xué)習(xí)者（包括遠程學(xué)習(xí)者）、教學(xué)呈現(xiàn)形式（包括媒體形式）都發(fā)生了巨大變化。據(jù)北美在線學(xué)習(xí)委員會的統(tǒng)計：2007年美國注冊在線虛擬課堂的學(xué)生達100萬之多，是2000年的20倍。總部在維吉尼亞的K-12公司向全美17個州提供在線課程和教育服務(wù)。其首席執(zhí)行官Ron Packard表示，2007年至今，注冊虛擬課堂的學(xué)生人數(shù)增長了57%，目前已經(jīng)達到41000名全日制學(xué)生。位于印度班加羅爾的TutorVista在線教育服務(wù)公司從事在線家教業(yè)務(wù)，印度的在線教師為美國本土的中小學(xué)生做家教，更是實現(xiàn)了在線教育的跨國服務(wù)，雖然公司才成立三年，但平均每月的全球會員增長率達到22%。課堂信息化教學(xué)方面，在蘋果、Intel等公司的支持下，在被譽為“未來教育的窗口”的波士頓Lilla G.Frederick實驗初中，學(xué)生與兒童筆記本電腦比例實現(xiàn)1：1，學(xué)生用筆記本進行學(xué)習(xí)、作業(yè)和游戲已不是夢想，對紙質(zhì)課本的需求被淡化，甚至為零。
　　面對發(fā)生巨變的教育信息化環(huán)境，為具有時效性，并與2007年頒布的《國家學(xué)生教育技術(shù)標準》一致，2008年6月在美國圣地亞哥召開的第29屆全美教育信息化年會（NECC29th）上《國家教師教育技術(shù)標準》（2008版）發(fā)布，作為未來信息化環(huán)境下教師教學(xué)行為的基本要求。

　　
　　二 一級技術(shù)標準的體系變更
　　
　　1993年，ISTE發(fā)布的《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標準》提出了十三個能力標準，主要涉及：教育應(yīng)用軟件、工具性軟件操作運用；運用技術(shù)資源支持教學(xué)過程、設(shè)計學(xué)習(xí)活動、教學(xué)管理；計算機使用中道德和產(chǎn)權(quán)問題；利用技術(shù)促進專業(yè)能力提高等。1993版標準服務(wù)對象是全美的大中小學(xué)教師，沒有系統(tǒng)的框架和分類，也沒有具體的績效指標，針對性和可操作性不強，但引導(dǎo)了教師開始關(guān)注技術(shù)，并在教學(xué)實踐中運用技術(shù)提高效率。
　　其后，1997年頒布了第二版，建立了技術(shù)標準的基本框架即一級技術(shù)標準，二級績效指標，將技術(shù)標準為分三大類：即基本的計算機操作與概念、技術(shù)的個人和專業(yè)實踐、技術(shù)在教學(xué)中的運用，并以一系列具體的績效指標來規(guī)范和指導(dǎo)教師貫徹該標準于教學(xué)和實踐。
　　新世紀伊始， ISTE在1997版標準原框架體系的基礎(chǔ)上兩次修訂和完善，分別于2000年、2008年發(fā)布（具體內(nèi)容請訪問省略），更名為《國家教師教育技術(shù)標準》，主要面向K-12教師。三個版本的一級技術(shù)標準內(nèi)容及其內(nèi)在體系的關(guān)系如圖1所示。
　　
　　1 技術(shù)操作與概念 2000版標準中強調(diào)教師應(yīng)對技術(shù)上的操作及其概念有充分的理解，其中“技術(shù)”的內(nèi)涵突破了原來1997版中限定的計算機技術(shù)，而采用較為廣泛的信息技術(shù)概念，除多媒體計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以外，也不排除傳統(tǒng)技術(shù)的運用；除面對面的情境還有虛擬的情境；除技術(shù)工具以外還兼有信息資源。由于信息技術(shù)的普及和教育信息化的推進，教師的技術(shù)素養(yǎng)有了很大提高，技術(shù)的操作與概念已為教師所熟練掌握，成為每位教師必備的背景性知識與技能，成為職業(yè)背景，在2008版中將其弱化為第三大類標準“成為數(shù)字化時代工作和學(xué)習(xí)的典范”下的一條績效指標。
　　2 技術(shù)促進專業(yè)成長 1997版標準強調(diào)在個人生活和專業(yè)實踐中使用計算機和相關(guān)的技術(shù)；2000版標準則注重運用技術(shù)來提高教師的工作效率，促進教師的終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展；2008版標準在關(guān)注教師專業(yè)實踐能力提升和示范終身學(xué)習(xí)的同時，更強調(diào)了通過示范技術(shù)激勵、參與共同決策和共同體建設(shè)、提升他人的技能和領(lǐng)導(dǎo)力來展現(xiàn)自身的領(lǐng)導(dǎo)力，發(fā)揮教師在學(xué)校和專業(yè)教師群體中的專業(yè)引領(lǐng)作用。
　　3 技術(shù)的教學(xué)運用 2000版標準強化了1997版標準中的“技術(shù)在教學(xué)中運用”標準，將其細化為“學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)過程規(guī)劃和設(shè)計”、“教學(xué)、學(xué)習(xí)和課程”、“評估與評價”三個標準，從教學(xué)實踐的設(shè)計、實施和評價三個維度進行規(guī)范。推行標準多年后，教師將技術(shù)整合于課程的水平有了大幅提高，因此，2008版標準中這三個標準被整合為第二個標準“設(shè)計、開發(fā)數(shù)字時代的學(xué)習(xí)經(jīng)驗和評估工具”。
