助學(xué)是實(shí)現(xiàn)"不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)"的兜底性工程。我國(guó)助學(xué)經(jīng)歷了人民助學(xué)金階段、獎(jiǎng)助并存階段、"獎(jiǎng)、貸、助"階段和"獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、免"階段的體系演變過(guò)程。其演變規(guī)律是以不斷精準(zhǔn)滿(mǎn)足受助學(xué)生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需求的過(guò)程。助學(xué)工作推進(jìn)精準(zhǔn)化的具體實(shí)踐中,政策實(shí)施、助學(xué)理念、助學(xué)體系、立法保障等方面還存在現(xiàn)實(shí)困境,可以從豐富多元資助主體、提升助學(xué)治理效能、加速助學(xué)立法等維度實(shí)現(xiàn)突破。

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【文章目錄】：
一、助學(xué)的歷史演變
    1．由人民助學(xué)金向獎(jiǎng)助并存演變階段（1949—1985年）
    2．由獎(jiǎng)助并存向“獎(jiǎng)、貸、助”演變階段（1986—1993年）
    3．由“獎(jiǎng)、貸、助”向“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、免”演變階段（1994—2006年）
    4．“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、免”完善階段（2007年至今）
二、助學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境
    1．助學(xué)政策實(shí)施不夠精準(zhǔn)
    2．重“扶貧”輕“扶志”
    3．助學(xué)資金來(lái)源構(gòu)成不合理
    4．以立法推進(jìn)助學(xué)政策治理力度不夠
三、助學(xué)的未來(lái)突破
    1．提升助學(xué)治理效能
    2．豐富資助主體
    3．加速助學(xué)立法



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