本文關(guān)鍵詞：從鄉(xiāng)村自給到公共財政保障——我國農(nóng)村義務(wù)教育投入體制演變分析

  更多相關(guān)文章： M型層級結(jié)構(gòu) 農(nóng)村義務(wù)教育 投入體制

【摘要】：我國典型的M型層級結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村義務(wù)教育投入的分權(quán)體制與全國性公共產(chǎn)品屬性之間存在尖銳的矛盾,導(dǎo)致近30年農(nóng)村義務(wù)教育投入體制從鄉(xiāng)村自給向公共財政保障的變遷。農(nóng)村義務(wù)教育投入體制演變以預(yù)算內(nèi)資金增加和財政負擔主體上移為特征,然而,中央政府介入程度的加深導(dǎo)致基層政府的預(yù)算約束軟化,績效損失不可避免�；谪摀黧w上移的收益與成本分析,目前可采取的策略是,在繼續(xù)增加中央和省級政府投入的同時,逐步放棄"分項目、按比例"的轉(zhuǎn)移支付方式,強化地方農(nóng)村義務(wù)教育的預(yù)算約束。
【作者單位】： 北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： M型層級結(jié)構(gòu) 農(nóng)村義務(wù)教育 投入體制
【基金】：教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“公共財政框架下教育財政制度研究”(05JZD00033)的階段性成果
【分類號】：G522.3
【正文快照】： 1985年以后,我國農(nóng)村義務(wù)教育實行“三級辦學(xué)、兩級管理”體制,即縣、鄉(xiāng)、村三級出資辦學(xué),縣、鄉(xiāng)兩級管理。16年之后,原來的“三級辦學(xué)、以鄉(xiāng)為主”的體制過渡到“以縣為主”的投入和管理體制,并且一直延續(xù)至今。[1]可以說,我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費是典型的以地方政府提供為主的

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳濤;國際稅收競爭與公共產(chǎn)品提供[J];稅務(wù)與經(jīng)濟;2003年01期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳濤;經(jīng)濟全球化下國際稅收競爭的理論與實踐[D];廈門大學(xué);2002年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 董艷;稅費改革前后農(nóng)村義務(wù)教育籌資模式比較研究[D];西北工業(yè)大學(xué);2007年

2 蔣文莉;山東省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策研究[D];山東師范大學(xué);2007年

3 高巍;我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制制度實施過程中的問題及對策研究[D];東北師范大學(xué);2007年

4 彭榮;湘北農(nóng)村中小學(xué)音樂教育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策[D];湖南師范大學(xué);2007年

5 張道祥;農(nóng)村小學(xué)教師生存狀況與對策研究[D];山東師范大學(xué);2008年

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 農(nóng)村;農(nóng)村義務(wù)教育全免費誤讀背后:免費的四步路徑[J];基礎(chǔ)教育;2005年Z1期

2 陳靜漪;宗曉華;;實施“新機制”后農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展機制分析[J];教育發(fā)展研究;2011年11期

3 ;青海撥億元實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃[J];中小學(xué)信息技術(shù)教育;2011年Z1期

4 宋立根;畢文軍;;強化農(nóng)村義務(wù)教育資金監(jiān)管的探討[J];財政監(jiān)督;2011年18期

5 ;青海撥億元實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃[J];新課程研究(上旬刊);2011年07期

6 ;中央財政新增105億元支持農(nóng)村義務(wù)教育[J];鄉(xiāng)村科技;2010年12期

7 高作滿;;淺談當前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及對策[J];教師;2011年26期

8 吳睿;王德祥;;農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障績效研究初探[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年18期

9 ;要聞·省內(nèi)[J];河北教育(綜合版);2011年04期

10 ;國家增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費補助[J];農(nóng)家顧問;2011年09期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李祥云;范麗萍;;農(nóng)村義務(wù)教育最低保障財政需求與縣財政供給能力分析——以湖北為例[A];2004年中國教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)年會論文（二）[C];2004年

2 傅光明;李艷明;;湖北省農(nóng)村義務(wù)教育公共產(chǎn)品供給研究[A];湖北新農(nóng)村建設(shè)的思路與對策——'2006湖北發(fā)展論壇論文集[C];2006年

3 賈勇宏;;教育腐敗對農(nóng)村義務(wù)教育投資短缺的影響及其治理——尋租理論的視角[A];2008年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2008年

