政府職能視角下的內(nèi)蒙古教育投資研究
本文關(guān)鍵詞:政府職能視角下的內(nèi)蒙古教育投資研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 改革開放以來,內(nèi)蒙古的教育事業(yè)發(fā)展迅速,政府的公共教育支出年年遞增,在很大程度上滿足了教育消費(fèi)的需求,極大地提高了勞動(dòng)者的素質(zhì),但多年來,內(nèi)蒙古的人均受教育程度仍然相對較低,內(nèi)蒙古在教育投資方面與東、中部地區(qū)始終存在著差距。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,全社會(huì)的教育投資迅速增長,政府的公共教育支出已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育投資的需要,政府不應(yīng)該也不可能對教育投資大包大攬,市場化配置教育資源成為必然選擇,而且在現(xiàn)實(shí)中,這種趨勢也越來越明顯。因此,本文基于政府職能的視角研究內(nèi)蒙古的教育投資,對于提高內(nèi)蒙古的教育投資總量和政府教育投資的效率與效益,增進(jìn)社會(huì)福利水平,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。 本文在教育投資理論與政府職能相關(guān)理論的研究框架下,按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯思維方式,通過分析內(nèi)蒙古教育投資的現(xiàn)狀,指出內(nèi)蒙古的教育投資存在投入總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不均衡、使用效率低、與東、中部地區(qū)存在差距等問題,并基于政府職能的視角,從思想觀念、投資體制、投資機(jī)制和政府政策等方面對內(nèi)蒙古教育投資中存在問題的原因進(jìn)行了深入剖析。本文試圖通過對以上問題及其成因的分析,結(jié)合內(nèi)蒙古的區(qū)情,從觀念、體制和機(jī)制等角度提出政府在教育投資中充分發(fā)揮作用的對策,并提出完善內(nèi)蒙古教育投資的具體措施。 本文認(rèn)為,當(dāng)前內(nèi)蒙古教育投資的關(guān)鍵在于政府在教育投資中應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用,承擔(dān)怎樣的職能,如何發(fā)揮其職能。在這個(gè)問題上,基于歷史和現(xiàn)實(shí)因素,本文認(rèn)為在投資主體多元化的形勢下,政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用,通過規(guī)劃、引導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督等職能,引導(dǎo)教育資源高效配置,調(diào)控社會(huì)其他投資主體的教育投資,為教育投資營造公平、高效的投資環(huán)境,以提高社會(huì)福利水平,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:政府職能 教育投資 投資機(jī)制 內(nèi)蒙古
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:G527;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-12
- 引言12-20
- (一) 選題的提出及意義12-14
- 1. 選題的提出12
- 2. 選題的意義12-14
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-17
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
- 2. 國外研究現(xiàn)狀15-17
- (三) 研究內(nèi)容與方法17-18
- 1. 研究內(nèi)容17
- 2. 研究方法17-18
- (四) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足18-20
- 1. 本文的創(chuàng)新之處18-19
- 2. 本文的不足19-20
- 一、教育投資的理論分析20-31
- (一) 教育投資的內(nèi)涵及其特征20-23
- 1. 教育投資的內(nèi)涵20-21
- 2. 教育投資的特征21-22
- 3. 教育投資的屬性分析22
- 4. 教育投資的作用22-23
- (二) 教育投資相關(guān)理論研究23-26
- 1. 馬克思主義教育投資理論23-24
- 2. 人力資本投資理論24-25
- 3. 教育投資成本—收益理論25-26
- (三) 政府職能相關(guān)理論26-28
- (四) 政府在教育投資中發(fā)揮作用的必要性28-31
- 1. 教育產(chǎn)品的屬性要求政府在教育投資中發(fā)揮作用28-29
- 2. 教育投資的市場失靈需要政府進(jìn)行必要的矯正29-30
- 3. 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的目標(biāo)需要政府在教育投資中發(fā)揮作用30-31
- 二、內(nèi)蒙古教育投資的現(xiàn)狀及存在問題31-42
- (一) 內(nèi)蒙古教育投資的基本現(xiàn)狀31-34
- 1. 內(nèi)蒙古的教育投資規(guī)模穩(wěn)步增長31-33
- 2. 教育投資的多渠道投資格局正在形成33-34
- (二) 內(nèi)蒙古教育投資中存在的基本問題34-42
- 1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育投資的投入不足34-36
- 2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育投資的結(jié)構(gòu)不合理36-37
- 3. 內(nèi)蒙古的教育資源配置不均衡37-38
- 4. 內(nèi)蒙古的教育投資與東、中部地區(qū)存在一定差距38-41
- 5. 內(nèi)蒙古教育投資的使用效率低下41-42
- 三、基于政府職能視角的內(nèi)蒙古教育投資問題的原因分析42-48
- (一) 政府關(guān)于教育投資的思想觀念存在偏差42-43
- 1. 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響42
- 2. 政府部門忽視教育投資的使用效率42-43
- (二) 現(xiàn)行教育投資體制存在諸多不合理因素43-44
- 1. 現(xiàn)行教育投資體制限制了地方的教育投資43-44
- 2. 現(xiàn)行教育投資體制中財(cái)權(quán)與事權(quán)分離44
- (三) 政府教育投資機(jī)制的制約44-46
- 1. 政府教育投資的責(zé)任制不完善44-45
- 2. 政府在教育投資上缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制45
- 3. 政府未能有效引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入教育投資領(lǐng)域45-46
- (四) 政府政策對教育投資的影響46-48
- 1. 中央政府財(cái)政政策的制約46-47
- 2. 地方政府的政策傾斜導(dǎo)致教育投資的配置不均衡47-48
- 四、完善內(nèi)蒙古教育投資的對策與思考48-56
- (一) 樹立促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代教育投資理念48
- (二) 深化改革現(xiàn)行教育投資體制48-49
- 1. 從宏觀上改革現(xiàn)有的教育投資體制48-49
- 2. 建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的教育投資體制49
- (三) 建立健全符合內(nèi)蒙古區(qū)情的政府教育投資機(jī)制49-51
- 1. 建立相對集中的義務(wù)教育投資機(jī)制49-50
- 2. 建立健全教育投資監(jiān)督管理機(jī)制50-51
- (四) 完善內(nèi)蒙古教育投資的具體措施51-56
- 1. 拓寬教育資金籌集渠道以建立多元化的教育投資格局51-54
- 2. 合理調(diào)整教育投資結(jié)構(gòu)54-56
- 結(jié)束語56-58
- 參考文獻(xiàn)58-65
- 致謝65-66
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文66
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:政府職能視角下的內(nèi)蒙古教育投資研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:485841
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