我國教育福利制度的現(xiàn)狀和改革研究
本文關(guān)鍵詞:我國教育福利制度的現(xiàn)狀和改革研究
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【摘要】:新中國成立后,尤其是改革開放以來,我國教育福利事業(yè)得到了長足的發(fā)展。黨和國家歷來十分重視教育事業(yè),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,教育福利體系逐步發(fā)展和完善,各級各類教育普及水平大幅度提高,人民群眾受教育程度得到顯著提升,教育公平邁出了重大步伐。2005年我國15-24歲青年人的識(shí)字率已經(jīng)達(dá)到近99%的水平,并超過了中等收入國家平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。截止到2010年底,“兩基”人口的覆蓋率達(dá)到了100%,各階段的毛入學(xué)率都呈上升的態(tài)勢。但是在正規(guī)教育快速發(fā)展的背后,一部分地區(qū)農(nóng)村“撤點(diǎn)并校”帶來的學(xué)生上學(xué)難問題、頻發(fā)的校車安全事故、流動(dòng)人口子女就學(xué)難問題以及地區(qū)間高考不公等問題都在不同層面折射出我國現(xiàn)有教育福利存在的問題。這些問題對家庭、社會(huì)公平以及整個(gè)國家的競爭力都有深刻的影響,因而有必要對我國教育福利的發(fā)展進(jìn)行全面的反思,并尋找解決這些問題的辦法措施。 現(xiàn)有文獻(xiàn)對于我國教育福利的研究,大多集中在特殊群體教育福利、農(nóng)村教育福利或者是義務(wù)教育福利、教育救助等教育福利的某個(gè)模塊,,缺少從整體上對我國教育福利制度進(jìn)行深入的系統(tǒng)研究。在對既有文獻(xiàn)進(jìn)行深入分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,本文依據(jù)教育公平等理論全面反思我國教育福利存在的問題,并指出了這些問題給我國社會(huì)帶來的不良影響,最后提出建設(shè)符合我國國情和教育福利發(fā)展趨勢的新型教育福利體系的基本思路。全文的主要內(nèi)容包括: 首先,依據(jù)社會(huì)福利理論厘定了教育福利的概念和類型,以區(qū)分以往的“教育救助”、“教育保障”等概念。并且充分肯定了教育福利對解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡、增進(jìn)社會(huì)公平和促進(jìn)社會(huì)合理流動(dòng)的積極作用。在對中國教育福利的發(fā)展變遷和國外教育福利發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以梳理后,總結(jié)并提出了現(xiàn)代教育福利的發(fā)展趨勢。 其次,對比國外教育福利政策,說明我國教育福利總體發(fā)展滯后的問題;并采用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來論證:教育福利在城鄉(xiāng)、校際和地區(qū)間分配的非公平性表現(xiàn),教育福利在不同教育階段的投入結(jié)構(gòu)不合理甚至缺失,以及教育福利受到過度市場化沖擊等問題。還首次從社會(huì)、家庭、教育競爭力三個(gè)角度來分析現(xiàn)有教育福利問題所帶來的不良影響,具體表現(xiàn)在:擴(kuò)大社會(huì)階層間差距,帶來社會(huì)不公;增加家庭負(fù)擔(dān),減少家庭購買量;制約正規(guī)教育發(fā)展水平,影響教育競爭力。這正是改革現(xiàn)有教育福利制度的必要性。 最后,在充分考慮我國國情和國內(nèi)外發(fā)展教育福利的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后,基于保障公民基本受教育權(quán)利和實(shí)現(xiàn)全體公民平等享有高水平的教育福利這一目標(biāo)定位,提出了一個(gè)以免費(fèi)基礎(chǔ)教育和低收費(fèi)高等教育為主體,公益性的特殊教育為補(bǔ)充的新型教育福利體系的目標(biāo)模式,具體包括:學(xué)前教育的支持、義務(wù)教育完全福利化、公辦高中免費(fèi)教育、低費(fèi)的高等教育以及特殊教育津貼這五項(xiàng)內(nèi)容。并且從思想觀念、財(cái)政支撐、教育政策和立法支持四個(gè)方面提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)模式的配套改革措施。以期通過這樣一種四位聯(lián)動(dòng)的方式來解決現(xiàn)有教育福利制度存在的問題,確保新型教育福利體系有效落實(shí)。
【學(xué)位授予單位】:浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:G522
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號:1216939
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