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北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-03 07:04

  本文關(guān)鍵詞:北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來(lái),隨著我國(guó)城市化的高速發(fā)展,城市農(nóng)民工的數(shù)量逐漸呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì),隨其入城的子女教育問(wèn)題也相應(yīng)暴露出來(lái),圍繞著這一問(wèn)題所出現(xiàn)的打工子弟學(xué)校成為眼下保障農(nóng)民工子女就學(xué)的重要途徑之一。為切實(shí)規(guī)范打工子弟學(xué)校的管理,國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件,如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見(jiàn)》、《北京市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口自辦學(xué)校的管理辦法》等。但不可否定的是,在具體執(zhí)行這些政策的過(guò)程中卻存在諸多問(wèn)題,尤其是北京市政府關(guān)停24所打工子弟學(xué)校政策的執(zhí)行更是引發(fā)了社會(huì)輿論。因此,加強(qiáng)對(duì)打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行問(wèn)題的研究已是當(dāng)務(wù)之急。 本文在對(duì)國(guó)家和北京市頒布的打工子弟學(xué)校政策進(jìn)行相應(yīng)的梳理,了解政府政策的目的和脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,以北京市的幾個(gè)重點(diǎn)城區(qū)為例,運(yùn)用質(zhì)性的研究方法,從打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,試圖找出政策執(zhí)行的困境以及其原因。 在此基礎(chǔ)上,本研究發(fā)現(xiàn):一是政策執(zhí)行的環(huán)節(jié)和手段均出現(xiàn)了問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政策宣傳方式單一,宣傳時(shí)間倉(cāng)促且沒(méi)有將政策精神很好地傳達(dá)給廣大政策調(diào)整對(duì)象;政策分解多以簡(jiǎn)單照搬為主,給具體操作帶來(lái)不便;物質(zhì)準(zhǔn)備不充足;政策的協(xié)調(diào)與監(jiān)控缺少專(zhuān)業(yè)組織的介入;政策執(zhí)行的手段單一,主要依靠行政手段并輔以有限的經(jīng)濟(jì)手段。二是造成政策執(zhí)行困境的原因主要有政策設(shè)計(jì)本身缺乏合理性、明晰性和穩(wěn)定性;政策執(zhí)行主體行政理念不明確,政策主體追求地方利益最大化和政績(jī)的表面化;政策以外的因素,政策資源的欠缺以及政策環(huán)境的限制等。由此,本研究在反思打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議:完善和修改現(xiàn)有政策的相關(guān)內(nèi)容;優(yōu)化打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行主體的服務(wù)意識(shí)和方式;建立健全打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行保障制度。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民工子女 打工子弟學(xué)校 政策執(zhí)行
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類(lèi)號(hào)】:G527
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-7
  • 緒論7-18
  • (一) 問(wèn)題的提出7-9
  • (二) 核心概念界定9-10
  • (三) 文獻(xiàn)綜述10-16
  • (四) 研究思路與研究方法16-18
  • 一、打工子弟學(xué)校政策演變18-23
  • (一) 國(guó)家層面學(xué)校相關(guān)政策的發(fā)展18-21
  • (二) 北京市層面學(xué)校相關(guān)政策的發(fā)展21-22
  • (三) 相關(guān)學(xué)校政策的分析22-23
  • 二、北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行現(xiàn)狀23-30
  • (一) 政策執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)23-28
  • (二) 政策執(zhí)行手段28-30
  • 三、北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行困境的原因分析30-36
  • (一) 政策設(shè)計(jì)本身的因素30-32
  • (二) 政策執(zhí)行主體的因素32-34
  • (三) 政策以外的因素34-36
  • 四、北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行反思36-41
  • (一) 完善和修改現(xiàn)有政策的相關(guān)內(nèi)容36-37
  • (二) 優(yōu)化打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行主體的服務(wù)意識(shí)和方式37-39
  • (三) 建立健全打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行保障制度39-41
  • 結(jié)束語(yǔ)41-42
  • 參考文獻(xiàn)42-45
  • 附錄45-47
  • 后記47

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:北京市打工子弟學(xué)校政策執(zhí)行問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):417491

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