　　4 技術(shù)的社會和道德問題 1997版中技術(shù)的社會和道德問題體現(xiàn)在第二個標準中的第一條績效指標：“促進平等的、道德的、合法的應(yīng)用計算機和技術(shù)資源”；2000標準將其獨立列出成為第六個標準，要求教師要理解圍繞技術(shù)使用中的社會、種族、法律和人類問題，并根據(jù)理解進行教學(xué)實踐；2008版標準關(guān)注問題的責(zé)任意識、行為的合理合法性和教師的典范作用，提出要求：在這個數(shù)字文化不斷創(chuàng)新的歷史進程中，教師應(yīng)該知道區(qū)域性及全球性的社會問題和責(zé)任，并在教學(xué)活動中展現(xiàn)出符合法律和道德的行為。
　　5 創(chuàng)新――2008版標準的靈魂 面對21 世紀全球經(jīng)濟和人力資源競爭加劇，創(chuàng)新和競爭力已經(jīng)成為美國政府和社會各界普遍關(guān)注的話題，創(chuàng)新教育也時常出現(xiàn)在人們的視野中。2003年10月，美國競爭力委員會――一個由一些著名高校和企業(yè)的學(xué)者和管理者組成的旨在向美國政府和部門提供建議的民間智囊團，推出了《國家創(chuàng)新計劃》（簡稱NII），提出建立國家創(chuàng)新教育戰(zhàn)略，激勵和培養(yǎng)新一代的創(chuàng)新者，并在投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給創(chuàng)新以支持。2004 年12 月，該委員會又出版了《創(chuàng)新美國：在挑戰(zhàn)和變革的世界中達致繁榮》,指出“創(chuàng)新將成為決定美國在整個21 世紀獲得成功的唯一最重要因素”。2006 年2月，美國總統(tǒng)布什正式簽署《美國競爭力計劃――在創(chuàng)新中領(lǐng)導(dǎo)世界》，并在《國情咨文》中再次強調(diào)“為了保持美國的競爭力，我們首先必須繼續(xù)在優(yōu)秀人才和創(chuàng)造力上處于世界領(lǐng)先地位”[3]。2007年，全國州長協(xié)會冬季會議的《創(chuàng)新美國計劃》、美國工商界和高等教育界聯(lián)合簽署的《美國創(chuàng)新宣言》、參眾院一致通過的《美國創(chuàng)造機會以有意義地促進技術(shù)、教育和科學(xué)之卓越法》（簡稱《美國競爭法》)相繼推出，創(chuàng)新成為教育改革和教育信息化推進的主旋律。
　　與前三版標準相比，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用受到了空前重視，全新的“促進、激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性”被列為2008版標準的第一大類標準，要求教師利用他們擅長的專業(yè)知識，教學(xué)、學(xué)習(xí)和技術(shù)方面的知識，在面對面或者虛擬的環(huán)境中為學(xué)生的學(xué)習(xí)、創(chuàng)造及創(chuàng)新能力的發(fā)展提供有益經(jīng)驗。
　　
　　三 二級績效指標的內(nèi)容變化
　　
　　除一級技術(shù)標準隨著教育信息化的發(fā)展進行了修訂和完善以外，二級績效指標也進行了與時俱進的調(diào)整，根據(jù)2000版標準[4]和2008版標準[5]中績效指標的相似性和對等關(guān)系，我們進行了并列對比（如表1所示），以期發(fā)現(xiàn)兩版標準修訂前后績效指標內(nèi)容的變化。
　　
　　
　　四 標準背后的技術(shù)觀變遷
　　
　　技術(shù)觀的變遷反映的是技術(shù)用于教學(xué)的漸進規(guī)律，，也是在時代發(fā)展的不同階段，社會和教育改革對變革信息化教學(xué)的必然要求。
　　1 1993與1997版標準――操作本位的技術(shù)觀 “計算機技術(shù)的基本操作”被列為這兩版標準首位，1993版標準要求教師運用計算機軟件，運用多媒體、超媒體和遠程通訊技術(shù)，會使用文字處理、數(shù)據(jù)庫、電子表格和打印等工具；1997版標準要求教師能運行計算機軟件，用計算機獲取、開發(fā)和使用數(shù)據(jù)，發(fā)布結(jié)果，評價硬件和軟件質(zhì)量，處理基本的故障等。這些標準和指標都充分說明：計算機處于普及過程中，對于教師而言，熟悉計算機硬件和軟件的操作成為首要任務(wù)，也是將其運用于教學(xué)的前提條件。操作本位成為這兩版標準顯著的技術(shù)運用特征。
　　2 2000版標準――工具本位的技術(shù)觀 技術(shù)操作技能在這個標準中弱化了，而“運用技術(shù)”成為使用頻率最高的關(guān)鍵詞。教學(xué)設(shè)計階段要求運用技術(shù)設(shè)計學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)過程、運用技術(shù)來增強教學(xué)策略，滿足學(xué)習(xí)者的多樣化的需求；教學(xué)實施過程中要求運用技術(shù)來增強學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗、運用技術(shù)支持以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)策略、運用技術(shù)來發(fā)展學(xué)生的高級技能和創(chuàng)造力、運用技術(shù)管理學(xué)生學(xué)習(xí)活動；教學(xué)評價環(huán)節(jié)要求利用技術(shù)來搜集和分析數(shù)據(jù)，交流成果、將技術(shù)運用于評估中；運用技術(shù)資源促進專業(yè)發(fā)展、運用技術(shù)提高工作效率、運用技術(shù)與他人溝通合作等等。技術(shù)貫穿于教學(xué)的全過程，技術(shù)作為教學(xué)工具的價值得到充分的彰顯，因此，我們認為這版標準的技術(shù)觀特征是工具本位的。
