陽江市民辦教育發(fā)展過程中的政府行為
發(fā)布時間:2017-05-25 19:11
本文關鍵詞:陽江市民辦教育發(fā)展過程中的政府行為,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:民辦教育作為差異化的教育形式,是教育體系的結構性補充,在我國整個國民教育體系中占據(jù)越來越重要的地位,日益引起社會各界的廣泛關注。如何強化政府在民辦教育的作用已成為公共管理、行政管理所面臨的重要論題。陽江市是粵西欠發(fā)達地區(qū)一個地級市,研究政府發(fā)展民辦教育的行為,不僅有助于深化對陽江市政府行為的認識,促進政府理念和職能轉變,而且有助于豐富民辦教育的理論研究。 本文在新公共管理的理論維度下,首先從理論層面,論證了民辦教育特別是民辦基礎教育在國民教育體系中存在的必然性和重要性,并探討了經濟二元結構下,欠發(fā)達地區(qū)政府的教育行為;其次,從微觀的層面,分析陽江市政府在促進民辦基礎教育發(fā)展中存在的問題。陽江市民辦教育具有體系日益完善、質量明顯提升、機制不斷創(chuàng)新等特點,但也存在總體規(guī)模與實際效果不匹配、教學質量及辦學水平不高、教師資格管理空缺等困境。陽江市政府雖然對民辦教育采取了鼓勵引導、扶持服務和監(jiān)督管理等行為,但也存在認識不正確、協(xié)調機制不健全、職能執(zhí)行不到位、服務領域不夠開放等問題。最后,在結合國內外民辦教育發(fā)展的模式及手段的基礎上,,探討陽江地方政府在突破發(fā)展瓶頸,促進陽江市民辦基礎教育發(fā)展的政府行為。筆者認為,當前政府在應對民辦教育發(fā)展問題時應站定“掌舵人”的位置,把握好手中的“指揮棒”,合理配置“公辦教育”和“民辦教育”間的資源,做出正向、有效的規(guī)范和管理行為;完善陽江市政府在促進民辦教育發(fā)展中的作用,可以采取如下策略:(1)依靠市場機制,健全政策制度;(2)加大財政投入,嘗試分類資助方式;(3)轉變政府角色,提供服務支持。
【關鍵詞】:民辦教育 基礎教育 政府行為 新公共管理
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G522.72
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 目錄8-11
- 圖表清單11-12
- 第一章 緒論12-24
- 1.1 選題背景與研究意義12-14
- 1.1.1 選題背景12-13
- 1.1.2 研究意義13-14
- 1.2 國內外研究文獻綜述14-20
- 1.2.1 國外文獻綜述14-15
- 1.2.2 國內文獻綜述15-20
- 1.3 研究目標、內容與關鍵問題20-21
- 1.3.1 研究目標20
- 1.3.2 研究內容20-21
- 1.3.3 關鍵問題21
- 1.4 研究方法與研究思路21-24
- 1.4.1 研究方法21-22
- 1.4.2 研究思路22-24
- 第二章 基本概念與理論基礎24-31
- 2.1 民辦教育的涵義和性質24-26
- 2.1.1 民辦教育的涵義24-25
- 2.1.2 民辦教育特征分析25-26
- 2.2 政府行為的涵義和方式26-29
- 2.2.1 政府行為的涵義26-27
- 2.2.2 “新公共管理理論”維度下的政府行為27-29
- 2.3 民辦教育發(fā)展中的政府行為定位29-31
- 2.3.1 民辦教育與政府的關系29
- 2.3.2 政府在民辦教育發(fā)展中的定位29-31
- 第三章 陽江市民辦教育發(fā)展中的政府行為現(xiàn)狀31-47
- 3.1 陽江市民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀31-35
- 3.1.1 陽江市民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)描述31-33
- 3.1.2 陽江市民辦教育的發(fā)展特點33-35
- 3.2 陽江市民辦教育發(fā)展中的政府行為及成效35-41
- 3.2.1 陽江市民辦教育政策變遷35-36
- 3.2.2 陽江市民辦教育發(fā)展中的政府行為36-39
- 3.2.3 陽江市民辦教育發(fā)展中政府行為的成效分析39-41
- 3.3 陽江市民辦教育發(fā)展中政府行為存在的問題及原因41-47
- 3.3.1 陽江市民辦教育發(fā)展中政府行為存在的問題41-43
- 3.3.2 陽江市民辦教育發(fā)展中政府行為存在問題的原因分析43-47
- 第四章 國內外民辦教育發(fā)展中政府行為的經驗借鑒47-56
- 4.1 國(境)外民辦教育發(fā)展中政府行為的經驗47-49
- 4.1.1 美國私立教育發(fā)展中政府行為的經驗47-49
- 4.1.2 英國私立教育發(fā)展中政府行為的經驗49
- 4.2 國內民辦教育發(fā)展中政府行為的經驗49-53
- 4.2.1 省外民辦教育發(fā)展中政府行為的經驗49-50
- 4.2.2 省內同類地區(qū)民辦教育發(fā)展中政府行為的經驗50-53
- 4.3 國內外民辦教育發(fā)展中政府行為的啟示53-56
- 4.3.1 注重完善配套法律法規(guī)53
- 4.3.2 引導、激發(fā)民辦學;盍53-54
- 4.3.3 設立多元、系統(tǒng)及有效的扶持政策54-55
- 4.3.4 轉變政府執(zhí)政理念55-56
- 第五章 完善陽江市民辦教育發(fā)展的政府行為的對策56-65
- 5.1 依靠市場機制,健全政策制定56-59
- 5.1.1 建立政府購買民辦教育服務機制56-57
- 5.1.2 建立合理范圍內引導調節(jié)機制57-58
- 5.1.3 建立靈活的監(jiān)督管理機制58
- 5.1.4 建立部門間協(xié)調保障機制58-59
- 5.2 加大財政投入,嘗試分類資助方式59-62
- 5.2.1 建立分類管理、資助制度的必要性59-60
- 5.2.2 建立分類管理、資助制度的具體實施辦法60-62
- 5.3 轉變政府角色,提供服務支持62-65
- 5.3.1 加強業(yè)務指導服務62-63
- 5.3.2 培育高水平的教師隊伍63-64
- 5.3.3 提供中介組織服務64-65
- 結論65-66
- 參考文獻66-70
- 攻讀博士/碩士學位期間取得的研究成果70-71
- 致謝71-72
- 附件72
【參考文獻】
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本文編號:394716
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