4 薛竹;;義務(wù)教育還需立足長遠放眼量[A];價格理論研究優(yōu)秀論文集[C];2004年

5 孫剛成;;“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的問題和對策探討[A];2005年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2005年

6 劉凱;;對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制的審視[A];2006年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2006年

7 葉曉陽;;農(nóng)村義務(wù)教育財政:經(jīng)費充足性與地方政府激勵的問題——一個分權(quán)均衡模型的激勵相容改進[A];2010年中國教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

8 魏向赤;;稅費改革對農(nóng)村義務(wù)教育影響的個案調(diào)查與政策建議[A];2005年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2005年

9 賴德信;;農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入的縣際差異實證研究——以湖北省為例[A];2007年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2007年

10 李祥云;;費稅改革后農(nóng)村義務(wù)教育財政制度運行績效與制度重構(gòu)[A];2005年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集[C];2005年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 羅晶;農(nóng)村義務(wù)教育誰買單？[N];中國財經(jīng)報;2005年

2 “完善農(nóng)村義務(wù)教育財政保障機制”課題組;農(nóng)村義務(wù)教育的歷史煙云[N];中國財經(jīng)報;2005年

3 本報記者 王健生;農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)免費[N];中國改革報;2003年

4 “完善農(nóng)村義務(wù)教育財政保障機制”課題組 財政部主持;重視農(nóng)村義務(wù)教育財政保障不足問題[N];經(jīng)濟日報;2005年

5 寧德市蕉城區(qū)進修學(xué)校 陳其良;農(nóng)村義務(wù)教育路朝何方？[N];閩東日報;2005年

6 申友社邋陳維剛 王立萍;莒縣“四步六法”化舊債[N];中國財經(jīng)報;2008年

7 周明俊　馮珉;安徽投入30億化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)[N];中國稅務(wù)報;2008年

8 記者 宋向華;全市農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作全面結(jié)束[N];呼和浩特日報(漢);2008年

9 吉林省政協(xié)農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研組;關(guān)于我省農(nóng)村義務(wù)教育情況的調(diào)查報告[N];協(xié)商新報;2008年

10 記者 周月光;海南農(nóng)村綜合改革拉開大幕[N];海南日報;2008年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 祝志芬;中國義務(wù)教育福利制度的發(fā)展及其完善研究[D];華中科技大學(xué);2011年

2 趙全軍;中國農(nóng)村義務(wù)教育供給制度研究（1978-2005）[D];復(fù)旦大學(xué);2006年

3 江依妮;中國式財政分權(quán)下的農(nóng)村義務(wù)教育投入研究[D];南開大學(xué);2010年

4 張盛仁;基于人口流動的湖北省農(nóng)村義務(wù)教育資源配置研究[D];華中科技大學(xué);2008年

5 陳靜漪;中國義務(wù)教育經(jīng)費保障機制研究[D];東北師范大學(xué);2009年

6 曾以禹;農(nóng)村義務(wù)教育財政投入研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2006年

7 劉惠林;中國農(nóng)村教育財政問題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2007年

8 馬青;縣域內(nèi)義務(wù)教育管理公共性問題研究[D];東北師范大學(xué);2010年

9 許麗英;教育資源配置理論研究[D];東北師范大學(xué);2007年

10 王強;我國義務(wù)教育財政模式與選擇的研究[D];華中科技大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李光琳;管理體制視野中的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費問題[D];江西師范大學(xué);2002年

2 郭曉東;農(nóng)村義務(wù)教育“分級管理”體制問題探析[D];華中師范大學(xué);2003年

3 肖暉;農(nóng)村義務(wù)教育的公共供給問題研究[D];武漢大學(xué);2005年

4 王忠元;農(nóng)村義務(wù)教育的“經(jīng)費省級統(tǒng)籌”投入政策研究[D];湖南師范大學(xué);2011年

5 劉小強;農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障體系研究[D];江西師范大學(xué);2003年

6 余福貴;欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理體制研究[D];江西師范大學(xué);2003年

7 張鐵銘;從稅費改革看現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展[D];遼寧師范大學(xué);2004年

8 黃曉蘭;中國農(nóng)村義務(wù)教育財政供給問題的研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

9 余桔云;公共財政下中國農(nóng)村義務(wù)教育投入問題研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2003年

10 史云峰;稅費改革后農(nóng)村義務(wù)教育公共財政保障機制研究[D];天津大學(xué);2005年

，

本文編號：659678