義務教育是科教興國的奠基工程,對提高中華民族素質、培養(yǎng)各級各類人才、促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性的作用。改革開放以來,我國義務教育取得了偉大的成就。自1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布實施至今的20年中,我國積極探索了窮國辦大教育的道路,積累了寶貴的經驗。但是,由于我國當前正處在經濟社會發(fā)展的重要轉型時期,義務教育的地區(qū)間發(fā)展問題日趨顯著。在基本普及義務教育的情況下,實現東西部義務教育的協調發(fā)展已經成為我國實現教育現代化、構建和諧社會的必然要求。我國東西部義務教育地域差異問題理應引起政府和社會各界的高度重視。 因此,本文從義務教育的內涵以及研究東西部義務教育差異問題的意義出發(fā),首先從靜態(tài)的角度對我國東部與西部的義務教育現狀加以描述,通過分析得知,在現階段,東部與西部地區(qū)的義務教育雖然已經取得了巨大成果,但是各自也都存在著不容忽視的問題。在對現狀有所了解的基礎上,本文采用了實證比較法,把我國東西部近年義務教育的發(fā)展狀況放置在一段時間序列中,進行具體的比較,試圖從動態(tài)的角度來考察我國東西部地區(qū)義務教育發(fā)展的差異情況及其動態(tài)特征。通過研究,本文發(fā)現,近年來我國東西部地區(qū)之間的義務教育規(guī)模差距已經明顯縮小,兩地區(qū)義務教育的差異主要集中在義務教育的質量上。質量差異又具體表現在兩個方面:一方面是,西部地區(qū)整體的義務教育質量嚴重落后于東部地區(qū);另一方面是,東部地區(qū)內部省份之間的義務教育發(fā)展不平衡性又遠遠大于西部地區(qū)。相比較而言,在這兩種差異中,東西部地區(qū)之間的整體義務教育質量差異尤應引起關注和重視,當然,東部部分省區(qū)農村義務教育相對落后的問題也不容忽視。 隨后,本文就導致我國西部地區(qū)和東部部分農村義務教育落后的原因展開了分析。具體內容包括:歷史發(fā)展不平衡、地方政府教育管理存在誤區(qū)、地區(qū)
【學位單位】：四川師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2006
【中圖分類】：G522.3
【部分圖文】：

從上圖可以清晰地看到，東西部地區(qū)的每萬人口小學生數均呈現出了明顯的梯度減少的趨勢，出現這一現象的原因可以解釋為由于全國計劃生育政策得到進一步落實，東部與西部地區(qū)的小學適齡兒童都在減少，因此生均小學生數量減少。但是由于東部地區(qū)義務教育普及程度一直保持了高質量的穩(wěn)定，而西部地區(qū)又加大了義務教育的普及力度，特別是在西部“兩基”攻堅計劃的實施取得初步成效以后，西部地區(qū)的每萬人口小學生數越來越明顯地超過了東部地區(qū)，反映出東西部小學義務教育規(guī)模差距正在縮小。②從結構不平衡性的差異看：西部地區(qū)的標準差值保持相當平穩(wěn)，但東部地區(qū)的標準差值明顯高于西部地區(qū)。這反映出東部教育發(fā)達省份的小學適齡人口在繼續(xù)減少，而教育相對落后的東部省份在加強普及小學，特別是農村小學義務教育的力度；西部地區(qū)各省份之間的義務教育普及水平則基本保持穩(wěn)定。（見圖 2）

東部地區(qū)近年每萬人小學在校學生標準差明顯高于西部地區(qū)，且增勢不減，這是否能夠說明東部各省份之間的小學教育規(guī)模存在很大的差距呢？其實不然。在 2004 年，上海市和北京市每萬人口小學生數分別只有 312和 346 個，而廣東省和海南省每萬人口中卻多達 1264 和 1225 個小學生。事實上，東部地區(qū)標準差的擴大正是表明了東部省份小學義務教育的普及水平在進一步平衡。這是因為，北京和上海等發(fā)達省市由于城市出生人口減少、居民外遷等原因，這些城市的小學入學人數銳減。如北京市的小學自 2001 以來，就開始以每年 100 多所的速度減少。①而教育相對落后的其它東部省份，雖也存在一定的適齡人口減少的狀況，但因加大了義務教育特別是農村義務教育的普及力度，小學在校學生人數并沒有明顯減少，因而表現出東部地區(qū)內部標準差的擴大。相比之下，西部地區(qū)的每萬人小學在校學生標準差和極差率則保持了相當的穩(wěn)定。在 2000—2004 年間，每萬人小學生標準差分別為：181、170、163、164、166，基本保持平穩(wěn)降低的趨勢；從極端情況看，2000—2004 年的極差率

在 2001 年以前，東部地區(qū)每萬人普通初中在校學生人數長期高于西部地區(qū)。但是近幾年來，東部每萬人普通初中在校學生人數減少，而西部地區(qū)則繼續(xù)保持穩(wěn)定地增加，東西部初中義務教育規(guī)模差距迅速縮小。到了 2003 和 2004年，西部地區(qū)的每萬人普通初中在校學生人數甚至超過東部，并接近了東部地區(qū)的歷史最高水平。這一變化過程進一步證實了西部地區(qū)普及初中義務教育工作的成效。②從兩地區(qū)的內部結構看：東部地區(qū)的標準差在擴大，而西部地區(qū)標準差在縮小，這也反映出了東西部地區(qū)內部省份的初中義務教育普及水平在逐漸均衡。（見圖 4）
【引證文獻】

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1 習勇生;重慶市幼兒教育城鄉(xiāng)統籌發(fā)展研究[D];西南大學;2010年

本文編號：2887363