　　3 2008版標準――能力本位的技術(shù)觀 當(dāng)技術(shù)的操作問題得以解決，工具價值得以彰顯后，技術(shù)就回歸到主體自身，即人的能力提升。支持和激勵學(xué)生的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性能力成為新版標準的首要目標，而技術(shù)則成為實現(xiàn)目標、服務(wù)于能力培養(yǎng)的工具和手段，利用技術(shù)促進學(xué)習(xí)不是根本目的，人的能力特別是創(chuàng)新能力培養(yǎng)才是最終目的。整個標準中散布著促進學(xué)生基于技術(shù)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、創(chuàng)新、探究真實世界、解決真實問題的能力、設(shè)定目標、管理學(xué)習(xí)、評估結(jié)果、使用信息技術(shù)和資源、遵守網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)、負責(zé)任的社會交往、文化理解、全球意識等諸方面的能力，教師基于技術(shù)的協(xié)同建構(gòu)知識的能力、設(shè)計開發(fā)和評價真實學(xué)習(xí)經(jīng)驗的能力、資源整合的能力、遷移知識到新技術(shù)中的能力、分析評價和使用信息資源的能力、專業(yè)能力、領(lǐng)導(dǎo)力、研究和反思的能力等等，能力成為這版標準關(guān)注的核心概念。

　　能力本位的觀念下，技術(shù)的教學(xué)價值拓展到對于整個社會生活的意義，教師應(yīng)為學(xué)生的未來競爭力和領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)筑創(chuàng)新的技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)經(jīng)驗，成為全球化、數(shù)字化時代的技術(shù)執(zhí)行典范，并用其提高自身能力、解決教學(xué)和生活中的實際問題。
　　
　　五結(jié)語
　　
　　ISTE的首席執(zhí)行官Don Knezek在標準主頁上的寄語所言：“教師必須與他們的學(xué)生和世界各地的同行成為共同的學(xué)習(xí)者。今天，作為動態(tài)學(xué)習(xí)社區(qū)的成員，與其說是要保持領(lǐng)先，不如說是在奮勇向前。在數(shù)字時代的教學(xué)專業(yè)人員必須表現(xiàn)出技術(shù)激勵的遠見并發(fā)展他人的技術(shù)力。這些是新教育領(lǐng)導(dǎo)者的標志�！盵6] 不斷修訂的美國國家教師教育技術(shù)標準為未來的信息化教學(xué)描繪了壯美的藍圖，但正如美國工程院前主席諾曼•奧古斯�。∟orman R. Augustine）所說：競爭是如此的殘酷，無論是獅子還是羚羊，當(dāng)太陽升起時，你最好就開始奔跑，而事實上，我們也應(yīng)該奔跑。
　　
　　參考文獻
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　　The Evolvement of National Educational Technology Standards for Teachersin America
　　CHEN Wei-wei1,2 SHEN Shu-sheng2
　　(1.School of Information Technology, Nanjing Xiaozhuang Colloge, Nanjing 211171, China;2 College of Educational Science , Nanjing Normal University, Nanjing 210097, China)
　　Abstract: In June 2008, in America the International Society for Technology in Education (ISTE) published the fourth edition of National Educational Technology Standards for Teachers(NETS•T). According to the changes of informalization context in education, from the 1993, 1997 , 2000 and 2008 edition of this Technology Standards in history, changes are demonstrated in the system of technology standards, the contents of performance indicators and the views of technology in these standards etc. Through the analysis we should gain some inspiration in making Educational Technology Standards in China.
　　Key words:NETS•T； Performance Indicators；Views of Technology；ISTE

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本文編號：172373